【正文】 國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資 環(huán)境綜合評價指標體系 評價指標體系修訂過程 ? 修訂目的： 更好的反映國家級開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的情況 體現(xiàn)國家級開發(fā)區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、環(huán)境保護、節(jié)能減排、集約用地、社會責(zé)任等方面的導(dǎo)向 進一步完善投資環(huán)境評價體系 ? 修訂內(nèi)容： 節(jié)能環(huán)保 ——國家環(huán)?？偩? 土地集約利用 ——國土資源部 社會責(zé)任 ——勞動和社會保障部 ? 修訂過程 自下而上 ——自上而下的反復(fù)修改完善 兩次研討會： 第一次廣州會議： 2021年 12月 1819日，天津、昆山、北京、廣州等 10個國家級開發(fā)區(qū) 初步提出修改意見，增加第三產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、社會責(zé)任等方面指標 第二次北京會議： 2021年 3月 1112日，部分中西部開發(fā)區(qū)參加會議 對修訂稿提出再次完善，謙司參加會議，確定體系基本架構(gòu)和指標 兩次全面征詢意見稿 第一次研討會后下發(fā)指標體系 第二次研討會后明確指標解釋和權(quán)重設(shè)置 上報主管司長及部長 07年新指標體系的變更 ? 類指標的設(shè)置 2021年 2021年 類指標 權(quán)重 類指標 權(quán)重 合計 1000 合計 1000 一、綜合經(jīng)濟實力指標 220 一、綜合經(jīng)濟實力指標 225 二、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力指標 90 二、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力指標 90 三、經(jīng)營成本指標 90 三 、 經(jīng)營成本指標 60 四、人力資源及供給指標 70 四、人力資源及社會責(zé)任指標 140 五、社會及環(huán)境保護指標 110 五、環(huán)境保護及節(jié)能減排指標 110 六、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境指標 150 六、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境指標 165 七、管理體制建設(shè)指標 100 七、管理體制建設(shè)指標 80 八、發(fā)展與效率指標 170 八、發(fā)展與效率指標 130 ? 指導(dǎo)思想 體現(xiàn) “ 三為主二致力一促進 ” 的方針 堅持貫徹科學(xué)發(fā)展觀 完善投資環(huán)境評價體系 ? 分項指標的修改 07體系： 97項指標 絕對指標 58項 生成指標 39項 ? 修改指標 工業(yè)用土地價格 ——工業(yè)用地基準價格 化學(xué)需氧量（ COD）排放水平 ——單位生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量排放量 化學(xué)需氧量排放量降低率 二氧化硫排放水平 ——單位生產(chǎn)總值二氧化硫排放量 二氧化硫排放量降低率 期末高新技術(shù)企業(yè)大專以上學(xué)歷人數(shù) /高新技術(shù)企業(yè)總?cè)藬?shù) —— 高新技術(shù)企業(yè)總?cè)藬?shù)占全區(qū)企業(yè)總?cè)藬?shù)比重 人均 GDP產(chǎn)出 ——GDP/年末全區(qū)從業(yè)人員 工業(yè)增加值綜合能源消費彈性系數(shù) ——單位工業(yè)增加值能耗 工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量 /工業(yè)增加值 ——單位工業(yè)增加值能耗降幅 工業(yè)企業(yè)取水總量 /工業(yè)增加值 ——單位工業(yè)增加值新鮮水耗 單位工業(yè)增加值新鮮水耗降幅 ? 新增指標 體現(xiàn)人力資源及社會責(zé)任的指標（ 3項） 環(huán)境保護及節(jié)能減排指標（ 12項） ——參考國家環(huán)?？偩謽藴? 土地集約利用潛力評價指標（ 15項） ——參考國土資源部標準 技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境指標（ 6項） ? 刪除指標 每平方米標準廠房租金水平 污水處理負荷： （ 1）年污水處理量 （ 2）污水處理能力 投資環(huán)境綜合評價指標解釋 綜合經(jīng)濟實力指標 ★ 地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP）： 經(jīng)濟發(fā)展局 指國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱國家級開發(fā)區(qū)，包括所有 實際管轄范圍 ）所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。 國批面積內(nèi) GDP： 是指經(jīng)國務(wù)院正式批準的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 四至范圍內(nèi) 所有常住單位在報告期內(nèi)產(chǎn)生的 GDP。 ★ 工業(yè)增加值： 經(jīng)濟發(fā)展局 指工業(yè)行業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的新增價值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值。 