【正文】 廣東省林業(yè)局 20XX 年部門整體支出績效自評報(bào)告（大全五篇） 第一篇：廣東省林業(yè)局 2020年部門整體支出績效自評報(bào)告 廣東省林業(yè)局 82021年部門整體支出 績效自評報(bào)告 部門名稱：廣東省林業(yè)局 填報(bào)人：鄧華 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期： 2021年 8月 15日 目 錄 一、部門基本情況 .............................11（一）部門職能 .................................................................1 （ 二 ） 年 度 總 體 工 作 和 重 點(diǎn) 工作 ......................................4（三）部門整體支出績效目標(biāo) ....................................87（四）部門整 體 支 出 情況 ................................................10二、績效自評情況 ...........................1312（一）自評結(jié)論 .......................................................1312（二）部門整體支出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及使用績效 ....2322（三）部門整體支出使用存在問題及改進(jìn)意見 ....3130三、其他自評情況 ...........................3230 附件1........................................................ 錯誤 ! 未 定 義 書 簽 。 31 附件2........................................................ 錯誤 !未定義書簽。 31 一、部門基本情況（一）部門職能根據(jù)廣東省委辦廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省林業(yè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（粵辦發(fā)﹝ 2021﹞ 81 號），省林業(yè)局是省自然資源廳的部門管理機(jī)構(gòu)，為副廳 級。內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、生態(tài)保護(hù)修復(fù)處（省綠化委員會辦公室）、森林資源管理處、野生動植物保護(hù)處、濕地管理處、自然保護(hù)地管理處、改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、國有林場和種苗管理處、防治檢疫處、科技與交流合作處、人事處、離退休人員服務(wù)處以及機(jī)關(guān)黨委等 15 個處室。主要職能包括 14項(xiàng)： 。擬訂林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。 保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和荒漠化、石漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。組織開展退耕還林，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化沙化防治工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。 。組織落實(shí)森林采伐 限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)省級生態(tài)公益林劃定和公益林保護(hù)管理工作。組織實(shí)施國有森林資源資產(chǎn)有償使用制度。監(jiān)督管理草原的 開發(fā)利用。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作。 。組織實(shí)施陸生野生動植物資源調(diào)查，研究提出省級重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動植物名錄的調(diào)整意見。指導(dǎo)陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。 。擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。管理國家和省重要濕地，負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，指導(dǎo)建設(shè)地公園，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。 理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)貴國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、“自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公因、森林公園的設(shè)立申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。負(fù)責(zé)省政府直接行使所有權(quán)的國家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類國家和省級自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān) 工作。 。擬訂集體林權(quán)制度國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂 農(nóng)村林業(yè)發(fā)展維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。擬訂林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)森林體驗(yàn)、森林康養(yǎng)和生態(tài)教育等生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。 。負(fù)責(zé)林木種苗、草種管理。組織林木種子、草種種質(zhì)資源調(diào)查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量及其生產(chǎn)經(jīng)營行為。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。 作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)、組織或參與全省林業(yè)重大違法案件的查處，依法行使相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。 ，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢査等防火工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。