試論勞動(dòng)合同違約金立法(已修改)
2025-05-24 15:01 本頁(yè)面
【正文】 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)提供 免費(fèi)法律咨詢(xún) 請(qǐng)進(jìn)入 找律師 就到中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)攜萬(wàn)名律師幫您解答法律問(wèn)題 1 試論勞動(dòng)合同違約金立法 勞動(dòng)合同中違約金的設(shè)定和支付是個(gè)爭(zhēng)論比較多的問(wèn)題。這主要是因?yàn)槲覈?guó)《勞動(dòng)法》沒(méi)有對(duì)違約金作出明確的規(guī)定，因而使得我國(guó)地方立法有較大空間，在實(shí)際生活中和理論上也存在諸多爭(zhēng)論。我們將從社會(huì)本位的視角來(lái)對(duì)我國(guó)的違約金立法進(jìn)行分析。 一、地方違約金立法出現(xiàn)了較大的分歧 我國(guó)已出臺(tái)逾期二十部地方勞動(dòng)合同條例或規(guī)定，總的來(lái)看，以對(duì)違約金的設(shè)定范圍是否限制來(lái)劃分， (一 )任意約定違約金： 任意約定違約金是指用人單位、所有勞動(dòng)者都可以適用違約金。對(duì)違約金采取不限制態(tài)度的立 法又可以分為四種類(lèi)型： 第一、空白型立法，即在立法中沒(méi)有對(duì)違約金問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定，如河北、吉林等地。法無(wú)明文規(guī)定不違法，可以認(rèn)為沒(méi)有限制約定違約金，這樣雙方當(dāng)事人可以任意適用違約金 。 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)提供 免費(fèi)法律咨詢(xún) 請(qǐng)進(jìn)入 找律師 就到中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)攜萬(wàn)名律師幫您解答法律問(wèn)題 2 第二、原則型立法，即在立法中對(duì)違約金的設(shè)定作了較為原則的規(guī)定，只要不違法、不存在顯失公平的情況，違約金就可以對(duì)雙方當(dāng)事人適用，并沒(méi)有對(duì)違約金具體范圍進(jìn)行限制。如《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定。 第三、法定型立法，即通過(guò)立法形式明確認(rèn)可違約金，對(duì)違約金的具體范圍也不進(jìn)行限制，但對(duì)違約金的支付方式作了明確具體的規(guī)定 ，這使得違約金對(duì)雙方當(dāng)事人可以廣泛適用。如以前的江蘇規(guī)定，無(wú)論勞動(dòng)者還是用人單位違反規(guī)定提前解除勞動(dòng)合同的，對(duì)有固定期限的勞動(dòng)合同，每提前解除一年，應(yīng)當(dāng)賠償用人單位相當(dāng)本人上年度一個(gè)月平均工資的費(fèi)用，最多不超過(guò)十二個(gè)月的平均工資 。對(duì)無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，在本單位每工作一年應(yīng)當(dāng)賠償相當(dāng)本人上年度一個(gè)月平均工資的費(fèi)用，最多不超過(guò)十八個(gè)月的平均工資 。 第四、加強(qiáng)型立法，即立法不僅允許雙方當(dāng)事人設(shè)定違約金，而且對(duì)違約金作了比民法更擴(kuò)大的規(guī)定。民法一般認(rèn)為，在違約金和損害賠償二者之間只選擇其一適用，上面所提到的任 意約定違約金的第二、第三種類(lèi)型，對(duì)約定的違約金的數(shù)額都進(jìn)行了上限的限制，沒(méi)有超過(guò)對(duì)民法的理解。而加強(qiáng)型立法采取對(duì)二者可以兼取的態(tài)度，明顯超過(guò)了民法上的理解。如《山東省勞動(dòng)合同條例》第三十一條規(guī)定：“ 勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人違反本條例規(guī)定和勞動(dòng)合同約定，擅自解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定支付違約金 。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任 ” 。 (二 )限制約定違約金： 文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)提供 免費(fèi)法律咨詢(xún) 請(qǐng)進(jìn)入 找律師 就到中顧法律網(wǎng) 中顧法律網(wǎng)攜萬(wàn)名律師幫您解答法律問(wèn)題 3 限制約定違約金是指只能對(duì)特殊勞動(dòng)者因用人單位有特殊福利待遇支出等特殊投入而形成特殊義務(wù)的情形下使用違約金。 2021 年 11 月 15日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《上海市勞動(dòng)合同條例》首次在地方立法中對(duì)違約金的設(shè)定范圍進(jìn)行了特殊規(guī)定和限制，是我國(guó)地方勞動(dòng)合同立法的分水嶺。 《條例》規(guī)定勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者的違約行為設(shè)定違約金的，僅限于兩種情況，即違反服務(wù)期約定的和違反保守商業(yè)秘密約定的。而約定服務(wù)期，又只限于對(duì)由用人單位出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇如出資購(gòu)房的勞動(dòng)者。就是說(shuō)，如果用人單位規(guī)定一般員工提前離職也必須支付違約金，這種約定在上海地區(qū)是無(wú)效的。條例對(duì)違約金實(shí)際上作出了普遍禁止、特別許可的規(guī)定。 《上海市勞動(dòng)合同條例》頒布以后，我國(guó)地方勞動(dòng)合同立法分道揚(yáng)鑣
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