【正文】 XX制冷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)建議書 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 XX 制冷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 項(xiàng)目承辦單位及法人代表 項(xiàng)目承辦單位 : 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)局 法人代表 :沈家進(jìn) 可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位 : 工程咨詢中心 可研編制依據(jù) 《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的決定》 XX 質(zhì)檢總局《制冷設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 。 《全國制冷行業(yè)“十一 五”發(fā)展規(guī)劃和建議》 。 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作的決定》 。 《家電安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》 。 《 XX 機(jī)電安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)的建議》 。 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 ISO9001《質(zhì)量管理體系要求》 , ISO/IEC 17025《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》 制冷工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 項(xiàng)目研究工作的范圍 本項(xiàng)目的主要內(nèi)容是對(duì) XX 制冷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 (以下簡稱 XX 級(jí)檢驗(yàn)中心 )建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件進(jìn)行 充分的論證 ,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景、工程技術(shù)方案、公用工程、消防及安全、節(jié)能與節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)方案、項(xiàng)目組織與實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、社會(huì)效益等方面進(jìn)行了綜合研究、分析和評(píng)價(jià) ,力求為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)和建議。 項(xiàng)目承辦單位的基本情況 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ,是根據(jù)河南省編委和河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案的通知》設(shè)立并開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量器具檢定的綜合技術(shù)機(jī)構(gòu) ,為獨(dú)立的法人事業(yè)單位 ,省定編 61 人 ,現(xiàn)有人員 80人 ,其中工程師以上職稱有 12 人 。按學(xué)歷分類 :大學(xué)本科 5 人 ,大專 37 人 ,中專以下 38 人。按照省局對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)人事制度改革精神 ,在全中心實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、末位淘汰的人事制度改革。 監(jiān)督局依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》設(shè)置的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、計(jì)量檢定的綜合性法定檢測(cè)機(jī)構(gòu) ,可以開展制冷產(chǎn)品、化工、輕工、機(jī)械、建材等 6 六類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 。計(jì)量上建立有長度、力學(xué)、電學(xué)、熱工、無線電、理化六大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) , 2020 年產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn) 860 批次 ,檢定計(jì)量器具 4660 臺(tái) (件 /次 ),業(yè)務(wù)收入 萬元。 項(xiàng)目建設(shè)概況 建設(shè)條件和項(xiàng)目選址 根據(jù) 城市規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)際情況 ,該項(xiàng)目選址于 南華工業(yè)園區(qū)南華大道與溫州路交叉處 ,選址地勢(shì)平坦 ,周圍空氣質(zhì)量無污染 ,所處地理位置優(yōu)越、交通便利。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 按照 人民政府建設(shè) XX 級(jí)檢驗(yàn)中心的總體規(guī)劃和要求 ,XX 制冷產(chǎn)品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目 ,占地 100 畝。 建設(shè)方案 : XX 級(jí)制冷產(chǎn)品檢驗(yàn)中心占地 100 畝 ,建筑總面積 8000 平方米 ,其中 XX 制冷產(chǎn)品綜合檢測(cè)大樓 5800 平方米 ,專家綜合服務(wù)樓 2200 平方米 。總投資 2080 萬元 ,其中基建費(fèi)用 1300 萬元 ,設(shè)備購置 720 萬元 ,其它費(fèi)用 60 萬元。 項(xiàng)目資金來源 建設(shè)資金全部由財(cái)政撥付。 建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度擬定為 2 年。 結(jié)論與建議 該項(xiàng)目的實(shí)施 ,能夠滿足 “全國制冷產(chǎn)品加工基地”和“中國制冷產(chǎn)品城”建設(shè)的需要 ,為當(dāng)?shù)睾椭苓吺∈兄评洚a(chǎn)品及制品加工企業(yè)提供技術(shù)服務(wù) ,成為全國制冷產(chǎn)品制品檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)之一。為與國際檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)接軌、充分發(fā)揮XX 對(duì)制冷產(chǎn)品安全檢驗(yàn)職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目建成后 ,大大提高制冷產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌地位 ,社會(huì)效 益非常顯著。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 制冷產(chǎn)品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全 ,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視制冷產(chǎn)品安全工作 ,近幾年一直把打擊制售假冒偽劣制冷產(chǎn)品等違法犯罪活動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn) ,并采取了一系列的措施加強(qiáng)制冷產(chǎn)品安全工作 ,制冷產(chǎn)品安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)。