必要時(shí)，可以提請省應(yīng)急管理廳，以省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。 ，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按省政府規(guī)定權(quán)限，審核省規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。 、宣傳教育、交流與合作工作指導(dǎo)全省林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展林地土壤污染防治工作。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約相關(guān)工作。 、省政府以及國家林業(yè)和草原局交辦的其他任務(wù)。 。省林業(yè)局應(yīng)當(dāng)切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和 修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國家公園體制。 （二） 年度總體工作和重點(diǎn)工作 。（ 1）扎實(shí)推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動。一是扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，全面提升營造林質(zhì)量。統(tǒng)籌山水林田湖草，實(shí)施碳匯造林 100 萬畝，完成森林撫育 500 萬畝，建設(shè)生態(tài)景觀林帶 500 公里，新建森林公園 23 個、濕地公園 19 個。融合森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工 程規(guī)劃， 抓緊組織編制《廣東省森林經(jīng)營規(guī)劃（ 20212050年）》和《廣東省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃（ 20212025年）》。二是主動對接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)珠三角國家森林城市群。持續(xù)推進(jìn)森林進(jìn)城圍城，力爭深圳、中山市 2021 年成功創(chuàng)建國家森林城市，推動汕頭、茂名、梅州、潮州、陽江等市扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持精品路線，大力推進(jìn)廣東森林小鎮(zhèn)建設(shè)，打造休閑宜居型、生態(tài)旅游型、嶺南水鄉(xiāng)型三類森林小鎮(zhèn)， 2021 年全省計(jì)劃新建森林小鎮(zhèn) 30 個以上。三是認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)與修復(fù)制度。認(rèn)真組織實(shí)施《廣東 濕地保護(hù)修復(fù)制度實(shí)施方案》，加大濕地保護(hù)和修復(fù)力度。大力建設(shè)濕地公園，完善全省濕地生態(tài)系統(tǒng)。推進(jìn)珠三角地區(qū)以濕地公園為重點(diǎn)的綠色生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)。四是積極實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工作。啟動實(shí)施新一期全省沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)沿?；闪謳Ш图t樹林建設(shè)。加強(qiáng)石灰?guī)r地區(qū)石漠化治理。大力推進(jìn)雷州半島生態(tài)修復(fù)，建設(shè)熱帶季雨林示范林 1 萬畝，綠化交通主干道 100 公里，改造沿?；闪謳Ш娃r(nóng)田林網(wǎng) 2700 畝，恢復(fù)紅樹林濕地 1500 畝。五是健全完善提升生態(tài)公益林效益補(bǔ)償制度。實(shí)施新一輪生態(tài)公益林提標(biāo)政策，生態(tài)公益林效益積極推 進(jìn)生態(tài)公益林?jǐn)U大面積工作，力爭擴(kuò)大市、縣生態(tài)公益林 400萬畝，全省生態(tài)公益林占林地比重提高到 47%補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每畝每年提高 4 元，一定 3年， 2021年生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到 每畝平均 32 元，直至 2020 年平均每畝 40 元。推行實(shí)行省級以上生態(tài)公益林分區(qū)域差異化補(bǔ)償制度，進(jìn)一步提高生態(tài)保護(hù)紅線劃定區(qū)域等特殊區(qū)域生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)， 2021 年特殊區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較一般區(qū)域每畝高 元。（ 2）繼續(xù)深化林業(yè)改革，釋放林業(yè)發(fā)展新動能。加大國有林場改革督查督導(dǎo)力度，出臺有關(guān)配套政策，制定我省國有林場 改革驗(yàn)收辦法，爭取盡早通過國家改革驗(yàn)收。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，制定出臺實(shí)施方案，結(jié)合林權(quán)類不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，將集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證責(zé)任壓實(shí)到縣、鎮(zhèn)政府。穩(wěn)步推進(jìn)森林公安改革，爭取早日出臺深化全省森林公安改革方案，為森林公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善林業(yè)碳匯交易機(jī)制，爭取有更多項(xiàng)目參與實(shí)質(zhì)交易。（ 3）切實(shí)抓好嚴(yán)管防控措施，全面保護(hù)林業(yè)資源。按照國家公園建設(shè)要求，積極參與建設(shè)粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)。完成全省森林資源二類調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行商品林采伐限額。加強(qiáng)天然林保護(hù)，全面停止天然林商業(yè)性采伐。切實(shí)加強(qiáng)對征占 用林地使用的監(jiān)管，加大對陸上風(fēng)電、采石采礦取土等項(xiàng)目使用林地的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)防超范圍使用林地。抓好森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)資源管護(hù)，組織開展對保護(hù)區(qū)、森林公園的開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，堅(jiān)決處理其違法行為。