【正文】 村改居工作實(shí)施方案（ 5 篇） 第一篇：村改居工作實(shí)施方案 村改居工作實(shí)施方案 根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和濰發(fā) [2021]9 號(hào)文件等有關(guān)法規(guī)政策要求，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快實(shí)施“村改居”工作推進(jìn)城市化城鄉(xiāng)一體化的意見(jiàn) (試行 )》精神和 **街道《實(shí)施“村改居”工作方案》安排，現(xiàn)就做好 **街道 ***村“村改居”工作，制定如下方案： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以 *****和“ ****”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十 *大和十 *屆 *中、 *中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，圍繞深化城鄉(xiāng)戶籍管理一元化配套改革，嚴(yán)格按程序搞好“村改居”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、工作原則 具體工作中，要認(rèn)真把握以下原則：堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范操作。要精心組織，嚴(yán)格程序，確保工作的合法性。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認(rèn)真聽(tīng)取廣 大群眾的意見(jiàn)，充分尊重民意民愿，實(shí)現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。既要大膽實(shí)踐推進(jìn)，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，從村情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握工作推進(jìn)的力度、速度，確保工作的科學(xué)性、實(shí)效性。 三、方法步驟 (一 )準(zhǔn)備階段 成立機(jī)構(gòu)。成立 ***村“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道包村干部和部分 村民代表組成專門工作班子集中辦公，具體負(fù)責(zé)“村改居”的日常工作。 宣傳引導(dǎo)。村召開(kāi)村“兩委”會(huì)議和“兩委”擴(kuò)大會(huì)議，并利用張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式，加大對(duì)“村改居” 工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改居”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等，提高群眾對(duì)“村改居”工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，為全面鋪開(kāi)“村改居”工作營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。 調(diào)查摸底，制定方案。召開(kāi)各種形式的座談會(huì)，廣泛征求村民的意見(jiàn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村的實(shí)際，制定出具體的“村改居”工作實(shí)施方案，并提交村民會(huì)議表決通過(guò)。 (二 )實(shí)施階段 “村改居”工作動(dòng)員大會(huì)。按照上級(jí)的總體安排，結(jié)合本村的實(shí)際和工作計(jì)劃，開(kāi)好“村改居”工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)文件精神 ，部署具體工作。 。根據(jù)本村的實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員和非集體組織成員，名單及時(shí)向群眾公布，接受社會(huì)監(jiān)督。 **街道提出“村改居”申請(qǐng)，并上報(bào)《實(shí)施方案》，待區(qū)政府審批。 ?！按甯木印焙螅游瘯?huì)掛牌名稱為“ **街道 ***居民委員會(huì)”，黨組織名稱為“ **街道 ***居委會(huì)支部委員會(huì)” (具體名稱待上級(jí)核準(zhǔn)后再定 )，原村兩委成員自然過(guò)渡為居委會(huì)兩委成員，待任期屆滿后依法按程序換屆。 。 “村改居”后，建立健全各項(xiàng)工作制度，并公布上墻 。居委會(huì)亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時(shí)，建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系，規(guī)范提升居委會(huì)管理服務(wù)水平。 “村改居”后的各種關(guān)系。妥善解決好農(nóng)業(yè)戶口集體轉(zhuǎn)居民戶口、社區(qū)黨組織設(shè)置、“村改居”后居民住房、集體資產(chǎn)處置、集體經(jīng)濟(jì)組織名稱的變 更、社區(qū)居民就業(yè)、居民的社會(huì)保障、基層?jì)D女、共青團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)、居委會(huì)的職數(shù)設(shè)置、工資福利、辦公經(jīng)費(fèi)和其他社會(huì)管理事務(wù)等方面的問(wèn)題。 (三 )總結(jié)驗(yàn)收階段 “村改居”工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔。及時(shí)開(kāi)展對(duì)“村改居”工作的自查自糾，對(duì)不規(guī)范的問(wèn)題及時(shí)糾正，進(jìn)一步對(duì)“村改居”后的各項(xiàng)工作搞好規(guī)范完善。四、需注意的幾個(gè)問(wèn)題 (一 )堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按程序操作?！按甯木印惫ぷ髡咝詮?qiáng)，涉及面廣，必須嚴(yán)格程序，認(rèn)真操作。從準(zhǔn)備工作到全面鋪開(kāi)，都要嚴(yán)格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴(yán)格程序，又要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，堅(jiān)持上下結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。 (二 )保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，確保“村改居”工作的順利進(jìn)行。在“村改居”過(guò)程中，要注意穩(wěn)定干部隊(duì)伍，村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動(dòng)，確需調(diào)整的可在以后換屆時(shí)依法按程序進(jìn)行。 (三 )切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強(qiáng)有力的 組織保證?！按甯木印惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況，及時(shí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真加以解決，確保“村改居”工作的順利進(jìn)行。 (四 )“村改居”后，凡在本居轄區(qū)內(nèi)新建的居民區(qū)和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及入住的居民，在衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面要逐 步實(shí)行屬地管理。 (五 )堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則。關(guān)于集體組織成員認(rèn)定、集體資產(chǎn)處置、土地管理、計(jì)劃生育、戶籍管理、社會(huì)保障、管理體制改革等問(wèn)題，要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快實(shí)施“村改居”工作推進(jìn)城市化城鄉(xiāng)一 體化的意見(jiàn) (試行 )》要求，結(jié)合本村實(shí)際采取靈活的改革方式，認(rèn)真組織，精心安排，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施，確保社會(huì)穩(wěn)定。 隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，人民群眾的生產(chǎn)生活及就業(yè)方式正在發(fā)生巨大的改變，為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村資源配置，提高社會(huì)管理和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共 和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，就朝陽(yáng)村推進(jìn)“村改居”工作提出如下實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神及省、市、區(qū)有關(guān)精神，按照“政府推動(dòng)、尊重民意、依法有序、因地制宜、風(fēng)險(xiǎn)可控”的總體要求，以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，嚴(yán)格按程序搞好“村改居”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、工作原則 (一 )堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范操作。要精心組織，嚴(yán)格程序，確保工作的合法性。 (二 )堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn)，充分尊重民意民愿，實(shí)現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。 (三 )堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。既要大膽實(shí)踐推進(jìn)，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，從村情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握工作推進(jìn)的力度、速度，確保工作的科學(xué)性、實(shí)效性。 三、方法步驟 (一 )準(zhǔn)備階段 (2021 年 5 月 14日前 ) 。成立朝陽(yáng)村“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及 駐村工作隊(duì)組成，具體負(fù)責(zé)“村改居”的日常工作。 。村召開(kāi)村“兩委”會(huì)議和“兩委”擴(kuò)大會(huì)議，并利用廣播、發(fā)放宣傳單等形式，加大對(duì)“村改居”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改居”工作 的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等，提高群眾對(duì)“村改居”工作重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，為全面鋪開(kāi)“村改居”工作營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。 。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，深入群眾家中等方式，廣泛征求村民的意見(jiàn)，了解掌握民意，重點(diǎn)對(duì)“村改居”后的工作模式、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，為順利推進(jìn)“村改居”工作做好準(zhǔn)備 。 (二 )實(shí)施階段 (2021 年 5 月 15日 5 月 25 日 ) “村改居”工作動(dòng)員大會(huì)。按照上級(jí)的總體安排，結(jié)合本村的實(shí)際和工作計(jì)劃，開(kāi)好“村改居”工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)文件精神，部署具體工作。 “兩委”會(huì)議，對(duì)“村改居”方案進(jìn)行討論。 、村民代表大會(huì)表決通過(guò)朝陽(yáng)村改為居委會(huì)。 ，由管委會(huì)報(bào)區(qū)政府審批。 ?！按甯木印焙?，原村兩委成員自然過(guò)渡為居委會(huì)兩委成員，待任期屆滿后 依法按程序換屆。 6.“村改居”后，建立健全各項(xiàng)工作制度，并公布上墻 。居委會(huì)亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時(shí)，建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系，規(guī)范提升居委會(huì)管理服務(wù)水平。 “村改居”后的各種關(guān)系。妥善解決好“村改居”后居民住房、集體資產(chǎn)處置、集體經(jīng)濟(jì)組織名稱的變更、社區(qū)居民就業(yè)、居民的社會(huì)保障、基層?jì)D女、共青團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)、居委會(huì)的職數(shù)設(shè)置、工資福利、辦公經(jīng)費(fèi)和其他社會(huì)管理事務(wù)等方面的問(wèn)題。 (三 )總結(jié)驗(yàn)收階段 (2021 年 5 月 26 日 5 月 31 日 ) “村改居”工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔。及時(shí)開(kāi)展對(duì)“村改居”工作的自查自糾，對(duì)不規(guī)范的問(wèn)題及 時(shí)糾正，進(jìn)一步對(duì)“村改居”后的各項(xiàng)工作搞好規(guī)范完善。 四、需注意的幾個(gè)問(wèn)題 (一 )堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按程序操作?！按甯木印惫ぷ髡咝詮?qiáng)，涉及面廣，必須嚴(yán)格程序，認(rèn)真操作。從準(zhǔn)備工作到全面鋪開(kāi)，都要嚴(yán)格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴(yán)格程序，又要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，堅(jiān)持上下結(jié) 合，穩(wěn)步推進(jìn)。 (二 )保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，確保“村改居”工作的順利進(jìn)行。在“村改居”過(guò)程中，要注意穩(wěn)定干部隊(duì)伍，村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動(dòng)，確需調(diào)整的可在以后換屆時(shí)依法按程序進(jìn)行。 (三 )切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“村改居”工作提供強(qiáng)有力的組織保證?！按甯木印惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況，及時(shí)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真加以解決，確?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行。 (四 )堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則。關(guān)于集體組織成員認(rèn)定、集體資產(chǎn)處置、土地管理、計(jì)劃生育、戶籍管理、社會(huì)保障、管理體制改革 等問(wèn)題，要嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際采取靈活的改革方式，認(rèn)真組織，精心安排，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施，確保社會(huì)穩(wěn)定。 村改居工作實(shí)施方案 根據(jù)《浦北縣人民政府關(guān)于推進(jìn)“村改居”工作的實(shí)施意見(jiàn)》 (浦政發(fā)﹝ 2021﹞ 16 號(hào) )精神，為加快推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)戶籍制度改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，提高社會(huì)管理水平，提升群眾幸福指數(shù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)， 以服務(wù) 人民群眾為主題，以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高城鄉(xiāng)居民生活水平為核心，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“立足全縣、科學(xué)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)、先急后緩”推進(jìn)策略，嚴(yán)格按程序做好“村改居”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我鎮(zhèn)“村改居”工作。 二、基本原則 (一 )堅(jiān)