【正文】 安全技術(shù)資料臺(tái)帳之一 安全生產(chǎn)管理制度 工程名稱 施工單位 浙江省工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督總站印刷 目 錄 一、 各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度 二、 各工種安全技術(shù)操作規(guī)程 說明： 安全生產(chǎn)管理制度是指企業(yè)或項(xiàng)目部必須按“標(biāo)準(zhǔn)”要求所制定并執(zhí)行的各項(xiàng)制度。包括施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度；安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度；安全技術(shù)交底制度；架體、設(shè)備安裝驗(yàn)收制度；施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn) 收與保養(yǎng)維修制度；安全檢查制度；安全教育培訓(xùn)制度；傷亡事故快報(bào)制度 ?？己霜?jiǎng)罰制度 。班組安全活動(dòng)制度 。門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 。消防防水責(zé)任制度 。衛(wèi)生保潔制度 。不擾民措施等。 凡施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及到的工種都應(yīng)制定安全技術(shù)操作規(guī)程。 安全生產(chǎn)管理制度 編制人： 批準(zhǔn)人： 編制日期： 年 月 日 目 錄 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度 安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度 安全技術(shù)交底制度 架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度 施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和保養(yǎng)維修制度 安全檢查制度 安全教育培訓(xùn)制度 傷亡事故快報(bào)制度 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 班組安全活動(dòng)制度 1 門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 1 消防防火責(zé)任制度 1 衛(wèi)生保潔制度 1 不擾民措施 1 職工宿舍管理制度 1 人身意外保險(xiǎn)制度 1 計(jì)劃生育制度 項(xiàng)目部 施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度 在施工過程中實(shí)行科學(xué)管理，合理組織施工和加強(qiáng)項(xiàng)目管理，這是編審施工組織設(shè)計(jì)與各項(xiàng)施工方案的重要措施， 編好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)于按科學(xué)規(guī)律組織施工，建立下常的施工的程序，有計(jì)劃地進(jìn)行各項(xiàng)施工，在編審過程中應(yīng)遵循以下制度： 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和規(guī)范，遵循基本建設(shè)程序。 單位工程施工組織設(shè)計(jì)由工程項(xiàng)目主管工程師負(fù)責(zé)編制，各項(xiàng)方案由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)編制，編制后送公司審批。 編制應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)或使用的需要，嚴(yán)格遵守國(guó)家和合同規(guī)定的式程竣工及交付使用期限。 做好整體施工部署和分部施工方案，合理安排施工順序，組織平行流水立體交叉作業(yè)，充分利用空間和時(shí)間，發(fā)揮作業(yè)面的使用效 益。 注意結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)條件，盡可能采用新材料、新工藝和新技術(shù)，但要避免忽視經(jīng)濟(jì)效益的做法，還要符合施工驗(yàn)收規(guī)范，操作規(guī)程的要求和遵守有關(guān)防火保安及環(huán)衛(wèi)規(guī)定，確保工程質(zhì)量和施工安全。 在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，做好人力、物力的綜合平衡調(diào)度，做好冬、雨季施工安排，力爭(zhēng)全年均衡施工。 合理安排好施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局，盡量壓縮施工用地，減少物資運(yùn)輸量，避免二次搬運(yùn)，防止施工事故，做到文明施工。 必須注意根據(jù)地區(qū)條件和構(gòu)件性質(zhì)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)，恰當(dāng)?shù)剡x擇預(yù)制方案或現(xiàn)場(chǎng)澆筑方案，提高建筑工業(yè)化程度。 充 分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍，但不能片面強(qiáng)調(diào)提高機(jī)械化程度指標(biāo)。 盡量降低工程成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益，制訂節(jié)約能源和材料措施。 1支持百年大計(jì)，質(zhì)量第一。確保安全施工，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。 1要制訂確保安全施工的措施，并在施工中經(jīng)常進(jìn)行檢查和督促。 1編制分部分項(xiàng)工程及難度較大或技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)安全施工方案，用來指導(dǎo)施工活動(dòng)中能確保職工安全生產(chǎn)的依據(jù)。 項(xiàng)目部 安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度 針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法等情況制定的施工安全技術(shù)措施，目的是為了確保工人 的生命安全和施工作業(yè)順利進(jìn)行，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作管理小平及勞動(dòng)生產(chǎn)率，因此各施工班組，職能部門必須落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施。 認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底。工程開工前，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，要將工程概況，施工方法和安全技術(shù)措施，向參加施工的工地負(fù)責(zé)人，工長(zhǎng)和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施，防護(hù)設(shè)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。 