【正文】 1 備考 2020 年 監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》核心精華必考點 前 言 新大綱解析 【新大綱的特點】 、刪除、全面整合、更新內(nèi)容 ,新增的內(nèi)容均為工作中的要點、難點 【新大綱變化情況】 2020年新大綱（九章） 2020年大綱（九章） 第一章 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和基本方法 第二章 建設(shè)工程合同管理法律基礎(chǔ) 第三章 建設(shè)工程施工招標 第四章 建設(shè)工程設(shè)計招標和材料設(shè)備采購招標 第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理 第六章 建設(shè)工程施工合同管理 第七章 建設(shè)工 程設(shè)計施工總承包合同管理 第八章 建設(shè)工程材料設(shè)備采購合同管理 第九章 國際工程常用合同文本 第一章 建設(shè)工程合同管理法律知識 第二章 合同法律制度 第三章 建設(shè)工程招標管理 第四章 建設(shè)工程委托監(jiān)理 第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理 第六章 建設(shè)工程施工合同管理 第七章 建設(shè)工程物資采購合同管理 第八章 FIDIC 合同條件 第九章 建設(shè)工程施工索賠 【刪除兩章】 原第四章 委托監(jiān)理合同（完全刪除） 原第九章 施工索賠（內(nèi)容融入其它章節(jié)） 【新增三章】 新增章節(jié) 說明 第一章 建設(shè)工程合同管理的任務(wù)和 基本方法 全部新增內(nèi)容 第四章 建設(shè)工程設(shè)計招標和材料設(shè)備采購招標 強化、充實、新增內(nèi)容（原來是建設(shè)工程招標管理這一章中的兩小節(jié)，現(xiàn)充實 2 內(nèi)容，作為獨立的章節(jié)） 第七章 建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同管理 全部新增內(nèi)容 【全面修訂整合其它章節(jié)】 修訂章節(jié) 說明 第九章 國際工程常用合同文本 原來只講 FIDIC 施工合同，現(xiàn)在增加了 NEC 和 AIA 兩個合同管理 其它章節(jié) 原有內(nèi)容進行全面修訂、整合、更新、充實 【國際合同條件】 目前國際工程中影響比較廣泛的標準系列合同條件主要有 FIDIC 合同條件、 NEC 合同條件、 AIA 合同條件等： FIDIC：國際咨詢工程師聯(lián)合會 NEC：（ The New Engineering Contract）英國土木工程師學會編制 AIA：（ The American Institute of Architects）美國建筑師協(xié)會合同條件 考試特點 知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆 是人力資源與社會保障部和住建部共同負責的執(zhí)業(yè)資格考試。不同于職業(yè)資格考試。 建設(shè)工程合同管理 建設(shè)工程三控（質(zhì)量控制、投資控制、進度控制） 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 建設(shè)工程監(jiān)理案例 分析 2020年監(jiān)理工程師考試時間確定為 5月 2 25日 考試日期 考試時間 考試科目 5月 24日 上午 9： 00— 11： 00 建設(shè)工程合同管理 下午 2： 00— 5： 00 建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進度控制 3 5月 25日 上午 9： 00— 11： 00 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī) 下午 2： 00— 6： 00 建設(shè)工程監(jiān)理案例分析 題型 題數(shù) 分值 合計 題型說明 單選 50 1 50 四選一，只有 1個最符合題意 多項 30 2 60 有 2 個或 2 個以上符合題意， 至少有 1 個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 分 合計 80 110 內(nèi)容－法律或相關(guān)規(guī)定，記憶型 考試－標準化選擇型 范圍－廣泛，條理性強 難度－相對不深 題量－相對不大 特點－比較枯燥 相對不難，但有逐年加大的趨勢 內(nèi)容均為記憶型 ,非?？菰锓ξ? 理清知識脈絡(luò)與體系，形成知識框架體系，由宏觀到微觀地學，先框架，后細部 考試技巧 臨門一腳的功夫，有時會改變比賽的結(jié)果 單項選擇題寧猜勿缺 多項選擇題寧缺勿多 單項選擇題看完所有備選項后再做 選擇 控制時間，跳過不會做的題 運用排除法和猜測法 第一章 緒論 【內(nèi)容框架】 第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理的任務(wù) 4 第二節(jié) 建設(shè)工程合同管理的基本方法 第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理的任務(wù) 目標 內(nèi)涵 發(fā)展和完善建筑市場 市場經(jīng)濟主要依靠合同來規(guī)范當事人的交易行為 推進建筑領(lǐng)域的改革（四項改革） 法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制 提高工程建設(shè)的管理水平 質(zhì)量、進度和投資 三大控制目標的水平主要體現(xiàn)在合同中 避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟違法和犯罪 建筑領(lǐng)域是我國經(jīng)濟犯罪的高發(fā)地，通過合同管理能有效地做到公開、公正、公平 分類一：按承發(fā)包的不同范圍 和數(shù)量分類 合同種類 合同內(nèi)容 簽訂主體 建設(shè)工程設(shè)計施工總承包合同 勘察 ； 設(shè)計 ； 施工 發(fā)包人與承包人 工程施工承包合同 全部或部分施工任務(wù) 發(fā)包人與承包人 施工分包合同 部分施工任務(wù) 承包人與分包人 分類二：按完成承包的內(nèi)容分類 建設(shè)工程勘察合同 5 建設(shè)工程設(shè)計合同 建設(shè)工程施工合同 3. 