【正文】 涂大俠收集整理，版權(quán)歸原作者所有！ 精品文檔，下載僅需 元！2021 年中國稅收政策與制度重要調(diào)整 2021 年，為了繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，擴大對外開 放，加強宏觀調(diào)控，促進外貿(mào)進出口，發(fā)展經(jīng)濟、社會保障、環(huán)境保護、科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)，合理開發(fā)和保護資源，擴大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，保持社會穩(wěn)定，中國在稅收政策和稅收管理方面主要采取了以下重要措施： 一、宏觀政策和重大改革 3 月 5 日，國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上所作的《政府工作報告》中提出：深化財稅體制改革，加快公共財政體系建設(shè)。全面實施新《企業(yè)所得稅法》。改革資源稅費制度，完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。繼續(xù)推進增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，研究制定在全國范圍內(nèi)實施方案。 會議批準(zhǔn)了上述報告。 同日，財政部部長謝旭人在上述會議上所作的關(guān)于國家財政預(yù)算的報告提出了積極推進稅收制度改革等稅收措施，并得到會議的批準(zhǔn)。 3 月 13 日，根據(jù)國務(wù)院 2021 年 3 月 19 日發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實施意見》。意見中提出：要進一步擴大稅收優(yōu)惠政策。支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可以按照規(guī)定涂大俠收集整理，版權(quán)歸原作者所有！ 精品文檔，下載僅需 元！ 享受所得稅抵扣優(yōu)惠。加快推進在蘇州工業(yè)園區(qū)開展鼓勵技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)發(fā)展所得稅、營業(yè)稅政策試點，積極擴大軟件開發(fā)、信息技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程咨詢、技術(shù)推廣、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等鼓勵類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策試點。對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目的所得免征、減征企業(yè)所得稅；對科研單位和大專院校開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)取得的收入，提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)服務(wù)的企業(yè)，實行稅收優(yōu)惠政策；對農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點實行企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策。加大對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠力度。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開展實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度試點。對吸收就業(yè)多、資源消耗和污染排放低等服務(wù)類企業(yè)，按照其吸收就業(yè)人 員數(shù)量給予補貼或者所得稅優(yōu)惠。研究制定社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、實物租賃、維修服務(wù)、便利連鎖經(jīng)營、廢舊物資回收利用、中華老字號經(jīng)營等服務(wù)業(yè)和出口文化教育產(chǎn)品等領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策。財政部、國家稅務(wù)總局要會同有關(guān)部門抓緊研究制定具體辦法，并組織實施。 7 月 22 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委報送的《關(guān)于 2021 年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》。意見中提出：推進財稅體制改革，研究制訂改革方案；實施新《企業(yè)所得稅法》，制定相關(guān)配套政策，推進資源稅制度改革，研究建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，研究制訂在 全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的方案，研究推進房地產(chǎn)稅制改革，研究開征環(huán)境保護稅。 8 月 5 日，中共中央、國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委報送的《關(guān)涂大俠收集整理，版權(quán)歸原作者所有！ 精品文檔，下載僅需 元！ 于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的建議》。建議中提出：調(diào)整國民收入分配格局，提高居民收入所占比重。執(zhí)行好土地、稅收、信貸等政策，增加廉租住房、經(jīng)濟適用房和普通商品房供應(yīng)，運用差別化信貸、稅收政策支持居民購買首套自住房，滿足不同層次住房消費需求。繼續(xù)實行較低的進口稅率，增加大宗初級產(chǎn)品進口。繼續(xù)加強稅收征管，嚴格規(guī)范非稅收入管理，確保財政收入穩(wěn)定增長。抓緊研究提出財 政體制改革方案。完善在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型方案。推進資源稅改革。 9 月 7 日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見中提出：抓好企業(yè)研發(fā)費用稅前抵扣和高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的貫徹落實。規(guī)范招商引資行為，實行相對統(tǒng)一的土地、稅收政策，營造公平、開放的投資環(huán)境。鼓勵各類有條件的企業(yè)開展對外投資與合作，在海外建立生產(chǎn)加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，在境外投資、海關(guān)通關(guān)、人員出入境、稅收等方面予以支持。鼓勵對外工程承包，簡化境外工程承包相關(guān)物資出口的退稅審批手續(xù)。 9 月 20 日，溫家寶總理在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話中提出：要推進財稅體制改革，主要方向是調(diào)節(jié)國民收入分配格局，推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，促進社會公平正義。要進一步加快在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，研究開征環(huán)境保護稅、物業(yè)稅等。 11 月 10 日，溫家寶總理簽署國務(wù)院令，公布修訂以后的《增值涂大俠收集整理，版權(quán)歸原作者所有！ 精品文檔，下載僅需 元！ 稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》和《營業(yè)稅暫行條例》，自 2021年 1 月 1 日起施行。 12 月 15 日，財政部、國家稅務(wù)總局公布修訂以后的《增值稅暫行條例實施細則》、《消費稅暫行條例 實施細則》和《營業(yè)稅暫行條例實施細則》，與上述暫行條例同時施行。 12 月 19日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》。 12 月 9 日至 10 日，中共中央、國務(wù)院在北京召開中央經(jīng)濟工作會議。會議提出： 2021 年要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實行結(jié)構(gòu)性減稅。 二、進出口 1 月 1 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會開始實施 2021年關(guān)稅調(diào)整方案。方案主要涉及最惠國稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。調(diào)整以后的最惠國進口關(guān)稅平均稅率為 %，其中農(nóng)產(chǎn)品 的平均稅率為 %，工業(yè)品的平均稅率為 %；進口稅則普通稅率和出口稅則稅率不變；調(diào)整部分稅則稅目，稅則稅目總數(shù)增至 7846 個（其中進口稅則稅目 7758 個）。 2 月 9 日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分化肥出口關(guān)稅的通知》。通知中規(guī)定：磷酸氫二銨、磷酸二氫銨和磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物的出口暫定稅率，自 2 月 15 日至 9 月 30 日稅率提高至 35%，自 10 月 1 日至 12 月 31 日繼續(xù)實行 20%的稅率。對部分含磷復(fù)合肥開征出口暫定關(guān)稅，自 2 月 15 日至 9 月 30 日實行 35%的稅率，自 10 月 1 日至 12 月 31 日實行 20%的稅率。 涂大俠收集整理，版權(quán)歸原作者所有！ 精品文檔，下載僅需 元！ 3 月 18 日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)出《關(guān)于開征磷鉀肥出口關(guān)稅的通知》。通知中規(guī)定：磷鉀肥出口關(guān)稅的稅率為 30%，執(zhí)行期為 4 月 1 日起至 12 月 31 日。 為了落實國務(wù)院關(guān)于加快振興國內(nèi)裝備制造業(yè)的進口稅收政策，2 月 3 日、 3 月 26 日和 4 月 14 日，財政部先后發(fā)出《關(guān)于調(diào)整新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備及其關(guān)鍵零部件進口稅收政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整大型精密高速數(shù)控設(shè)備及其關(guān)鍵零部件進口稅收政策的通知》和《關(guān)于調(diào)整大功率風(fēng)力發(fā)電機組及其關(guān)鍵零部件、原材料進口稅收政策的通知》。上述通知中規(guī)定：自 1 月 1 日起 ，對國內(nèi)企業(yè)