農(nóng)村信用社基本建設管理辦法(已修改)
2025-09-18 14:47 本頁面
【正文】 農(nóng)村信用社基本建設管理辦法 第一章 總則 第一條 為了切實加強我省農(nóng)村信用合作社（以下簡稱信用社）基本建設管理，進一步規(guī)范基本建設工作程序和管理行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《 ⅩⅩ 建筑管理條例》、《農(nóng)村信用合作社財務管理實施辦法》的規(guī)定，結合實際，特制定本辦法。 第二條 信用社基本建設管理是指基建項目從立項到交付使用或一次性付款購買及對在建工程處置的整個工作過程的行為管理。本辦法管理的范圍包括市（州）及縣級信用合作機構的營業(yè)辦公用房、教學用房、招待用房、各種附屬建筑物、構筑物的新建、擴建、改 建、裝修及購房、委托建房、聯(lián)合建房、置換抵債資產(chǎn)留著自用、征用土地等。 第三條 基建管理實行統(tǒng)一領導、分級管理、逐級送審、按權審批的管理體制。各級信用合作管理部門應設立由單位負責人任主任，財務、稽核、保衛(wèi)、辦公室部門負責人為成員的基建管理委員會。下設項目建設管理部門集體負責項目實施。并配備與轄內基建任務相適應的專職基建管理人員，對轄內各項基建工作進行管理、指導、檢查和監(jiān)督。 第四條 縣聯(lián)社直接用于服務基層社的基建，其資金來源首先應用聯(lián)社的自有資金解決，不足部分在全轄無當年和歷年虧損，固定資本比率未超標的 情況下，可按審批權限報信用合作管理部門審批，經(jīng)主管稅務機關同意可以向基層社分攤，聯(lián)社營業(yè)部部分不能分攤到信 用社。縣聯(lián)社以上信用合作管理部門基建資金來源必須自籌解決，不得向下攤派、平調或挪用信用社資金。 第二章 基本程序及要求 第五條 基建工作程序是指建設項目從立項到交付使用整個工作過程。主要包括申請立項、初步設計、施工圖設計、組織施工、項目檢查、竣工驗收、交付使用等七個步驟。 第六條 申請立項。根據(jù)需要和可能，由項目所在單位對擬建項目進行可行性研究，提出可行性報告，同時將基建申請表（附表一）逐級上報至 審批單位。 一、信用社申請立項，原則上應具備以下基本條件： （一）申請單位業(yè)務發(fā)展需要，經(jīng)營效益好，有足夠的財務承受能力及資金來源； （二）固定資產(chǎn)凈值與在建工程之和占所有者權益（不含未分配利潤）的比率不得超過 50％； 二、可行性研究報告。信用社基建經(jīng)信用社理事會和職工代表大會討論通過，向上一級信用合作管理部門提出詳細的書面申請，其內容包括以下幾個方面： （一）建設單位近三年來的業(yè)務狀況； （二）建設單位現(xiàn)有人員情況和現(xiàn)有建筑情況； （三）建設單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)和現(xiàn)有在建工程情況； （四）項目建設的目的及所在 地經(jīng)濟發(fā)展情況及周邊環(huán)境分析； （五）預測建設單位未來三年業(yè)務發(fā)展情況； （六）項目預計建設期； （七）項目資金來源和分期投入計劃； （八）建設單位項目管理人員及項目負責人的基本情況。 可行性研究報告一經(jīng)批準，要嚴格執(zhí)行，不得擅自變動。確需變動的，須經(jīng)原審批單位批準。 第七條 初步設計。立項申請批準后，信用社要根據(jù)工程等級和報告要求，委托有相應資質和設計能力的設計單位編制設計文件，并按照國家規(guī)定或當?shù)赜嘘P工程設計招標方法采用設計招標，擇優(yōu)選擇設計方案和設計單位，不得委托無證單位和個人進行設計。進行初步設計 后，逐級報批。 一、初步設計的內容。由文字和圖紙組成。 （一）文字說明 設計的依據(jù)及主要參數(shù)； 建設規(guī)模和設計范圍； 建筑物、構筑物經(jīng)濟技術指標； 建筑內裝及外裝飾設計； 結構設計依據(jù)及主要規(guī)定和標準； 結構設計要求及主要材料的構件； 給排水、電氣照明和消防部分設計及主要設備和材料表； 安全防衛(wèi)措施的設計及設備材料表（金庫、代保管庫、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子報警系統(tǒng)等）； 總概算編制說明及概算表（附表二）。 （二）圖紙 地形圖及總平面圖； 建筑物、構筑物的平面、立面、剖 面圖。 二、初步
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