加強(qiáng)野生動植物保護(hù)，加快建設(shè)清遠(yuǎn)長隆世界珍稀野生動植物種源基地，嚴(yán)厲打擊違法占用林地、破壞森林和野 生動植物資源等違法犯罪行為。（ 4）積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化工程，計(jì)劃完成綠化美化鄉(xiāng)村 1640個。著力推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展林業(yè) 特色產(chǎn)業(yè)，培育扶持林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建認(rèn)定工作，抓緊建設(shè)森林產(chǎn)品交易中心，打造一批知名品牌，不斷豐富我省優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品供給，提升林產(chǎn)品效益。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目和特色經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，盡快編制《廣東森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于加快森林康養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動森林旅游康養(yǎng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮林業(yè)在精準(zhǔn)扶貧脫貧中的作用，對貧困村、貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持，努力增加群眾收入。落實(shí)財(cái)政、金融等政策扶持，推進(jìn)森林保險(xiǎn)和林權(quán)抵押貸款，落實(shí)林業(yè)補(bǔ)貼政 策。（ 5）著力增強(qiáng)支撐保障能力，建立健全現(xiàn)代林業(yè)保障體系。加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，推進(jìn)《廣東省生態(tài)公益林條例》、《廣東省濕地保護(hù)條例》制定和修訂工作。加大林業(yè)“放管服”力度，研究繼續(xù)向市縣下放行政許可權(quán)限。強(qiáng)化林業(yè)法治思維，推進(jìn)以森林公安為主的林業(yè)行政執(zhí)法改革，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，用法治方式管理現(xiàn)代林業(yè)。加快推進(jìn)世界珍稀野生動植物種源基地、華南鄉(xiāng)土樹種工程技術(shù)研究中心建設(shè)，加強(qiáng)科技成果推廣應(yīng)用。加強(qiáng)林業(yè)宣傳和信息化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)全省林業(yè)信息平臺建設(shè)，提高現(xiàn)代 林業(yè)信息化管理水平。 。 2021 年省政府部署的十件民生實(shí)事中，我局牽頭負(fù)責(zé)“增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助 省級以上（含省級）生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到平均每畝 32元”一事。 （三）部門整體支出績效目標(biāo) 。根據(jù)原省林業(yè)廳 2021年《廣東省省級部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表》， 2021 年部門整體支出目標(biāo)見表 11。 表 11省林業(yè)局 2021年部門整體支出目標(biāo)表序號資金使用方向目標(biāo) 1 森林資源培育使用方向提供優(yōu)質(zhì)闊葉樹種苗 2100 萬株以上，保障性苗圃合規(guī)格苗出圃率達(dá) 80%以上；建設(shè)碳匯林 75 萬 0000 畝；建設(shè)生態(tài)景觀林帶 430 公里， 25690 完成新建面積 6760 畝、完善提升 20294畝；完成撫育任務(wù) 萬畝，同時(shí)完成 255 萬 0000 畝中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助省級配套任務(wù)；完成鄉(xiāng)村綠化美化省級示范點(diǎn)建設(shè) 500個。 2 森林資源管護(hù)使用方向林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在 ‰以下，無公害防治率達(dá)到 88％以上，測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到 90％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到 99％以上；森林火災(zāi)受害率控制在 1‰以下；森林火災(zāi)有效處置率在 8 小時(shí)內(nèi)撲滅占 100%，護(hù)林員配備率達(dá)到平均每 5000 畝林地面積配備 1 名專職護(hù)林員， 專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)合格率達(dá) 90%以上；租 8 架森林航空消防直升機(jī)；建設(shè) 4 個市縣級森林公安分局和 8 個派出所業(yè)務(wù)技術(shù)用房，建設(shè)森林公安執(zhí)法辦案場所 21個。 3生態(tài)保護(hù)與修復(fù)使用方向?qū)?1000棵以上古樹名木開展搶救復(fù)壯和養(yǎng)護(hù)，并開展養(yǎng)護(hù)研究和示范工作；完成 90%國家第二次野生動植物資源調(diào)查任務(wù)，野生動植物及濕地保護(hù)宣傳率三年內(nèi)達(dá)到 70%，濕地項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度完成率三年內(nèi)達(dá)到 85%，國家濕地公園監(jiān)測率三年內(nèi)達(dá)到90%；建設(shè)完成 1 個示范自然保護(hù)區(qū)，進(jìn)一步完善全省自然保護(hù)區(qū)數(shù)字化監(jiān)測與管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生 物多樣性監(jiān)測體系，建設(shè) 4個議案結(jié)案規(guī)劃建設(shè)的市縣級自然保護(hù)區(qū)，完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提升科普宣教能力，建設(shè)規(guī)范的宣教中心、宣教徑，開展宣教活動，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，切實(shí)保護(hù)好自然資源和環(huán)境。 4 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用方向取得 35 項(xiàng)重