但隨著制冷產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高 ,制冷產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) ,暴露出諸多亟待解決的問題 ,地方保護(hù)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為確保人民身體健康和生命安全 ,國務(wù)院決定進(jìn)一步加強(qiáng)制冷產(chǎn)品安全工作 ,建立健全制冷產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系 ,加強(qiáng)制冷產(chǎn)品安全管理 ,保證消費(fèi)者權(quán)益。根據(jù) XX 質(zhì)檢總局的要求 ,500L 以下的冷凍箱必須做 3C認(rèn)證 ,500L 以上的冷凍箱、冷藏柜、食品冷柜必須辦理生產(chǎn)許可證才能進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量 ,保護(hù)廣大顧客的人身安全 ,XX 經(jīng)常對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督 ,如果沒有監(jiān)督抽查 ,很難保證這些產(chǎn)品達(dá)到 XX 標(biāo)準(zhǔn) ,所以必須建立一個(gè) XX 級(jí)的實(shí)驗(yàn)室。 從能源戰(zhàn)略上看 ,節(jié)能是整個(gè)全球的發(fā)展趨勢(shì) ,XX 有效地推行了能效標(biāo)準(zhǔn) ,一些大的陳列柜也在推行中 ,能 效等級(jí)可以要求企業(yè)自己認(rèn)定 ,但是具體數(shù)據(jù)必須從試驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè) ,實(shí)驗(yàn)室必須由 XX 認(rèn)可。 河南地處中原 ,是全國農(nóng)業(yè)大省 ,新興工業(yè)大省 ,有著豐富的勞動(dòng)力資源和巨大的消費(fèi)市場(chǎng) ,具有承東啟西、輻射全國的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì) ,發(fā)展制冷產(chǎn)品工業(yè)有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前 ,“豫字號(hào)”制冷產(chǎn)品輻射全國。在上海 ,河南制冷產(chǎn)品在市場(chǎng)中占據(jù)了半壁江山 , 被譽(yù)為 “中國制冷產(chǎn)品城” ,并培育出兆邦、華美、冰熊等品牌和龍頭企業(yè)。同時(shí) , 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局不斷加大制冷產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。目前制冷產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備有 80臺(tái) (套 ),儀器設(shè)備總價(jià)值 100萬元 ,實(shí)驗(yàn)室面積 300平方米 ,可以開展制冷產(chǎn)品的日常檢驗(yàn)檢測(cè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 加強(qiáng)制冷產(chǎn)品安全管理是世界各國廣泛關(guān)注的焦點(diǎn) 制冷產(chǎn)品安全問題關(guān)系到人民的生命安全。目前 ,制冷產(chǎn)品安全質(zhì)量已成為影響各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際貿(mào)易以及 XX 聲譽(yù)的重要因素 ,所以引起了各國政府對(duì)制冷產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的重視。 我國制冷產(chǎn)品安全狀況面臨嚴(yán)峻形勢(shì) ,制冷產(chǎn)品安全管理必須得到強(qiáng)化 為確保人民群眾的制冷產(chǎn)品安全 ,提高產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力 ,我國加快建立健全制冷產(chǎn)品安全保障體系 ,整合現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) ,建立權(quán)威高效的制冷產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系勢(shì)在必行。 項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了 “ XX 制冷產(chǎn)品基地”和“全國制冷產(chǎn)品加工基地”的建設(shè) 制冷產(chǎn)品工業(yè)是 的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 確立了大力發(fā)展制冷產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在“十一五”期間 , 制冷產(chǎn)品工業(yè)增加值以 25%的速度增長 ,該項(xiàng)目的實(shí)施 ,增強(qiáng)了政府對(duì)制冷產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度 ,加快了 “中國制冷產(chǎn)品城”和“全國制冷產(chǎn)品加工基地”的建設(shè)步伐 ,帶動(dòng)全省乃至全國制冷產(chǎn)品工業(yè)的健康發(fā)展。 第三章 建設(shè)條件和選址方案 項(xiàng)目選址 本項(xiàng)目選址于 南華工業(yè)園區(qū)南華大道與 溫州路交叉處 ,占地面積 100 畝 ,廠址平坦 ,地理位置優(yōu)越 ,周圍空氣無污染 ,交通便利。 項(xiàng)目建設(shè)條件 地形、地貌、水文、地質(zhì) 地處黃淮海平原腹地 ,總地勢(shì)西高東低 ,有少量黃土崗分布。項(xiàng)目區(qū)地表為第四紀(jì)沖積層覆蓋 ,其巖性主要為黃土質(zhì)亞粘土 ,其次為粘土 ,局部有淤泥質(zhì)夾層 ,地耐力 1218t/m2。最大凍土深度 米。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦 ,地貌單一 ,地勢(shì)較高 ,呈西北向東南方向傾斜。土質(zhì)結(jié)構(gòu)致密 ,強(qiáng)度中等 ,地基承載力大部分在 160kPa 以上 ,工程地質(zhì)條件較好 ,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)無不良影響。 地震烈度 6 度 ,根據(jù)規(guī)范 ,一般建筑不予設(shè)防 ,特殊建設(shè)應(yīng)考慮設(shè)防。 氣候條件 位于暖溫帶南部邊緣 ,屬于溫暖性季風(fēng)氣候 .一年之中 ,冷暖交替 ,四季分明。全市累年平均氣溫為 ℃ ,7 月份最熱 ,累年平均氣溫為 ℃ 。1 月份最冷 ,累年平均氣溫為 ℃。全年無霜期為 216225 天 ,降雨量平均為 毫米 ,日照時(shí)數(shù)為 21872359 小時(shí)。光照充足 ,熱量豐富 ,降水適中 ,氣候溫暖。 水文 建筑資源條件 自然資源主要有土地、及豐富的農(nóng)產(chǎn)品 ,土壤主要有砂質(zhì)、壤質(zhì)和膠質(zhì)三種類型 ,以壤質(zhì)土壤為主 ,肥力水平較高。 水資源豐富。 交通優(yōu)勢(shì) 歷史悠久 ,文化底蘊(yùn)厚重 ,隴海鐵路 310 國道、連霍高速公路 (連云港 霍爾果斯 )穿境而過 ,形成鐵路、國道、高速公路相交的交通樞紐 ,是我國中西部地區(qū)與東南沿海地區(qū)的接合部 ,是重要的物資集散地和商貿(mào)中心。 第四章 工程技術(shù)方案 概況 制冷產(chǎn)品檢測(cè)中心。綜合檢測(cè)大樓為座北朝南 ,六層地上框架式建筑。建筑面積 5800 平方米 ,建筑高度 米。 該項(xiàng)目選址于 南華工業(yè)園區(qū)南華大道與溫州路交叉處 ,園區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦 ,周