【正文】 協(xié)莊煤礦 安全生產(chǎn)管理制度 目 錄 安全辦公會議制度 2 安全投入保障制度 4 安全隱患排查治理制度 9 安全監(jiān)督 監(jiān)察 制度 11 安全技術審批制度 14 礦用設備、器材和安全設備、器材使用、檢查、維 修管理制度 16 礦井主要災害預防管理制度和事故應急救援制度 22 入井檢身與上下井人員清點制度 48 《 安全操作規(guī)程 》 管理 制度 51 現(xiàn)場安全檢查及領導干部帶班下井管理制度 56 1 安全評估制度 66 1 安全聯(lián)責聯(lián)保制度 68 1生產(chǎn)安全 事故報告 、舉報及 調(diào)查處理制度 73 1 領導干部安全述職制度 79 1 重大危險源管理制度 82 1 災害天氣停產(chǎn)、撤人制度 86 1 加強零星崗點和流動作業(yè)人員 管理制度 90 1 特種作業(yè)人員管理制度 91 1勞動保護用品管理制度 93 安全生產(chǎn)崗位責任制 94 — 1 — 安全辦公會議制度 一、安全辦公會議制度 每月召開一次安全辦公會議，并確定會議議題，有關領導和部門要做好準備，做到有的放矢、重點突出、注重實效。 安全辦公會由礦長主持，參加人員：礦班子全體成員、副總工程師及各部室主要負責人。 安全辦公 會的主要任務 。 （ 1） 學習貫徹上級一系列安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定及指示，并研究制定貫徹意見。 （ 2） 聽取各生產(chǎn)部室、安監(jiān)處執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、落實安全技措規(guī)程、隱患排查、安全管理工作和質(zhì)量標準化工作的情況匯報，分析存在的問題，研究制定解決的措施、辦法，并落實到各有關部室和單位。 （ 3） 對發(fā)生的人身事故和幸免事故進行分析，研究提出對事故責任者處理意見和嚴重違章人員的意見，吸取教訓，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。 （ 4） 落實上月安全辦公議確 定事項的完成情況，對完成不好的單位要分析原因和追究責任。 每次礦長安全辦公會由辦公室做好記錄，形成會議紀要，進行網(wǎng)上發(fā)布，并按時報集團公司安監(jiān)局。 二、生產(chǎn)礦長安全例會制度 每周一生產(chǎn)會議以生產(chǎn)例會的形式召開，采煤、掘進、機運、通防、地質(zhì)、調(diào)度、安全專業(yè)總結(jié)一周工作，解剖分析安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理等工作中的主要問題，部署安全生產(chǎn)工作的重點任務。各專業(yè)都要認真準備材料，材料力求簡明扼要。 每月，由生產(chǎn)礦長主持召開一次月度生產(chǎn)例會，總結(jié) “礦長安全辦公會 ”貫徹落實情況，分析并通報安全生產(chǎn)中存在的問題，各 專業(yè)安排部署下月安全生產(chǎn)工作。 礦副總師、礦領導外出參加會議，須將會議情況及貫徹意見形成紀要，發(fā)各專業(yè)（或有關單位）進行貫徹落實，并在網(wǎng)上發(fā)布。 調(diào)度室負責周一生產(chǎn)例會、月度生產(chǎn)例會會議紀要的匯總、整理工作；辦公室秘書組負責安全辦公會、安全電話會和領導外出參會情況、材料的整理工作，并形成會議紀要；安監(jiān)處負責集團公司各類檢查、通報的紀要工作。所有的會議紀要都要上網(wǎng)發(fā)布。 安監(jiān)處負責對各類會議紀要中安全問題的落實情況進行監(jiān)督考核；采煤、掘進、機 — 2 — 電、運輸、通防、調(diào)度、地質(zhì)等各專業(yè)領導負責按照會議紀要中 規(guī)定的時間對生產(chǎn)、安全等工作進行落實和考核。