農(nóng)村信用社基本建設(shè)管理辦法(已修改)
2024-09-23 14:47 本頁(yè)面
【正文】 農(nóng)村信用社基本建設(shè)管理辦法 第一章 總則 第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)村信用合作社（以下簡(jiǎn)稱信用社）基本建設(shè)管理，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)工作程序和管理行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《 ⅩⅩ 建筑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)村信用合作社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。 第二條 信用社基本建設(shè)管理是指基建項(xiàng)目從立項(xiàng)到交付使用或一次性付款購(gòu)買及對(duì)在建工程處置的整個(gè)工作過程的行為管理。本辦法管理的范圍包括市（州）及縣級(jí)信用合作機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)辦公用房、教學(xué)用房、招待用房、各種附屬建筑物、構(gòu)筑物的新建、擴(kuò)建、改 建、裝修及購(gòu)房、委托建房、聯(lián)合建房、置換抵債資產(chǎn)留著自用、征用土地等。 第三條 基建管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、逐級(jí)送審、按權(quán)審批的管理體制。各級(jí)信用合作管理部門應(yīng)設(shè)立由單位負(fù)責(zé)人任主任，財(cái)務(wù)、稽核、保衛(wèi)、辦公室部門負(fù)責(zé)人為成員的基建管理委員會(huì)。下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理部門集體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。并配備與轄內(nèi)基建任務(wù)相適應(yīng)的專職基建管理人員，對(duì)轄內(nèi)各項(xiàng)基建工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 第四條 縣聯(lián)社直接用于服務(wù)基層社的基建，其資金來源首先應(yīng)用聯(lián)社的自有資金解決，不足部分在全轄無當(dāng)年和歷年虧損，固定資本比率未超標(biāo)的 情況下，可按審批權(quán)限報(bào)信用合作管理部門審批，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)同意可以向基層社分?jǐn)?，?lián)社營(yíng)業(yè)部部分不能分?jǐn)偟叫?用社?？h聯(lián)社以上信用合作管理部門基建資金來源必須自籌解決，不得向下攤派、平調(diào)或挪用信用社資金。 第二章 基本程序及要求 第五條 基建工作程序是指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到交付使用整個(gè)工作過程。主要包括申請(qǐng)立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、項(xiàng)目檢查、竣工驗(yàn)收、交付使用等七個(gè)步驟。 第六條 申請(qǐng)立項(xiàng)。根據(jù)需要和可能，由項(xiàng)目所在單位對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，提出可行性報(bào)告，同時(shí)將基建申請(qǐng)表（附表一）逐級(jí)上報(bào)至 審批單位。 一、信用社申請(qǐng)立項(xiàng)，原則上應(yīng)具備以下基本條件： （一）申請(qǐng)單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)營(yíng)效益好，有足夠的財(cái)務(wù)承受能力及資金來源； （二）固定資產(chǎn)凈值與在建工程之和占所有者權(quán)益（不含未分配利潤(rùn)）的比率不得超過 50％； 二、可行性研究報(bào)告。信用社基建經(jīng)信用社理事會(huì)和職工代表大會(huì)討論通過，向上一級(jí)信用合作管理部門提出詳細(xì)的書面申請(qǐng)，其內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面： （一）建設(shè)單位近三年來的業(yè)務(wù)狀況； （二）建設(shè)單位現(xiàn)有人員情況和現(xiàn)有建筑情況； （三）建設(shè)單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)和現(xiàn)有在建工程情況； （四）項(xiàng)目建設(shè)的目的及所在 地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及周邊環(huán)境分析； （五）預(yù)測(cè)建設(shè)單位未來三年業(yè)務(wù)發(fā)展情況； （六）項(xiàng)目預(yù)計(jì)建設(shè)期； （七）項(xiàng)目資金來源和分期投入計(jì)劃； （八）建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況。 可行性研究報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變動(dòng)。確需變動(dòng)的，須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。 第七條 初步設(shè)計(jì)。立項(xiàng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，信用社要根據(jù)工程等級(jí)和報(bào)告要求，委托有相應(yīng)資質(zhì)和設(shè)計(jì)能力的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件，并按照國(guó)家規(guī)定或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)方法采用設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位，不得委托無證單位和個(gè)人進(jìn)行設(shè)計(jì)。進(jìn)行初步設(shè)計(jì) 后，逐級(jí)報(bào)批。 一、初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容。由文字和圖紙組成。 （一）文字說明 設(shè)計(jì)的依據(jù)及主要參數(shù)； 建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍； 建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)； 建筑內(nèi)裝及外裝飾設(shè)計(jì)； 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)及主要規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)； 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求及主要材料的構(gòu)件； 給排水、電氣照明和消防部分設(shè)計(jì)及主要設(shè)備和材料表； 安全防衛(wèi)措施的設(shè)計(jì)及設(shè)備材料表（金庫(kù)、代保管庫(kù)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子報(bào)警系統(tǒng)等）； 總概算編制說明及概算表（附表二）。 （二）圖紙 地形圖及總平面圖； 建筑物、構(gòu)筑物的平面、立面、剖 面圖。 二、初步
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