【正文】 安全技術資料臺帳之一 安全生產管理制度 工程名稱 施工單位 浙江省工程建設質量安全監(jiān)督總站印刷 目 錄 一、 各項安全生產管理制度 二、 各工種安全技術操作規(guī)程 說明： 安全生產管理制度是指企業(yè)或項目部必須按“標準”要求所制定并執(zhí)行的各項制度。包括施工組織設計與專項安全施工方案編審制度；安全技術措施計劃執(zhí)行制度；安全技術交底制度；架體、設備安裝驗收制度；施工機具進場驗 收與保養(yǎng)維修制度；安全檢查制度；安全教育培訓制度；傷亡事故快報制度 ?？己霜劻P制度 。班組安全活動制度 。門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 。消防防水責任制度 。衛(wèi)生保潔制度 。不擾民措施等。 凡施工現(xiàn)場所涉及到的工種都應制定安全技術操作規(guī)程。 安全生產管理制度 編制人： 批準人： 編制日期： 年 月 日 目 錄 施工組織設計與專項安全施工方案編審制度 安全技術措施計劃執(zhí)行制度 安全技術交底制度 架體設備安裝驗收制度 施工機具進場驗收和保養(yǎng)維修制度 安全檢查制度 安全教育培訓制度 傷亡事故快報制度 施工現(xiàn)場安全生產獎罰制度 班組安全活動制度 1 門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 1 消防防火責任制度 1 衛(wèi)生保潔制度 1 不擾民措施 1 職工宿舍管理制度 1 人身意外保險制度 1 計劃生育制度 項目部 施工組織設計與專項安全施工方案編審制度 在施工過程中實行科學管理，合理組織施工和加強項目管理，這是編審施工組織設計與各項施工方案的重要措施， 編好施工組織設計，對于按科學規(guī)律組織施工，建立下常的施工的程序，有計劃地進行各項施工，在編審過程中應遵循以下制度： 認真貫徹執(zhí)行黨和國家關于基本建設的各項方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和規(guī)范，遵循基本建設程序。 單位工程施工組織設計由工程項目主管工程師負責編制，各項方案由項目部技術負責編制，編制后送公司審批。 編制應根據生產或使用的需要，嚴格遵守國家和合同規(guī)定的式程竣工及交付使用期限。 做好整體施工部署和分部施工方案，合理安排施工順序，組織平行流水立體交叉作業(yè)，充分利用空間和時間，發(fā)揮作業(yè)面的使用效 益。 注意結合工程特點和現(xiàn)場條件，盡可能采用新材料、新工藝和新技術，但要避免忽視經濟效益的做法，還要符合施工驗收規(guī)范，操作規(guī)程的要求和遵守有關防火保安及環(huán)衛(wèi)規(guī)定，確保工程質量和施工安全。 在編制施工進度計劃時，做好人力、物力的綜合平衡調度，做好冬、雨季施工安排，力爭全年均衡施工。 合理安排好施工現(xiàn)場平面布局，盡量壓縮施工用地，減少物資運輸量，避免二次搬運，防止施工事故，做到文明施工。 必須注意根據地區(qū)條件和構件性質，通過技術經濟，恰當?shù)剡x擇預制方案或現(xiàn)場澆筑方案，提高建筑工業(yè)化程度。 充 分利用現(xiàn)有機械設備，擴大機械化施工范圍，但不能片面強調提高機械化程度指標。 盡量降低工程成本，提高工程經濟效益，制訂節(jié)約能源和材料措施。 1支持百年大計，質量第一。確保安全施工，貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。 1要制訂確保安全施工的措施，并在施工中經常進行檢查和督促。 1編制分部分項工程及難度較大或技術復雜的分部分項安全施工方案，用來指導施工活動中能確保職工安全生產的依據。 項目部 安全技術措施計劃執(zhí)行制度 針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法等情況制定的施工安全技術措施，目的是為了確保工人 的生命安全和施工作業(yè)順利進行，提高施工現(xiàn)場安全生產工作管理小平及勞動生產率，因此各施工班組，職能部門必須落實各項技術措施。 認真進行安全技術措施的交底。工程開工前，總工程師或技術負責人，要將工程概況，施工方法和安全技術措施，向參加施工的工地負責人，工長和職工進行安全技術交底。 安全技術措施中的各種安全設施，防護設施應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。 加強安全技術措施實施情況的檢查，技術負責人、編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施實施情況，及時糾正違反安全技術 措施的行為、問題并對其及時進行補充和修改，使之更完善、有效。 對安全技術措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)督檢查外，還應建立相應的獎罰制度。 項目部 安 全 技 術 交 底 制 度 為了使職工在分項工程施工和不同工種作業(yè)中都明確各自的工作環(huán)境和施工特點及應采取的安全措施，特制定本制度，希遵照執(zhí)行： 單位工程開工前必須進行安全技術交底，公布現(xiàn)場十牌二圖（工程概況、安全生產十項安全技術措施、施工現(xiàn)場防水制度、安全生產十不準、務工須知、建筑工人文明施工守則、治安保衛(wèi)制度、工地衛(wèi)生制度、安全生產記時 牌、安全生產六大紀律、效果圖、施工現(xiàn)場平面布置圖）；公布本工程安全技術措施，安全生產指標。 