加強(qiáng)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員，要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施實(shí)施情況，及時(shí)糾正違反安全技術(shù) 措施的行為、問題并對(duì)其及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修改，使之更完善、有效。 對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，除認(rèn)真監(jiān)督檢查外，還應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度。 項(xiàng)目部 安 全 技 術(shù) 交 底 制 度 為了使職工在分項(xiàng)工程施工和不同工種作業(yè)中都明確各自的工作環(huán)境和施工特點(diǎn)及應(yīng)采取的安全措施，特制定本制度，希遵照?qǐng)?zhí)行： 單位工程開工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，公布現(xiàn)場(chǎng)十牌二圖（工程概況、安全生產(chǎn)十項(xiàng)安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)防水制度、安全生產(chǎn)十不準(zhǔn)、務(wù)工須知、建筑工人文明施工守則、治安保衛(wèi)制度、工地衛(wèi)生制度、安全生產(chǎn)記時(shí) 牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律、效果圖、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖）；公布本工程安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)指標(biāo)。 各分部工程施工前，項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)照各分項(xiàng)工程特點(diǎn)，制訂有針對(duì)性安全防范措施，以書面形式向施工班組作交底，并由被交底人在交底書上簽名。 各分項(xiàng)工程開工前，由安全負(fù)責(zé)人以書面形式向各工種分項(xiàng)工程班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由被交底人在交底書上簽名。 各工種特別是登高作業(yè)，特殊工種等應(yīng)以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防觸電等各種針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并向其進(jìn)行書面交底，并由被交底人在 交底書上簽字存查。 班組長(zhǎng)向工人交底，利用每日開工前經(jīng)例會(huì)形式口頭進(jìn)行，各班組長(zhǎng)均將口頭交底內(nèi)容和參加例會(huì)人員名單記在班組活動(dòng)記錄表上。 各施工班組及職工在沒有進(jìn)行交底前，有權(quán)拒絕上崗，也不得強(qiáng)迫上崗。 項(xiàng)目部 架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度 在工程施工中，各種設(shè)備及架體普通使用。為了保證安全使用，架體及設(shè)備安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收，以下安裝驗(yàn)收制度。 機(jī)械設(shè)備的安裝使用等應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技 術(shù)規(guī)程》（ JGJ3386）。 機(jī)械及架體安裝人員必須經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后考核合格，由有關(guān)部門發(fā)證，方可上崗操作。安裝單位必須有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)。設(shè)備應(yīng)有出廠合格證、說明書、生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、保修卡、安裝說明等資料。 架體及設(shè)備安裝驗(yàn)收后須填驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員簽字。驗(yàn)收記錄中有關(guān)數(shù)據(jù)量化。 塔吊、施工電梯、腳手架等架體的附墻連接，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及各施工方案進(jìn)行。 架體及相應(yīng)的設(shè)備須有接地保護(hù)和避雷裝置，且接地電阻在要求規(guī)范之內(nèi)。 塔吊起重機(jī)頂升作業(yè)時(shí)，須符合《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（ JGJ3386）第 條 ~第 條的規(guī)定。 塔式起重機(jī)頂升完畢后，應(yīng)用經(jīng)緯儀檢查塔身的垂直情況，并用撐桿調(diào)整垂直度，其垂直偏差按（ JGJ3386）第 條規(guī)定，施工電梯在安裝導(dǎo)軌架時(shí)應(yīng)用經(jīng)緯儀對(duì)電梯在兩個(gè)方向進(jìn)行測(cè)量，其垂直偏差不得超過其高度的 5/1000。 各類機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格按照（ JGJ4688），用電安全技術(shù)規(guī)范確保用電安全，與用電線路保持水平和垂的安全距離，小于安全操作距離應(yīng)采取切實(shí)有效的防護(hù)措施。 安裝完畢后進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保起重機(jī)的變幅，超高指示器、力矩限制 器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置齊全有效、靈敏可靠。 項(xiàng)目部 施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和保養(yǎng)維修制度 為了嚴(yán)格遵守《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)定》及確保機(jī)具施工安全，延長(zhǎng)機(jī)具的使用壽命，保證施工進(jìn)度，因此施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和機(jī)具保養(yǎng)維修十分必要。 機(jī)具進(jìn)場(chǎng)必須有合格證、說明書等資料。 檢查各部件是否完好、牢固、有無缺漏、出廠年份是否太久。 進(jìn)行試運(yùn)行轉(zhuǎn)、開關(guān)是否靈活，檢查機(jī)械的安全保護(hù)裝置是否有效、可靠、靈敏。線路是否完好、連接牢固。 對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行定期保養(yǎng)， 15 天為一次，并進(jìn)行檢查有無隱患，如有問 題應(yīng)及時(shí)送修理部門處理，或請(qǐng)專業(yè)人員上門修理。 在施工中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止使用，并作標(biāo)志待修，不得帶病操作； 維修應(yīng)對(duì)其機(jī)具進(jìn)行記錄，以便日后查驗(yàn)。 