【正文】 1 四川省《成品油市場管理 辦 法》 實(shí)施細(xì)則 （試行） 第一章 前言 第一條 為加強(qiáng)四川省成品油市場監(jiān)督管理 ，維護(hù)成品油市場秩序，促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展， 根據(jù) 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第 412 號）、 商務(wù)部 《成品油市場管理辦法》 （ 商務(wù)部令 2020年第 23 號 ， 以下 簡稱 辦法 )、《 原 油市場管理辦法》（商務(wù)部令 2020 年第 24 號）、《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》 和有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合四川省實(shí)際， 制定本細(xì)則。 第二條 在四川省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵 守有關(guān)法律法 規(guī)和本 細(xì)則 。 第三 條 本 細(xì)則 所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第四條 四川 省 經(jīng)濟(jì)委員會 （簡稱省經(jīng)委） 負(fù)責(zé)全省內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全省 內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 各 市（州） 成品油行業(yè)主管部門負(fù)責(zé) 市（州） 成品油市場的日常監(jiān)督管理。 第二章 成品油經(jīng)營許可的 申請 條件 第 五 條 申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的條件 2 （一）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道 ； （二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于 3000 萬元人民幣； （三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格； （四） 全資或 50%以上（不含 50%）控股 擁有庫容 10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收； （五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或 1 萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。 第六條 申請從事 成品油倉儲經(jīng)營 的條件 （一） 全資或 50%以上（不含 50%）控股 擁有庫容 10000立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符 合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收； （二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于 1000 萬元人民幣； （三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或 1 萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施 。 （四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。 第七條 申請從事 成品油零售經(jīng)營 的條件 （一）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要 3 求； （二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資 格的企業(yè)簽訂 3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議； （三） 省會城市和高速公路注冊資本原則上 不少于 500萬 人民幣 ，地市級城市 、省道、國道 不少于 200 人民幣 萬 ，縣城和縣鄉(xiāng)道不少于 100 人民幣萬。 （ 四 ） 加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收； （ 五 ）具有成品油檢驗、計量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員； （ 六 ）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止 水域污染等有關(guān)規(guī)定； （ 七 ）根據(jù)我省實(shí)際，三州（甘孜、阿壩、涼山州 ） 以外不再新批只銷售柴油的加油點(diǎn)。 （八）加油站的設(shè)置與距離要求： 、省道每百公里不超過 6 對； 2 對； 8 對； 公里； 、省道 3 公里以上且原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過 1 座； 4 （九）加油站遷建視為新建，市（州）上報材料與新建上報材料一樣。由于道路改建、城市改造、存在安全隱患導(dǎo)致原有加油站停營，并需遷建，需出示有關(guān)部門證明，上報省經(jīng) 委，由省 經(jīng)委下達(dá)同意遷建批文。遷建 原則只能在原加油站所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道行政區(qū)劃內(nèi)就近選址。原有加油站因 設(shè)備設(shè)施老化，存在安全隱患，需要改、擴(kuò)建的，需出示有關(guān)部門證明。 改、擴(kuò)建 的審批 省經(jīng)委委托市（州）人民政府加油站行業(yè)主管部門 負(fù)責(zé) ，報省經(jīng)委備案（提供改、擴(kuò)建后的加油站正面全貌五寸彩色照片一張）。遷建、改、擴(kuò)建工程竣工后，由市（州）人民政府加油站行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門驗收，合格后方能恢復(fù)營業(yè)。 第三章 成品油經(jīng)營許可 審查的程序與期限 第八條 申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營 、倉儲經(jīng)營 資格 的企業(yè)向省經(jīng)委提出申請 ， 省經(jīng)委認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起 5個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》 (附表 1)，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，省經(jīng)委應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》 (附表 2)，在 20 個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。 由商務(wù)部審查決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。 第 九 條 申請從事成品油 零售經(jīng)營的企業(yè)向所在市（州） 5 人民政府成品油行業(yè)主管部門提出申請， 市（州）人民政府成品油行 業(yè)主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起 5 個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》 (附表 1)，一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，市（州）人民政府成品油行業(yè)主管部門 應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》 (附表 2)，在 20 個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省 政務(wù)中心 ，由省政務(wù)中心審查后轉(zhuǎn)省經(jīng)委。 省 經(jīng)委 自收到 省政務(wù)中心轉(zhuǎn) 報的材料之日起， 20 個工作日內(nèi)完成審核。對符合 《成品油市場管理辦法》第 七 條規(guī)定條件的，給予成品油零售經(jīng)營許可，并下達(dá)建設(shè)批文 ；對不符合條件的出具《行政許可申請不予受理通知書》 (附表 3)，將不予許可的決定及理由書面通知 市（州）人民政府 成品油行業(yè) 主管部門 。 第 十 條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格提交的材料 企業(yè)申請成品油批發(fā)經(jīng) 營資格，申請人應(yīng)向省經(jīng)委 提供下列相應(yīng)書面材料的原件及 2份復(fù)印件；省經(jīng)委 初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部(所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章并由受理機(jī)關(guān)檢驗原件后蓋“與原件相符”專用章，下同 )。 （一） 《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》 (附表 4)； 6 （二） 企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會 或股東會 的書面決議文件； （三） 提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料： ，需提供煉廠經(jīng)國家依法批準(zhǔn)建設(shè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及原油一次加工能力在 100 萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在 50 萬噸以上的證明文件； ，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件； 成品油 批發(fā)企業(yè)簽 訂成品油供油協(xié)議的，需提供該企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在 20萬噸以上的證明文件 (稅務(wù)部門或會計事務(wù)所提供的法律證明文件 )及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)且1 年以上的成品油供油協(xié)議； 國內(nèi) 成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10 萬噸以上的報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng) 且 年以上的成品油供油協(xié)議； (四 )法定驗資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告； 7 (五 )工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知 書》； (六 )法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件； (七 )全資或 50%以上（不含 50%）控股擁有 10000 立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護(hù)驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的 計量器具驗收合格證書；油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料； (八 )油庫設(shè)施所在地省經(jīng)委出具的油庫布局規(guī)劃確認(rèn)文件；新建油庫提供建庫前省經(jīng)委 出具的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件； （四川省倉儲規(guī)劃） (九 )通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取 得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省經(jīng)委 出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件 （新建油庫批復(fù)） 及國土資源部門核發(fā)的國有土地