【正文】 精細(xì)化管理實(shí)施方案鄭盧高速公路洛陽至洛寧段LNTJ4合同項(xiàng)目部為進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施，不斷提高項(xiàng)目管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，特編制本合同段實(shí)施方案。一．總則 精細(xì)化管理的內(nèi)涵基本內(nèi)涵：“精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核”。精確定位就是指對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)人崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對(duì)每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接；合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細(xì)化責(zé)任是指通過對(duì)各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化，建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制；量化考核是指將各部門的管理目標(biāo)量值化，經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化，對(duì)管理行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過程，考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確，考核及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 精細(xì)化管理的特征可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量，準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì)：工作作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化。嚴(yán)：嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。 精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作是在于執(zhí)行力，項(xiàng)目有無執(zhí)行力是項(xiàng)目精細(xì)化管理所面臨的最大問挑戰(zhàn)。項(xiàng)目的執(zhí)行力是企業(yè)的生命力，沒有執(zhí)行力的項(xiàng)目就沒有戰(zhàn)斗力，沒有執(zhí)行力，項(xiàng)目就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)為檢查與落實(shí)，精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。精細(xì)化管理有三大原則：注重細(xì)節(jié)、立足專業(yè)、科學(xué)量化。只有做到這三點(diǎn)，并秉其“持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新，追求永無止境”的核心靈魂，才能使精細(xì)化管理落實(shí)到位。二．目標(biāo)要求和實(shí)施步驟 目標(biāo)要求通過實(shí)施精細(xì)化管理，最終建立起一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理機(jī)制，提升項(xiàng)目整體執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量可靠、安全耐久、形象優(yōu)良、費(fèi)省效宏、環(huán)保節(jié)能”的目標(biāo)。 實(shí)施步驟第一步：宣傳貫徹能過宣傳樹立精細(xì)化管理意識(shí)，營造精細(xì)化管理氛圍，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)施方案，讓參與人員明確活動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任與分工，及具體措施、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。第二步：檢查修正全面開展精細(xì)化管理，在過程中加強(qiáng)督查和總結(jié)，重點(diǎn)檢查活動(dòng)的開展情況，活動(dòng)方案是否實(shí)際，活動(dòng)開展的效果與目標(biāo)及責(zé)任考核。同時(shí)，對(duì)活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究對(duì)策并于后期工作中進(jìn)行改進(jìn)。第三步：總結(jié)并持續(xù)應(yīng)用對(duì)精細(xì)化管理活動(dòng)的開展情況結(jié)合考核結(jié)果與具體效果進(jìn)行總結(jié)，以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)作為日常管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)及下階段保持并持續(xù)開展的基本要求。三．精細(xì)化管理的組織機(jī)構(gòu) 組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理為首成立“精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。組 長：段相生副組長：李 鴻、陳錦文、萬繼庚、朱加卯、秦 軍組 員： 劉 波、方小明、劉華豐、張振宇、夏倫國、宗 良、劉社平、錢葉龍、焦其民、閆樹林、下設(shè)辦公室，精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，由劉波任主任。 職責(zé)分工 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1) 組長的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的整體規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。(2) 副組長的主要職責(zé)：貫徹盧陽公司、代表處及公司和本項(xiàng)目關(guān)于精細(xì)化管理工作的精神，按照相關(guān)指導(dǎo)文件，研究制定切合實(shí)際的、有本項(xiàng)目特點(diǎn)的管理方案和實(shí)施綱要，并組織實(shí)施到位。定期召開精細(xì)化管理工作形勢(shì)分析會(huì)議，對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究對(duì)策，并做好活動(dòng)開展情況的總結(jié)上報(bào)工作。(3) 組員的主要職責(zé)：具體落實(shí)本項(xiàng)目精細(xì)化管理工作，并及時(shí)總結(jié)和匯報(bào)實(shí)施過程中的問題與經(jīng)驗(yàn)等。 辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定精細(xì)化管理的計(jì)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，做好上傳下達(dá)的工作，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)、組織實(shí)施、檢查和考核。針對(duì)活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及實(shí)際效果，及時(shí)向精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議，按規(guī)定職責(zé)，及時(shí)制定具體的處置方案，報(bào)精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。 各部室職責(zé)(1) 辦公室：負(fù)責(zé)宣傳工作，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目人員、信息化辦公精細(xì)化管理，負(fù)責(zé)廉政工作，負(fù)責(zé)黨建工作。負(fù)責(zé)人：劉波。(2) 財(cái)務(wù)部：具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，項(xiàng)目資金的監(jiān)管理與保障工作。責(zé)任人：劉社平。(3) 工程部：制定本項(xiàng)目精細(xì)化實(shí)施方案，負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，總結(jié)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，組織檢查、評(píng)比、考核和表彰；負(fù)責(zé)質(zhì)量精細(xì)化管控工作。責(zé)任人：方小明。(4) 安質(zhì)部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作中的精細(xì)化管理，推動(dòng)平安工地創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)好與地方居民及政府職能部門的關(guān)系。負(fù)責(zé)人：秦軍。(5) 合同部：負(fù)責(zé)成本與合同以及工程進(jìn)度的精細(xì)管理。責(zé)任人：劉華豐。(6) 物資部：負(fù)責(zé)物資的精細(xì)化管理，重點(diǎn)控制供應(yīng)成本與使用管理。責(zé)任人：夏倫國。四．精細(xì)化管理實(shí)施方案精細(xì)化管理的實(shí)施，具體包括“三項(xiàng)建設(shè)”、“四項(xiàng)控制”、“八項(xiàng)管理”，具體如下：“三項(xiàng)建設(shè)”：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)；“四項(xiàng)控制”：進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制；“八項(xiàng)管理”：即現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)要素管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、廉政建設(shè)和竣工驗(yàn)收。 “三項(xiàng)建設(shè)”的精細(xì)化 組織機(jī)構(gòu)建設(shè)精細(xì)化(1) 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為行政主管，項(xiàng)目總工為技術(shù)主管的總體管理分工。對(duì)于項(xiàng)目部的民主管理，成立以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及項(xiàng)目副經(jīng)理為主體的“項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組”(2) 針對(duì)項(xiàng)目特色的管理模式，合理設(shè)置各機(jī)構(gòu)部門，特別是針對(duì)各類專項(xiàng)管理人員較多，管理較為不易的特點(diǎn)，在部門功能及職責(zé)對(duì)其進(jìn)行重新定義。(3) 針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)有人員，通過綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)與引導(dǎo)，通過“工作中培養(yǎng)人”的模式提高個(gè)人的業(yè)務(wù)水平。(4) 成立項(xiàng)目部黨支部與團(tuán)支部，加強(qiáng)思想政治教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力與戰(zhàn)斗力，通過形式豐富的活動(dòng)增進(jìn)項(xiàng)目成員間的交流與溝通。 管理制度建設(shè)精細(xì)化(1) 按照部門日常工作的開展，分別制定涉及質(zhì)量與技術(shù)管理、安全及文明施工與環(huán)水保管理、材料與機(jī)械設(shè)備管理、成本與合同管理、工程進(jìn)度與目標(biāo)管理、勞務(wù)與組織協(xié)調(diào)管理等規(guī)章制度，并在實(shí)施過程中進(jìn)行完善。同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)開精神，編制相關(guān)專項(xiàng)方案。(2)同時(shí)，項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、績(jī)效考核與獎(jiǎng)罰制度。 責(zé)任體系建設(shè)精細(xì)化(1) 針對(duì)質(zhì)量、安全、廉政等工作，項(xiàng)目經(jīng)理部與各分管負(fù)責(zé)人及部室主管分別簽定相關(guān)責(zé)任書。(2) 在內(nèi)部實(shí)施管理責(zé)任登記和追究制度。 “四項(xiàng)控制”的精細(xì)化 工程質(zhì)量控制精細(xì)化圍繞項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)施全過程、全方位、全員化的質(zhì)量控制和監(jiān)督，強(qiáng)化工序質(zhì)量控制預(yù)防質(zhì)量通病，采取有效措施不斷提高質(zhì)量管理水平。 (1) 加強(qiáng)試驗(yàn)室的建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備的配備與檢校情況等工作，確保工程施工中試驗(yàn)檢測(cè)工作有效開展。并確保試驗(yàn)檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、獨(dú)立性和及時(shí)性，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)不合格和弄虛作假采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格把好試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)。(2) 認(rèn)真落實(shí)分項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任終身制和重點(diǎn)分項(xiàng)工程實(shí)名制，對(duì)所有分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量終身制登記管理。(3) 認(rèn)真貫徹落實(shí)“首件工程認(rèn)可制”，樹立首件示范工程，規(guī)范、細(xì)化施工質(zhì)量控制程序(4) 對(duì)于技術(shù)相對(duì)復(fù)雜、施工難度大的關(guān)鍵工程項(xiàng)目，項(xiàng)目部組織編制專項(xiàng)施工方案，故召開專題會(huì)對(duì)技術(shù)與施工進(jìn)行指導(dǎo)和要求。(5) 堅(jiān)持每月進(jìn)行一次質(zhì)量、安全等綜合大檢查，認(rèn)真召開每月的質(zhì)量工作專題會(huì)，定期總結(jié)和評(píng)比。(6) 項(xiàng)目部以“首件工程”為龍頭，以治理質(zhì)量通病為突破口，制定預(yù)防或整改措施，并狠抓落實(shí)，同時(shí)通過技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，積極應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，重視局部、細(xì)節(jié)的處理到位，精細(xì)施工，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的穩(wěn)步提高。 工程成本控制精細(xì)化針對(duì)本項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)物資與勞務(wù)的管理，力爭(zhēng)在整個(gè)施工過程中推行成本精細(xì)化管理。(1) 優(yōu)化施工組織合理安排工期與施工組織，盡量壓縮工程工期，節(jié)約管理成本與設(shè)備租賃成本，控制不必要的臺(tái)班與人工浪費(fèi)。(2) 加強(qiáng)方案論證與技術(shù)成本優(yōu)化管理針對(duì)技術(shù)要求高，施工組織相對(duì)復(fù)雜的工程，要編制多個(gè)方案，分別從技術(shù)、工期、成本三個(gè)方面反復(fù)論證，選擇最經(jīng)濟(jì)、最安全、最實(shí)用的方案，以控制不必要的無謂成本投入。(3) 強(qiáng)化合同管理和計(jì)量支付管理所有勞務(wù)班組必須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽定合同，合同中除了明確雙方的責(zé)任與義務(wù)外，還要針對(duì)可能發(fā)生的糾紛在合同中采取預(yù)防措施。在合同執(zhí)行過程中，盡量第一時(shí)間消除各種糾紛隱患。同時(shí)，強(qiáng)加內(nèi)部計(jì)量的管控，在支付前對(duì)“質(zhì)量保證金”、“安全保證金”、“進(jìn)度保證金”、“勞務(wù)工工資保證金”堅(jiān)決暫時(shí)扣除。在支付物資材料等費(fèi)用時(shí)，采取靈活方式，盡量延緩支付時(shí)間與比例，以增加資金的時(shí)間價(jià)值。(4) 加強(qiáng)物資管控加強(qiáng)物資供應(yīng)商的考查、選擇、評(píng)價(jià)與信譽(yù)管理，爭(zhēng)取在保質(zhì)保量的前提下選擇最經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)商。采取陽光采購，加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，最大限度的避免物資供應(yīng)過程中的附加成本。同時(shí)，加強(qiáng)材料的領(lǐng)用管理工作，做到流程清晰，帳目準(zhǔn)確，使用合理，現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)材料，周轉(zhuǎn)材料能及時(shí)回收。(5) 控制項(xiàng)目管理費(fèi)用加強(qiáng)程序管理與費(fèi)用控制，通過每月比重分析法找出需進(jìn)行管理成本重點(diǎn)控制的項(xiàng)，進(jìn)行必要的研究與控制，爭(zhēng)取將整體項(xiàng)目管理成本控制在合理范圍內(nèi)。 工程進(jìn)度控制精細(xì)化(1) 總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制項(xiàng)目根據(jù)總體工期要求，充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、建設(shè)模式、施工工藝和季節(jié)等因素，編制項(xiàng)目年度施工進(jìn)度計(jì)劃，并分解到月，對(duì)關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程編制專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。(2) 項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的評(píng)審項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，上級(jí)公司組織內(nèi)部評(píng)審，保證計(jì)劃的可行性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，對(duì)各大型專項(xiàng)方案，亦要組織論證與評(píng)審，確保經(jīng)濟(jì)最優(yōu)、安全可靠、工期合理。(3) 施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行加強(qiáng)計(jì)劃管理，在工序開展之前，合理配置各項(xiàng)資源，設(shè)定計(jì)劃保證措施，并在執(zhí)行過程中進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的差距，分析進(jìn)度滯后原因，采取補(bǔ)救措施，糾偏進(jìn)度計(jì)劃，使進(jìn)度管理從計(jì)劃—控制—分析—調(diào)整四個(gè)方面進(jìn)行循環(huán)管理。 生產(chǎn)安全控制精細(xì)化總體目標(biāo)：深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，力爭(zhēng)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位，注重安全隱患的排查，確保項(xiàng)目建設(shè)期間不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。圍繞目標(biāo)具體開展以下工作：(1) 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《安全生產(chǎn)制度匯編》，積極創(chuàng)建平安工地，推行安全生產(chǎn)制度。安全工作實(shí)行安全分級(jí)責(zé)任管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。(2) 增強(qiáng)安全意識(shí)，加大宣傳教育力度。堅(jiān)持“全員參與、重在學(xué)習(xí)、注重效果、擴(kuò)大影響”的原則，以“創(chuàng)建平安工地”為安全工作的主導(dǎo)精神，抓好安全宣傳教育活動(dòng)。并在建