【正文】 國家水土保持重點建設(shè)工程 山陰 縣 前山溝 小流域綜合治理 初 步 設(shè) 計 建設(shè)單位 : 山 陰 縣 水 利 局 編制單位 : 朔州市水利勘測設(shè)計院 二○一 三 年十月 附 表 1 工程 建設(shè) 特性表 名稱 單位 數(shù)量 名稱 單位 數(shù)量 一、基本情況 經(jīng)濟林栽培園和果園 hm2 20 （一）位置與面積 水土保持種草 hm2 項目 區(qū)位置 下喇叭鄉(xiāng) （三）封育治理措施 hm2 561 所屬流域 前山溝 （四）保土耕作措施 hm2 小流域（片區(qū)）面積 km2 …… （二） 項目區(qū) 自然概況 五、施工組織設(shè)計 地貌類型 黃土丘陵區(qū)區(qū)區(qū) （一）主要工程量 地面組成物質(zhì) 土方挖填 m3 多年平均降雨量 mm 384 石方挖填 m3 多年平均氣溫 ℃ 混凝土 m3 林草覆蓋率 % 漿砌石 m3 5 年一遇 24h 最大降雨量 mm 干砌石 m3 10 年一遇 24h 最大降雨量 mm 整地 hm2 251 （三）社會經(jīng)濟情況 喬灌木 萬株 總?cè)丝? 人 1150 種草 hm2 農(nóng)村人口 人 1035 …… 勞動力 人 530 （二）主要材料用量 人口密度 人/km2 41 苗木 萬株 人均耕地 hm2/人 種子 kg 人均水平農(nóng)田 hm2/人 水泥 t 人均產(chǎn)糧 kg/人 1570 砂子 m3 農(nóng)民人均純收入 元 /人 7862 塊石 m3 （四）水土流失及水土保持現(xiàn)狀 鋼筋 kg 主要水土流失類型 …… 水土流失面積 km2 （三）施工機械 臺班 土壤侵蝕模數(shù) t/(km2a)) 3539 （四）總投工 萬工日 已治理面積 km2 （五）建設(shè)期 月 12 二、設(shè)計標準 六、工程投資與資金籌措 重點工程設(shè)計標準 （一）總投資 萬元 286 三、工程規(guī)模 工程措施 萬元 綜合治理面積 km2 林草措施 萬元 …… 封育治理措施 萬元 四、主要措施數(shù)量 獨立費用 萬元 （一）工程措施 基本 預(yù)備費 萬元 石坎梯田 hm2 （二）資金籌措 土坎梯田 hm2 中央投資 萬元 200 谷坊 座 地方配套 萬元 86 蓄水池（水窖） 個 群眾自籌 萬元 沉沙池（凼） 個 七、工程效益 谷坊 座 水土流失 治理程度 % 截排水溝 km 年保土效益 萬 t 田間路 km 6 增加林草覆蓋率 % （二）林草措施 累計直接經(jīng)濟效益 萬元 水土保持造林 hm2 231 效益費用比 注：社會經(jīng)濟情況和水土流失狀況應(yīng)說明數(shù)據(jù)來源和時間年限。表中內(nèi)容可根據(jù)項目區(qū) 實際建設(shè)內(nèi)容 進行適當調(diào)整。 注 2：可根據(jù)具體項目區(qū)不同，表中內(nèi)容可進行適當調(diào)整。 目 錄 1. 綜合說明 ............................................. 1 項目背景 ............................................ 1 項目區(qū)選擇及概況 .................................... 3 建設(shè)任務(wù)、目標與規(guī)模 ................................ 4 總體布置與措施設(shè)計 .................................. 5 施工組織設(shè)計 ........................................ 5 技術(shù)支持 ............................................ 6 工程管理 ............................................ 6 投資概算與資金籌措 .................................. 7 效益分析 ............................................ 7 2．項目背景及設(shè)計依據(jù) ................................... 10 項目背景 ........................................... 10 山陰縣概 況 ......................................... 11 項目建設(shè)的必要性 ................................... 19 設(shè)計依據(jù) ........................................... 21 3. 項目區(qū)選擇及概況 ..................................... 23 ......................................... 23 .................................... 24 4. 建設(shè)任務(wù)、目標與規(guī)模 ................................. 35 建設(shè)任務(wù) ........................................... 35 建設(shè)目標 ........................................... 35 建設(shè)規(guī)模 ........................................... 36 5. 總體布置與措施設(shè)計 ................................... 37 水土保持分區(qū) ....................................... 37 總體布置 ........................................... 37 工程措施設(shè)計 ....................................... 38 林草措施設(shè)計 ....................................... 38 封育治理措施設(shè)計 ................................... 40 2 措施數(shù)量匯總 ....................................... 41 6. 施工組織設(shè)計 ........................................ 58 工程量 ............................................. 58 施工條件 ........................................... 58 施工工藝和方法 ..................................... 59 施工組織形式 ....................................... 60 施工進度 ........................................... 