【正文】 東方通用能源有限公司承裝、承修電力設施安全管理制度匯編 (送審稿 2) 第一部分 安全生產(chǎn)承諾書 為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，堅持 “ 安全第一，預防為主，綜合治理 ” 的安 全生產(chǎn)方針，進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確 保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定 ，本公司向政府部門和社會鄭重承諾如下： 一、認真落實安全生產(chǎn)主體責任?？偨?jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任人，對公 司的安全生產(chǎn)工作全面負責。建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，認真落實 “ 一崗雙責 ” ，強化公司基層和基礎工作。 二、 建立健全各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行危險源管理、隱患排查治理、各生產(chǎn) 環(huán)節(jié)的制度。 三、 做好安全檢查工作。建立并完善安全生產(chǎn)檢查臺帳，對查出的安全隱患， 落實整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、整改部門、整改人員，按時完成整改。 四、 不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。對公司職工定期進行安全教育，建立公司、 部門、 班組 “ 三級教育 ” 檔案；安全管理人員、特種作業(yè)人員，確保執(zhí)證上崗； 按規(guī)定配備專職安全管理人員。 五、 提高公司本質(zhì)安全。嚴格落實危險工藝設備安全連鎖、報警等保護措施； 安全設施、設備的安裝、使用及設備設施的檢測、維護符合相關要求，不使用 淘汰工藝和設備。 六、 建立完善應急救援預案。制定具有針對性、實用性的事故應急救援預案并定期組織演練，配備必要的應急器材；發(fā)生事故果斷處置， 防止事態(tài)擴大和 蔓延，并按程序及時上報。 七、 嚴格執(zhí)行建設項目安全許可。新建、改建、擴建建設項目，要嚴格執(zhí)行 建設項目安全許可制度。 八、 八、依 法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴格按照許可范圍使用、儲存易制毒化學品及 危險化學品；儲存場所設置相應的安全防護設施，并做好安全設施、設備維護 保養(yǎng)，嚴禁違規(guī)裝卸、運輸。 九、 確保無環(huán)境事故發(fā)生，保障員工健康不受環(huán)境危害因素影響。 十、 確保不發(fā)生公司不可接受的生產(chǎn)安全事故。嚴格遵守國家安全生產(chǎn)各項 法律、法規(guī)，認真做好生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸、處置各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn) 工作，確保不發(fā)生公司不可接受的生產(chǎn)安全事故。 十一、 接受社會和政府部門的監(jiān)督檢查，提高公司安全生產(chǎn)基礎管理水平。 積極推行安全標準化管理，逐步建立自我約束、自我完 善，持續(xù)改進的公司安 全生產(chǎn)工作機制，不斷提升公司整體安全水平。 此承諾接受政府部門、 公司員工及社會監(jiān)督， 如有違法違規(guī)行為，承擔相 應法律責任。 第二部分 安全生產(chǎn)責任制 一、安委會安全生產(chǎn)責任制 安委會由公司的第一負責人和公司有關部門的負責人組成，全面負責公司安 全生產(chǎn)管理工作。 貫徹落實國家及行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，落實地方政府有關安全生 產(chǎn)的工作指示。 建立安全規(guī)章制度，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃，開展安全 生產(chǎn)、安全管理、安全崗位職責及有關安全知識教育工作， 提高職工安全意識及 自我防范的能力。 規(guī)定公司安全生產(chǎn)管理目標及工作計劃。 每季度召開一次安全工作會議，對各部門安全生產(chǎn)進行總結(jié)、評比，部署安 全生產(chǎn)工作。 研究解決重大安全生產(chǎn)隱患，對整改措施及投資費用的使用情況進行監(jiān)督檢 查。 落實安全生產(chǎn)經(jīng)費，并及時足額投入。 對安全生產(chǎn)事故組織搶救、調(diào)查、處理和匯報。做好傷亡事故的調(diào)查和處理， 提出防止事故的措施，并督促實施。 負責安全生產(chǎn)責任制度考核工作，對在安全生產(chǎn)工作中成績突出的部門和個 人實施獎勵，對各類違紀現(xiàn)象實施處理或 處罰。 法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責。 二、 董事長、總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 對公司的安全施工 (生產(chǎn) )負總的責任， 將安全工作列入重要議事日程， 經(jīng) 常投入精力過問安全生產(chǎn)情況，針對存在的問題，安排有關部門及時解決，保證 職工的安全與健康。 認真組織貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護及安全生產(chǎn)的法規(guī)、 政策及有關規(guī)定， 并定期組織檢查執(zhí)行情況。 負責組織對各級領導人員進行安全生產(chǎn)培訓與考核，經(jīng)常督促、檢查和支 持安全管理部門的工作。 組織領導制訂和審定本公司制訂的各項勞動保護規(guī)章制度和安全技術(shù)操作 規(guī)程，并組織貫 徹執(zhí)行。 負責組織召開公司每年一次的安全工作會議，組織總結(jié)、分析和布置公司 的安全工作。 組織領導重大安全事故的調(diào)查和處理，對有關責任者作出處理。 三、安全主管領導安全生產(chǎn)責任制 1 、安全主管領導是本單位安全生產(chǎn)的主要領導，對第一責任人負責，具體組織開 展日常安全工作。 2 、組織實施國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任制，負責安全生 產(chǎn)目標責任考核。 3 、落實本公司職工安全知識、業(yè)務技能、操作規(guī)程的培訓和教育、建立和完善公 司安全生產(chǎn)檔案、記錄。 4 、開展安全檢查，消除事故 隱患，完善防火防爆設施和設備。 5 、發(fā)生事故第一時間趕到事故現(xiàn)場、采取措施，防止事故擴大，減少損失，在規(guī) 定時間內(nèi)上報事故情況、對事故進行認真調(diào)查、處理、分析，對事故責任者按照 “ 四 不放過 ” 的原則進行查處。 6 、負責安全生產(chǎn)激勵和約束機制的落實。 四、 工程部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)及本公司的各項 安全管理規(guī)章制度， 對本部門職工在施工 (生產(chǎn) )中的安全與健康負全面領導責任， 直接領導本部門安全管理人員的工作。 在管理施工 (生產(chǎn) )的同時，必須負責管理安全工 作，負責組織本部門內(nèi)部 職工經(jīng)常性的安全教育活動，不斷提高職工的安全意識和安全技能。 采取一切可能措施，改善本部門施工 (生產(chǎn) )條件，搞好勞動保護，保證施 工(生產(chǎn) )順利進行。 主持和參加定期或不定期的安全檢查活動，對查出的不安全隱患要及時組 織消除，做到限期整改，對一時難以解決的問題，要采取臨時措施，確保安全施 工。 負責本部門工傷事故的調(diào)查、分析，并制訂防范措施，對造成事故的責任 者作出處理決定或提出處理意見。 五、 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 項目經(jīng)理對承包工程項目的安全生產(chǎn)施工負全面領導責任； 在項目施工生產(chǎn)全過程中，認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和 各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考 核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法； 認真落實施工組織設計中安全技術(shù)管理的各項措施、嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措 施審批制度，施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度； 領導組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產(chǎn) 問題，并加以落實解決； 發(fā)生事故，保護好現(xiàn)場，及時上報，并認真吸取教訓。 六、 技術(shù)部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制 l、 公司技術(shù)部經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作負 技術(shù)領導責任。 負責公司各工種的安全技術(shù)培訓工作， 并負責制定各工種的安全操作規(guī)程。 在采用新工藝、新技術(shù)、新材料施工前，應首先考慮安全情況，對因技術(shù)、 質(zhì)量而直接導致的傷亡事故，應負領導責任。 負責新工人的技術(shù)教育及技術(shù)考核工作。 參與公司工傷事故的調(diào)查、處理工作，在技術(shù)方面提出改進措施。 七、 技術(shù)負責人安全生產(chǎn)責任制 一、 貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策，協(xié)助法定代表人做好安全方 面的技術(shù)領導工作，在本公司施工安全生產(chǎn)中負技術(shù)領導責任； 二、領導制定年度和季節(jié)性電力設施安裝、維修施工計 劃時，要確定指導性的安 全技術(shù)方案； 三、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或?qū)I(yè)性工程項目施工方 案時，應嚴格審查是否具備的安全技術(shù)措施，及其可行性，并提出決定性意見； 四、領導安全技術(shù)攻關活動，確定勞動保護研究項目，并組織鑒定驗收； 五、對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責，組織審查其使用和 實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳牟僮饕?guī)程，重大項目應組織安全技 術(shù)交底工作； 六、參加特大、重大傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施 安全員安全生產(chǎn)責任制度 八、 安全負 責人安全生產(chǎn)責任制 認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護和安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)及本公司的各 項安全規(guī)章制度，對本部門人員的安全與健康負直接領導責任。 要經(jīng)常督促和檢查本部門專 (兼 )職安全員的工作，經(jīng)常進行安全檢查，消 除事故隱患，制止違章作業(yè)。 要經(jīng)常對職工進行安全技術(shù)、安全操作規(guī)程和安全紀律教育，負責組織召 開班前、班后會，認真做好班前提醒、班中檢查和班后總結(jié)工作。 負責制定和實施電力設施安裝、維修安全技術(shù)措施，認真做好項目施工隊 級安全技術(shù)交底工作。 對施工現(xiàn)場搭設的腳手架和安裝的 電氣、機械設備等的安全防護裝置，要 組織驗收合格后方可使用，并經(jīng)常檢查使用情況。 發(fā)生工傷事故要按規(guī)定立即上報，保護好現(xiàn)場，并參加事故的調(diào)查和處 理。 九、 班組長安全生產(chǎn)責任制 認真貫徹并模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并帶領本班職工作業(yè)。 堅持 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 的原則，根據(jù)生產(chǎn)任務布置、安排、落實安全 措施，督促、檢查本班組成員安全技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行情況，及時消除不安全因 素。 認真執(zhí)行安全交底，必要的情況下對本班組成員作進一步地安全交底。有 權(quán)拒絕違章指揮，制止工人違章作業(yè)。 班前應對所使用的 機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn) 問題立即采取改進措施。 組織好班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并作相應記錄 。 發(fā)生工傷事故，迅速進行搶救，保護事故現(xiàn)場，并立即向上級報告，參加 事故調(diào)查、分析，提出改進措施和處理意見。 十、 安全環(huán)保部安全生產(chǎn)責任制 協(xié)助公司領導組織推動公司的安全生產(chǎn)和勞動保護工作，切實貫徹執(zhí)行國 家有關勞動保護政策、法規(guī)和制度。 組織制定安全操作規(guī)程和有關安全管理制度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹 執(zhí)行情況進行督促檢查。 編制有關安全教育材料，經(jīng)常的、有計劃的對有關 管理人員及工人進行安 全生產(chǎn)教育和培訓，并配合有關部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓和考核工 作。 協(xié)助領導組織好定期的安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決，發(fā)現(xiàn)重大 隱患時，有權(quán)指令先停止生產(chǎn)，并立即報告領導研究處理。 督促有關部門和部門按規(guī)定及時分發(fā)和合理使用個人防護用品。 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告， 協(xié)助 有關部門提出預防事故的措施，并且督促他們按期實現(xiàn)。 十一、 工程部專 (兼 )職安全員安全生產(chǎn)責任制 一、 協(xié)助本部門領導貫徹執(zhí)行上級和公司有關安全生產(chǎn)制度以及有關法規(guī)， 具體負責本部門的安全管理和文明生產(chǎn)工作。 二、 參與制定本部門內(nèi)部工程項目的有關安全施工技術(shù)措施，并監(jiān)督實施。 三、 參加本部門內(nèi)部工程項目的施工安全交底活動，并根據(jù)情況隨時提出確保 安全施工的補充措施和意見。 四、 協(xié)助領導做好部門 (二級 )安全教育工作，經(jīng)常對本部門職工開展安全教育 活動，指導和監(jiān)督項目施工隊安全員工作，定期向領導匯報本部門安全生產(chǎn)情況。 五、定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改，特殊情況有權(quán)要求先停工，消 除隱患后再恢復施工。 六、負責本部門發(fā)生事故的調(diào)查和處理，并報公司備案，參與公司發(fā)生事故的 調(diào)查和處理。 十二、 專職安全監(jiān)督員安全生產(chǎn)責任制 一、 組織或者參與擬訂本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故 應急救援預案； 二、 組織或者參與公司安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情 況； 三、 督促落實公司重大危險源的安全管理措施； 四、 組織或者參與公司應急救援演練； 五、 檢查公司的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生 產(chǎn)管理的建議； 六、 制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； 七、 督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。 八、完成領導臨時交辦的其它工作。 十三、 施工作業(yè)人員安全生 產(chǎn)責任制 一、 遵章守紀，不違章作業(yè)，不野蠻施工，認真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程； 二、 愛護并正確使用生產(chǎn) (施工 )設備、防護設施和個人防護用品。 三、 有權(quán)拒絕違章指揮和制止他人違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危急征兆，應主動采取措 施， 當人力無法抗拒時，可先撤離崗位，并向負貴人報告。 四、 積極參加安全生產(chǎn)活動，并提出合理化建議。 五、發(fā)生事故時應積極參加搶救，保護現(xiàn)場，并如實向有關負責人報告。 第三部分 安全管理制度 一、 承裝、承修電力設施安全管理制度 為了進一步加強公司承裝、承修電力設施的安全管理工作，避免安全事故的 發(fā)生，根 據(jù)公司的實際情況，特制訂本管理制度。 電氣安裝、維修等作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓，并持有供電部門頒發(fā) 的《進網(wǎng)作業(yè)許可證》和市安監(jiān)局頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》 。非電氣工作人員嚴 禁擅自安裝、拆除