認(rèn)真執(zhí)行定機(jī)、定人、定期的原則，加強(qiáng)責(zé)任心教育，要求操作人員須經(jīng)過安全技術(shù)操作考核合格后，持證上崗。 項(xiàng)目部 安 全 檢 查 制 度 為了切實(shí)做好落實(shí)生產(chǎn)中的安全工作，項(xiàng)目部與班組均每旬一次進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。 開展安全生產(chǎn)檢查，安全負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，由質(zhì)安員、施工員、班組長(zhǎng)參加組成安全生產(chǎn)檢查組。 根據(jù)檢查結(jié)果，提出整改措施， 逐步落實(shí)到人，并限期完成。 安全生產(chǎn)檢查，要以自查為主，互查為輔。以查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查。 各級(jí)部門檢查每次都要有書面記錄，對(duì)存在的問題有限期整改通知書。 施工現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)，一般是現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否有馬虎、湊合現(xiàn)象，材料是否按施工方安的規(guī)定去堆放，檢查“三寶”“四口”的防護(hù)情況，檢查垂直運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置是否完好有效。 項(xiàng)目部 安全教育培訓(xùn)制度 經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)施工高峰、暑季、冬季、雨季、夜間施工和節(jié)假日前后的安全 生產(chǎn)思想教育，防止安全事故，從而提高安全生產(chǎn)。 凡招用的新工人上崗前，單位工程開工前，必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部和班組三級(jí)安全教育，并作好書面記錄。 新招工人三級(jí)教育時(shí)間不得少于 50 小時(shí)，并經(jīng)考核合格，本人簽字后方可上崗。 工人變換工種，須經(jīng)工地安全員和新工種負(fù)責(zé)人安全教育，時(shí)間不少于 20 學(xué)時(shí)，履行簽名手續(xù)。 電工、電焊工、架子工、起重工等特殊工種人員，都要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格發(fā)證后，才能上崗操作，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用。 中小型機(jī)械操作工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗 ，一、二級(jí)企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，考核發(fā)證工作由各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。 項(xiàng)目部要因地制宜，舉行經(jīng)常性的、多層次的安全宣傳教育，安全知識(shí)講座，也可用各種圖片、電視片、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等，安全教育不能流行于形式，避免枯燥無味。 項(xiàng)目部 傷亡事故快報(bào)制度 為了確實(shí)做好傷亡事故的及時(shí)報(bào)告和善后處理及事故后的職工教育，特訂立本制度，希遵照?qǐng)?zhí)行： 傷亡事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)以最快方式向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)勘查處理。 傷亡事故發(fā)生后各項(xiàng)目不得拖延、隱瞞不報(bào)或大事化小 ，小事化了，草率處理的極不負(fù)責(zé)作和嚴(yán)重?fù)p害法制及損害國(guó)家職工的權(quán)益的行為。 對(duì)于違反上述二條者，將上報(bào)有關(guān)部門查處。 傷亡事故發(fā)生后應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本著實(shí)事求是及社會(huì)公德妥善處理好傷亡者家屬的善后處理，以利于社會(huì)安定。 傷亡事故發(fā)生后應(yīng)按照“四不放過”的原則，查清、分析事故原因，分清職責(zé)。對(duì)事故責(zé)任者和廣大職工得到事故慘痛教訓(xùn)的教育，制定確定可行有效的防范措施。 項(xiàng)目部 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 （一）在安全生產(chǎn)中實(shí)行有獎(jiǎng)有罰的制度，是搞好安全生產(chǎn)管理的措施之一，各班組要 認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例章程，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)狀況。 （二）凡在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)顯著，具備下列條件之一的班組和個(gè)人，應(yīng)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)。 認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作條例》，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績(jī)的。 在帶動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究方面，有重大發(fā)明，技術(shù)改進(jìn)或提出重大合理化建議的。 防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中的有功人員。 忠于職守，堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)工作中作突出貢獻(xiàn)的技監(jiān)人員。 （三）項(xiàng)目部評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)班組，每季評(píng)比一次?！鞍偃諢o事獎(jiǎng)”活動(dòng)中取得顯著成績(jī)的班組和個(gè)人給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)。 （四）班組無違章、無事故，認(rèn)真開展班前安全教育，堅(jiān)持安全技術(shù)交底手續(xù)。遵守安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到全年無違章、無事故的班組，每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì) 10 元，班組長(zhǎng)除按每人 10 元計(jì)獎(jiǎng)外，另再按班組人數(shù)以每人 5 元計(jì)獎(jiǎng)給班組長(zhǎng)。 （五）凡違反下列安全規(guī)章制度者實(shí)行罰款。 違反安全操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，罰款 51