61 7. 技術(shù)支持 ............................................ 64 技術(shù)支持方案 ....................................... 64 技術(shù)培訓(xùn) ........................................... 64 技術(shù)推廣 ........................................... 66 8. 工程管理 ............................................ 68 工程建設(shè)管理 ....................................... 68 工程運行管理 ....................................... 70 9. 投資概算與資金籌措 ................................... 72 投資概算 ........................................... 72 資金籌措 ........................................... 74 10. 效益分析 ........................................... 98 生態(tài)效益 .......................................... 98 社會效益 .......................................... 99 經(jīng)濟效益 ......................................... 100 1 1. 綜合說明 項目背景 項目前期規(guī)劃基本情況 20xx 年 ， 是第四期國家水土保持重點建設(shè)工程實施的最后一年 。為落實 中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示 ，在 總結(jié)前四期工程建設(shè)經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，財政部、水利部確定了 20xx～ 2017 年國家水土保持重點建設(shè)工程實施 范圍與分省建設(shè)任務(wù)。 按照 有關(guān)文件 安排， 山西省 水利廳 編制了《國家水土保持重點建設(shè)工程山西省實施規(guī)劃 (20xx— 2017 年 )，規(guī)劃基準年為 20xx 年 。 山陰縣被列為 國家水土保持重點建設(shè)工程 項目縣 ， 項目區(qū)為五指溝項目區(qū)，涉及小莊窩、五指溝、織女 泉、吳兒城、 榆樹洼 5 條小流域，綜合治理面積 107km2，其中 :規(guī)劃坡改梯 ，水保林 hm2，經(jīng)果林 hm2，封禁治理 hm2，谷坊 85 座，生產(chǎn)道路 32km。工程概算總投資 萬元，其中：國補資金 2675 萬元，省級資金 萬元，市級資金 萬元，縣級資金 萬元。 通過 5 年建設(shè) ， 山陰縣 新增水土流失治理面積 平方公里，實施治理的小流域水土流失治理度達到 70%以上，林草植被覆蓋率達到30%以上，人均基本農(nóng)田達到達到 2 畝；農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，特色產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長，生產(chǎn)生活條件 2 得到改善。 工程建設(shè)必要性 （ 1）保障國家生態(tài)安全的要求 通過小流域綜合治理，加快水土流失防治速度，防止沙塵暴、土地沙化、草原退化、河床淤積等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生態(tài)惡化的趨勢，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為國家生態(tài)安全提供保障。 （ 2）促進人與自然和諧的要求 新時期治水思路的本質(zhì)內(nèi)涵是以水土資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處。實施生態(tài)修復(fù)，依靠自然力量，遵循自然規(guī)律，加大保護力 度，減少人對自然的過度干擾，加快水土流失防治步伐，是落實治水新思路的重要舉措。 實施 方案編制過程 按照實施國家水土保持重點工程，大力 搞好水土保持和水生態(tài)保護，采取小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)措施，有效防止水土流失的要求，山陰縣 選定 前山溝 小流域水土保持綜合治理項目作為本次規(guī)劃的重點項目區(qū)。項目區(qū)土地及光熱資源豐富，水源有保障，通過水土保持措施的實施，使該區(qū)域土地得到進一步的開發(fā)，土地利用率得到有效提高，提升水土保持措施效益，改善群眾生產(chǎn)生活水平。政府支持，群眾積極性高。因此，該項目區(qū)進行水土保持生態(tài)建設(shè) ，群眾的積極性高。積極開展水土保持生態(tài)工作，逐步使我縣的水土 保持工作 走上持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的正規(guī)化道路。 根據(jù)《水土保持小流域綜合治理項目實施方案編寫提綱》的要求， 3 山陰縣水利局技術(shù)人員和 朔州市水利勘測設(shè)計院 設(shè)計人員 對項目區(qū)的自然、社會經(jīng)濟概況、水土流失現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)查，收集了有關(guān)資料和圖件，并按照《 水土保持建設(shè)項目前期工作暫行規(guī)定 》 以 及 其它相關(guān)規(guī)范 ，結(jié)合 項目區(qū)地形地貌等特點 ，初步 確定 了 各項治理措施及其位置、規(guī)模等，并 對工程進度、 項目實施 和 工程管理做了較為詳細的 安排。 經(jīng)過設(shè)計人員的共 同 努 力，于 20xx 年 10 月編制了本初步設(shè)計。 項目區(qū)選擇 及概況 前山溝 小流域水土保持綜合治理項目 區(qū) 位于 下喇叭 鄉(xiāng) 東 部，項目區(qū)總面積 ，項目區(qū)范圍涉 及下喇叭鄉(xiāng)、 薛 圐圙 鄉(xiāng) 2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 涉及榆樹洼、西李莊 2個行政村 。 項目區(qū)屬于境內(nèi)西部洪濤山區(qū)，組成地層多為奧陶系灰?guī)r及部分寒武系頁巖、石灰?guī)r，海拔高程 12502100 米，邊山地段相對高差 400 余米，多被黃土覆蓋，在山區(qū)內(nèi)地形漸趨平緩，一般山頂標高 1468 米左右，相對高差 100 余米。 項目區(qū)以黃土丘陵區(qū)為主，約占項目區(qū)總面積的 70%；有少量石灰?guī)r山地和土石山地， 約占項目區(qū)總面積的 30%。 前山溝 小流域項目區(qū)土地總面積