國批面積內(nèi)工業(yè)增加值： 四至范圍內(nèi) 的工業(yè)行業(yè)產(chǎn)生的增加值。 正指標： X X86 逆指標： X3 X4 X4 X5X5 X6 X95 正指標： X X89 逆指標： X4 X4 X4 X93 稅收收入： 稅務(wù)、財政局 指 國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)國家稅收部門以及地方稅收部門所征收的所有稅收 ， 不包括關(guān)稅和海關(guān)代征的其它稅收 。 涉外稅收收入： 是指我國對外商投資企業(yè)和外國的自然人，法人行使稅收管轄征收的各種工商稅收的總稱。 地方一般預(yù)算收入： 財政局 地方（開發(fā)區(qū)區(qū)級）財政收入中 不包括基金預(yù)算收入 的部分。 ★ 工業(yè)總產(chǎn)值： 經(jīng)濟發(fā)展局 指工業(yè)企業(yè)在本年內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)最終產(chǎn)品和提供的工業(yè)勞務(wù)活動的總價值量。 外資工業(yè)總產(chǎn)值： 經(jīng)濟發(fā)展局 港澳臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)（包括合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、獨資經(jīng)營企業(yè)和股份有限公司）所創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值。 正指標： X5 逆指標： X92 全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入： 經(jīng)濟發(fā)展局 是指開發(fā)區(qū)內(nèi) 規(guī)模以上 企業(yè)銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)等主要經(jīng)營業(yè)務(wù)取得的業(yè)務(wù)總額。 全區(qū)規(guī)模以上外資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入： ——限定范圍為 外資企業(yè) 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入： ——限定行業(yè)為 工業(yè) 規(guī)模以上外資工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入： ——限定行業(yè)為 工業(yè) 范圍為 外資企業(yè) 全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)利潤總額： 經(jīng)濟發(fā)展局 指開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額。應(yīng)與會計“利潤表”中對應(yīng)指標年末數(shù)一致。 規(guī)模以上工業(yè)利潤總額： ——限定行業(yè)為 工業(yè) 規(guī)模以上： 工業(yè) 主營業(yè)務(wù)收入 ≥ 500萬元 建筑業(yè) 有資質(zhì)企業(yè) 批發(fā)業(yè) 主營業(yè)務(wù)收入 ≥ 2021萬元 零售業(yè) 主營業(yè)務(wù)收入 ≥ 500萬元 餐飲業(yè) 主營業(yè)務(wù)收入 ≥ 300萬元 住宿業(yè) 星級企業(yè) 房地產(chǎn) 有資質(zhì)企業(yè) 其他三產(chǎn) 主營業(yè)務(wù)收入 ≥ 200萬元 進出口總額： 招商辦、海關(guān) 出口總額 +進口總額 =進出口總額 以從海關(guān)取得數(shù)據(jù)為準。 ★ 出口總額： 指實際輸出我國國境的貨物總金額。 進口總額 ： 指實際輸入我國國境的貨物總金額。 正指標： X8 逆指標： X94 實際使用外資金額： 招商辦 指批準的合同外資金額的實際執(zhí)行數(shù)，外國投資者根據(jù)批準外商投資企業(yè)的合同（章程）的規(guī)定實際繳付的出資額和企業(yè)投資總額內(nèi)外國投資者以自己的境外自有資金實際直接向企業(yè)提供的貸款。 新增內(nèi)資企業(yè)注冊資本金： 工商部門、招商辦 指投資者作為出資向企業(yè)投入的資本，是企業(yè)內(nèi)生存的物資基礎(chǔ)，是企業(yè)對外承擔(dān)債務(wù)的前提，同時也是劃分投資者權(quán)益的根據(jù)。 （含當(dāng)年增資額） 基礎(chǔ)設(shè)施配套能力指標 1歷年累計固定資產(chǎn)投資： 經(jīng)濟發(fā)展局 指國家級開發(fā)區(qū)歷年以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量的累計總額。 1歷年累計基礎(chǔ)設(shè)施投資： 經(jīng)濟發(fā)展局 指實際用于煤氣、電力、蒸汽、水、郵電通信等設(shè)施的線路管道系統(tǒng)和機械設(shè)備裝置的安裝工程，以及道路橋梁、排水和污水處理等市政設(shè)施建設(shè)的歷年累計投資完成額。不包括樓、堂、館、所以及文、教、衛(wèi)、體等公建設(shè)施。 ★ 1 開發(fā)區(qū)土地面積： 土地、建設(shè)局 指開發(fā)區(qū) 實際管轄區(qū)域 內(nèi)（包括國務(wù)院批準規(guī)劃范圍外的管轄區(qū)域及其各類輻射區(qū)）的全部土地面積。按利用類型可以分為農(nóng)用地、建筑用地和未利用地。 已征用土地面積