考核結(jié)果及時上網(wǎng)公布。 各級領導干部、各部門都要按照自身職責和會議制度的要求按時組織和參加會議，并對會議紀要負責。 三、安全監(jiān)察工作會議制度 安監(jiān)處每月召開一次安全監(jiān)察例會。由安監(jiān)處長主持，安監(jiān)處全體成員參加。 會議的主要任務 。 （ 1） 學習貫徹上級安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定和指示及國家、省、集團公司事故通報。并對當月內(nèi)的安全辦公會的有關要求進行自檢。 （ 2） 總結(jié)分析一月內(nèi)發(fā)生的重大事故和幸免事故的原因、教訓及防范措施，分析安監(jiān)人員是否起到應用的作用。 （ 3） 總結(jié)一月來的質(zhì)量標準化動態(tài)檢查評比情況和安全評估情況，總結(jié)各單位本月安全活動日情況，如有問題及時處理。 （ 4） 研究安監(jiān)處內(nèi)部工作和抓好安全生產(chǎn)的措施意見。 （ 5） 每次會議要做好記錄，并監(jiān)督抓好落實。 四、業(yè)務保安會議制度 每月由總工程師召開一次礦井重大事故隱患排查分析會議。由礦分管領導和生產(chǎn)部室等負責人參加。會議的主要任務：檢查本月排查事故隱患的整改情況，對下月排查的事故隱患進行類別與等級的確認，研究落實整改措施及意見，明確責任單位、責任人。并按照《關于定期排查礦井重大事故隱患的規(guī)定》的要求向上級部 門匯報。 建立專業(yè)會議制度。每月由分管副礦長或總工程師主持一次專業(yè)會議，研究防治水、一通三防和火工用品、頂板、機電、運輸管理工作。會議的主要任務，總結(jié)月度專業(yè)安全技術工作和專業(yè)質(zhì)量標準化工作，分析業(yè)務保安存在的問題，制定有針對性的防范措施，對下月的安全工作做出安排。 建立班組長例會制度。每月由生產(chǎn)副礦長組織召開一次班組長會，分析總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況和形式，安排月度安全生產(chǎn)工作。 五、安全活動日制度。 各單位每周五為安全活動日，由區(qū)長或技術負責人主持，全體職工參加。會議的主要任務： ① 傳達上級、礦一系列 安全文件、會議精神。 ② 總結(jié)分析本單位本周安全生產(chǎn)情況。分析研究本周本單位或兄弟單位發(fā)生的事故的原因和教訓。 ③ 分析本單位存在的安全問題， — 3 — 事故隱患以及處理整改措施。 ④ 安排下周的安全生產(chǎn)工作、措施。 六、會議要求 安全監(jiān)察會議、業(yè)務保安會議、生產(chǎn)礦長例會、班組長例會等都要認真貫徹安全辦公會議內(nèi)容、精神，并形成會議紀要備查。 安全投入保障制度 依據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用標準，加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》財建 〔 2021〕168號 文件規(guī)定，并依據(jù)山東泰山能源有限責任公司泰能財字 〔 2021〕 008號《關于煤炭生產(chǎn)礦井提高安全費用提取標準的通知》要求， 結(jié)合我礦受五大自然災害威脅實際情況，制定我礦安全費用提取使用管理制度。 一、礦井安全費用的計提標準 我礦按原煤產(chǎn)量 /噸的標準計提維簡及井巷費用， 30元 /噸的標準計提煤礦生產(chǎn)安全費用。其中所提取的煤礦維簡井巷費用全額上交山東泰山能源有限責任公司統(tǒng)一使用；所提取的煤礦生產(chǎn)安全費用，由礦支配使用； 二、礦井安全費用的使用范圍 礦嚴格按照文件規(guī)定提取標準足額提取各項安全費用，具體使用范圍如 下： （一）維簡井巷費使用 按照統(tǒng)一批準的使用范圍由泰能公司下?lián)苁褂茫兄Х秶鸀椋? 礦井開拓延深工程、設備支出； 礦區(qū)深部及新區(qū)資源勘探、物探工程支出； 生產(chǎn)礦井地面新建容量 2021噸及以上的原煤、精煤倉資金補助； 設備中心統(tǒng)管設備支出； 泰能公司批準的用于安全生產(chǎn)投入等。 （二）安全費用的使用 按照《山東煤礦現(xiàn)場安全監(jiān)察辦法》的要求，礦安全費用具體使用范圍主要包括以下內(nèi)容： 主要通風設備的更新改造支出： （ 1）礦井通風系統(tǒng)改造： 1)風機房， 2）風道， 3）相應通風供電設備 — 4 — （ 2）通風 自動化設備、裝置； （ 3）局扇消音器、對旋式風機、掘進裝備系列化所需的主要設備等。 （ 4）自救器及檢驗儀表。 （ 5）通風安全儀表計量站的各類設備儀器、儀表和通風現(xiàn)代化管理裝備。 （ 6）礦井降溫設備。 完善改造礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)： （ 1）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) ； （ 2）各類瓦斯檢查儀器、儀表： 1） 斷電儀， 2）便攜儀， 3）瓦斯氧氣兩用儀， 4）一氧化碳檢測儀， 5）其它 。 完善和改造礦井防滅火支出： （ 1）束管監(jiān)測系統(tǒng) ； （ 2）防滅火所需的儀器、儀表、組化材料 ； （ 3）堵漏材料設備（不含噴漿）。 完善和改 造礦井防治水支出： （ 1）水文地質(zhì)補勘工程：主要指為查清采區(qū)以上水文地質(zhì)條件，掌握整個礦井地下水動態(tài)所實施的工程，內(nèi)容包括： 1)各類鉆孔：水文地質(zhì)孔地下水動態(tài)觀測孔、放水孔； 2）井上下水文地質(zhì)物探； 3）主要井巷工程； 4）放水試驗、連通試驗、電算分析、水化學分析； 5）有關主要材料、設備：鉆機、泥漿泵、物探設備、管材、地下水動態(tài)觀測設備、儀表。 （ 2）疏水降壓及探放水工程： 主要指對受水威脅工作面頂、底板含水體進行疏降及對老空積水進行探放等。內(nèi)容包括： 1）探放水鉆孔； 2）補掘的疏水巷道； 3）有關主要材料設備：鉆機 、觀測儀器、儀表。 （ 3）帷幕截流工程：主要指對采礦范圍內(nèi)含水層主要補給邊界或強徑流帶進行注漿堵截，切斷其補給來源等工程。項目內(nèi)容包括： 1）地面井下鉆孔； 2）新掘井巷工程； 3）注漿系統(tǒng)：造漿設備、水泥貯運設備、管路、注漿設備； 4）主要注漿材料：水泥、水玻璃、水泥代用材料等。 （ 4）井下隔離工程 ： 是指為保證整個礦井安全對水平之間、采區(qū)之間、上下組煤之間所實施的隔離措施。項目內(nèi)容包括： 1）水閘門； 2）水閘墻； 3）打壓試驗。 （ 5）、注漿堵水工程 ： 是指對大于 60mm3/h突水點所進行的注漿堵水工程，項目內(nèi)容包括： 1）地面、井下鉆孔； 2）注漿系統(tǒng)：管路、注漿設備； 3）主要注漿材料：水泥、水玻璃、三乙醇胺等添加劑。 — 5 — （ 6）排水系統(tǒng)：是指排水系統(tǒng)或能力不滿足要求而進行系統(tǒng)改造工程，項目內(nèi)容包括： 1）水泵， 2）排水管， 3）環(huán)形管， 4）電動機， 5）啟動設備， 6）水倉 ， 7）泵房， 8）泵房安全措施：防水閘門、配水閘門、控制閘門、進止閥引水裝置， 9）技術參數(shù)測試儀， 10）其它。 