建設(shè)工程合同的特征 特征 內(nèi)涵 合同主體的嚴格性 發(fā)包人一般應(yīng)需具有法人資格 承包人必須具備法人資格，具有營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì) 合同標的的特殊性 建設(shè)工程合同的標的是各類建筑產(chǎn)品 具有不可移動性和單體性（獨一 無二，不可替代） 合同履行期限的長期性 計劃和程序的嚴格性 合同形式的特殊要求 建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式 第二節(jié) 建設(shè)工程合同管理的基本方法 工程合同管理法律法規(guī) ，培訓合同管理人才 ，配備合同管理人員 第二章 建設(shè)工程合同管理法律概述 【內(nèi)容框架】 第一節(jié) 合同法律關(guān)系 第二節(jié) 合同擔保 第三節(jié) 工程保險 第一節(jié) 合同法律關(guān)系 6 第二節(jié) 合同擔保 （四主體兩合同） 【重點難點】擔保的方式 保證的概念 保證的分類 不能作保證人的機構(gòu) 保證合同的內(nèi)容 保證的范圍 7 三種特殊情況的處理 保證的概念 保證的分類 【特別注意】一般保證中如何判斷債務(wù)人不能清償債務(wù) 經(jīng)審判或仲裁，并強制執(zhí)行 ，仍無法履行債務(wù)時，才可以認為債務(wù)人無法清償債務(wù)。 1 【 2020 年真題】關(guān)于連帶責任保證的說法，正確的是（ ）。 ，保證人應(yīng)按一般保證承擔責任 ，債權(quán)人即可要求保證人承擔責任 ，債權(quán)人才可以要求連帶責任保證人承擔保證責任 ，且債務(wù)人財產(chǎn)依法強制執(zhí)行仍不能履行，債權(quán)人才可以要求連帶責任保證人承擔保證責任 【答案】 B 【解析】連帶責任保證的債務(wù)人在債務(wù)履行期滿沒 有履行債務(wù)時，債權(quán)人即可要求保證人承擔責任。參見教材 P10。 8 【 2020 年真題】關(guān)于保證方式的說法正確的有（ ）。 ，則為一般保證 ，則為連帶責任保證 ，債權(quán)人可直接要求保證人履行 【答案】 ACE 【解析】保證方式有一般保證和連帶責任保證；當事人沒有約定保證方式，則為連帶責任保證；一般保證是指債權(quán)人必須首先要求債務(wù)人履行。參見教材 P10。 【 2020 年真題】施工企業(yè)的分公司未經(jīng)授權(quán)，為建設(shè)單位購買材料付款事宜，向材料供應(yīng)商提供連帶責任保證。對于該擔保的有效性及可能產(chǎn)生結(jié)果的處理，正確的有（ ）。 1 【答案】 DE 【解析】 A法人的分支機構(gòu)可以簽署合同，但法律后果由法人即施工單位承擔。所以保證合同有效。 B 施工單位的分公司與建設(shè)單位之間是連帶保證責任，所以材料供應(yīng) 商既可以要求建設(shè)單位承擔責任，也可以要求施工單位的分公司承擔責任，但由于分公司沒有法人資格，所以可要求施工單位承擔責任。 C材料供應(yīng)商可以要求施工單位承擔保證責任，但不能要求其賠償損失。參見教材 P10。 不能作為保證人的機構(gòu)（三類） 不能作保證人的機構(gòu) 例外 企業(yè)法人的分支機構(gòu)與職能部門 分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證 國家機關(guān) 經(jīng)國務(wù)院批準，為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外 學校等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體 9 【 2020 年真題】關(guān)于保證人資格的說法，正確的是 （ ）。 ，可以在授權(quán)范圍內(nèi)作為保證人 【答案】 D1 【解析】學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不能作為保證人。企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不能作為保證人；企業(yè)法人的分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。參見教材 P10。 保證合同的內(nèi)容 被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額 債務(wù)人履行債務(wù)的期限 保證的方式 保證擔保的范圍 保證的期間 雙方認為需要約定的其它事項 保證的范圍（五類，在合同中可約定） 主債權(quán) 利息 違約金 損害賠償金 實現(xiàn)債權(quán)的費用 三類特殊情況的處理 10 抵押的概念 可作抵押物的財產(chǎn) 禁 止抵押的財產(chǎn) 抵押的生效 抵押擔保的范圍 抵押期間轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物 轉(zhuǎn)讓抵押物的價款 最高額抵押權(quán) 抵押權(quán)的實現(xiàn) 同一財產(chǎn)設(shè)定多重抵押的處理 抵押的概念 【概念要點】 1 抵押對象是不動產(chǎn)或價值量大的動產(chǎn) 抵押形式是不轉(zhuǎn)移占有 可作抵押物的財產(chǎn)（不動產(chǎn)或價值較大的動產(chǎn)） 建筑物和其他土地附著物； 建設(shè)用地使用權(quán)； 以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)； 生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品； 正在建造的建筑物、船舶、航空器； 交通運輸工具； 11 法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。 禁止抵押的財產(chǎn) 土地所有權(quán)； 耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外 ； 1