完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出： （ 1）電氣安全 ： 1）低壓開關改造為真空開關， 2）高爆開關改造， 3) 更換非防爆電機，4）更換非防爆電 控電氣， 5）更換非防爆充電機， 6）非防爆機車改造， 7）高壓真空接觸器改造， 8） SN－ 10油斷路器改造， 9）井下油浸變壓器改造， 10）井下非本安型電話更換，11） 照明信號綜保， 12）高壓選擇性接地保護， 13）電動機綜合保護， 14）皮帶機綜保，15）風電閉鎖裝置， 16）低壓檢漏保護， 17）低壓選擇性漏電保護， 18） DW開關綜合保護，19）順槽皮帶機通訊系統(tǒng)， 20）煙霧報警儀， 21）超溫自動斷電灑水裝置， 22）皮帶機集控系統(tǒng)， 23）皮帶機集控系統(tǒng)， 24）單相接地電容電流測定裝置， 25）真空管測試儀， 26）電機綜保 測試臺， 27）照明信號綜保測試臺， 28）鍋爐水位報警儀。 （ 2）井下機電防火安全 ： 1）更換非阻燃皮帶， 2）更換延燃電纜， 3）四小線電纜化，4）水介質(zhì)液力偶合器 。 （ 3）壓風機電安全 ： 1）壓風機綜合保護裝置， 2）壓風機釋壓閥。 （ 4）其它 。 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出： （ 1）礦井雙回路 ； （ 2）主要設備雙回路 ； （ 3）供電能力不足系統(tǒng)改造 ； （ 4）井筒電纜更換 ； （ 5）電力調(diào)度系統(tǒng) ； （ 6）其它 。 完善和改造礦井提升、運輸系統(tǒng)的安全防護設備設施支出： （ 1）提升系統(tǒng)： 1）二級制動 ， 2）動力制動， 3）（閘路）制動系統(tǒng)改造， 4）電控系統(tǒng)改造， 5）提升系統(tǒng)改造， 6）絞車故障顯示裝置， 7）絞車綜合保護裝置， 8）提升信號裝置， 9）井口閉鎖裝置， 10）過放距離和緩沖裝置， 11）井筒裝備失修罐道磨損安全間隙超限， 12）各繩張力測定儀， 13）鋼絲繩探傷儀， 14）技術參數(shù)測試儀， 15）高壓換向器改造， 16）輕型提升容器， 17）其它 。 （ 2）運輸系統(tǒng) ： 1）非防爆蓄電池機車改造， 2）斜井人車， 3）平巷人車， 4）井下救 — 6 — 護車， 5）機車超速報警器， 6）機車追尾報警器， 7）紅尾燈， 8）機車自動停車控制裝置，9） 道岔位置表示儀， 10）逆變電源， 11）脈沖調(diào)速（斬波）， 12）蓄電池過放電指示燈，13）蓄電池容量指示燈， 14）機車瓦斯報警儀， 15）安全行車標志牌， 16）斜井跑車防護制動裝置， 17）擋車器， 18）直流漏電接地保護器， 19）司控道岔， 20）采區(qū)非標準道岔更換， 21）載波通訊， 22）感應通訊， 23）泄漏通訊， 24）斜井人車信號機， 25）斜井提升信號機， 26）斜井行車不行人信號報警儀， 27）井下危險區(qū)段提示信號裝置， 28）叉口報警信號， 29）區(qū)段信號自動閉塞機， 30）區(qū)段自動停送電開關， 31）防爆快速充電機，32）直流軌道焊接機， 33）礦車清車機， 34）礦車整形機， 35）復軌機， 36）液壓器， 37）機車運輸監(jiān)控系統(tǒng)， 38）機車運輸集控系統(tǒng)， 39）自動信號系統(tǒng)， 40）簡易信號系統(tǒng)， 41）軌道運輸系統(tǒng)改造， 42）其它。 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出： （ 1）防塵水池及水源鉆孔 ； （ 2）煤層注水設備 ； （ 3）隔爆設施 ； （ 4）粉塵測定、分析化驗儀表及材料 ； （ 5）防塵管路（不包括掘進巷道和回采面順槽中的防塵管路） ； （ 6）各類噴霧裝置、磁化器、防塵劑、除塵設備。 頂板管理技術措施工程支出： （ 1）礦山壓力觀測 儀表； （ 2）保證支柱（架）有效支撐能力的機具 ； （ 3）礦井采掘工程質(zhì)量