各分部工程施工前，項目安全負責人應對照各分項工程特點，制訂有針對性安全防范措施，以書面形式向施工班組作交底，并由被交底人在交底書上簽名。 各分項工程開工前，由安全負責人以書面形式向各工種分項工程班組進行安全技術交底，并由被交底人在交底書上簽名。 各工種特別是登高作業(yè)，特殊工種等應以各工種特殊要求制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電等各種針對性的安全技術交底，并向其進行書面交底，并由被交底人在 交底書上簽字存查。 班組長向工人交底，利用每日開工前經例會形式口頭進行，各班組長均將口頭交底內容和參加例會人員名單記在班組活動記錄表上。 各施工班組及職工在沒有進行交底前，有權拒絕上崗，也不得強迫上崗。 項目部 架體設備安裝驗收制度 在工程施工中，各種設備及架體普通使用。為了保證安全使用，架體及設備安裝后必須進行驗收，以下安裝驗收制度。 機械設備的安裝使用等應嚴格遵守《建筑機械使用安全技 術規(guī)程》（ JGJ3386）。 機械及架體安裝人員必須經安全技術培訓后考核合格，由有關部門發(fā)證，方可上崗操作。安裝單位必須有相應資質等級。設備應有出廠合格證、說明書、生產許可證、資質證書、保修卡、安裝說明等資料。 架體及設備安裝驗收后須填驗收記錄，驗收人員簽字。驗收記錄中有關數(shù)據量化。 塔吊、施工電梯、腳手架等架體的附墻連接，應嚴格按有關規(guī)定及各施工方案進行。 架體及相應的設備須有接地保護和避雷裝置，且接地電阻在要求規(guī)范之內。 塔吊起重機頂升作業(yè)時，須符合《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（ JGJ3386）第 條 ~第 條的規(guī)定。 塔式起重機頂升完畢后，應用經緯儀檢查塔身的垂直情況，并用撐桿調整垂直度，其垂直偏差按（ JGJ3386）第 條規(guī)定，施工電梯在安裝導軌架時應用經緯儀對電梯在兩個方向進行測量，其垂直偏差不得超過其高度的 5/1000。 各類機械應嚴格按照（ JGJ4688），用電安全技術規(guī)范確保用電安全，與用電線路保持水平和垂的安全距離，小于安全操作距離應采取切實有效的防護措施。 安裝完畢后進行驗收、試運轉，確保起重機的變幅，超高指示器、力矩限制 器以及各種行程限位開關等安全保護裝置齊全有效、靈敏可靠。 項目部 施工機具進場驗收和保養(yǎng)維修制度 為了嚴格遵守《建筑機械使用安全技術規(guī)定》及確保機具施工安全，延長機具的使用壽命，保證施工進度，因此施工機具進場驗收和機具保養(yǎng)維修十分必要。 機具進場必須有合格證、說明書等資料。 檢查各部件是否完好、牢固、有無缺漏、出廠年份是否太久。 進行試運行轉、開關是否靈活，檢查機械的安全保護裝置是否有效、可靠、靈敏。線路是否完好、連接牢固。 對施工機具進行定期保養(yǎng)， 15 天為一次，并進行檢查有無隱患，如有問 題應及時送修理部門處理，或請專業(yè)人員上門修理。 在施工中發(fā)現(xiàn)問題應立即停止使用，并作標志待修，不得帶病操作； 維修應對其機具進行記錄，以便日后查驗。 認真執(zhí)行定機、定人、定期的原則，加強責任心教育，要求操作人員須經過安全技術操作考核合格后，持證上崗。 項目部 安 全 檢 查 制 度 為了切實做好落實生產中的安全工作，項目部與班組均每旬一次進行安全生產檢查。 開展安全生產檢查，安全負責人帶隊，由質安員、施工員、班組長參加組成安全生產檢查組。 根據檢查結果，提出整改措施， 逐步落實到人，并限期完成。 安全生產檢查，要以自查為主，互查為輔。以查思想、查制度、查紀律、查隱患為主要內容進行檢查。 各級部門檢查每次都要有書面記錄，對存在的問題有限期整改通知書。 施工現(xiàn)場檢查重點，一般是現(xiàn)場的安全措施是否有馬虎、湊合現(xiàn)象，材料是否按施工方安的規(guī)定去堆放，檢查“三寶”“四口”的防護情況，檢查垂直運輸設備的安全防護和保險裝置是否完好有效。 項目部 安全教育培訓制度 經常進行安全生產宣傳教育，特別要加強施工高峰、暑季、冬季、雨季、夜間施工和節(jié)假日前后的安全 生產思想教育，防止安全事故，從而提高安全生產。 凡招用的新工人上崗前，單位工程開工前，必須經過公司、項目部和班組三級安全教育，并作好書面記錄。 新招工人三級教育時間不得少于 50 小時，并經考核合格，本人簽字后方可上崗。 工人變換工種，須經工地安全員和新工種負責人安全教育，時間不少于 20 學時，履行簽名手續(xù)。 電工、電焊工、架子工、起重工等特殊工種人員，都要進行安全技術培訓，并經有關部門考試合格發(fā)證后，才能上崗操作，操作證必須按期復審，不得超期使用。 中小型機械操作工須經培訓考核合格后持證上崗 ，一、二級企業(yè)可自行組織培訓，考核發(fā)證工作由各級建設行政主管部門負責實施。 項目部要因地制宜，舉行經常性的、多層次的安全宣傳教育，安全知識講座，也可用各種圖片、電視片、墻報、簡報等，安全教育不能流行于形式，避免枯燥無味。 項目部 傷亡事故快報制度 為了確實做好傷亡事故的及時報告和善后處理及事故后的職工教育，特訂立本制度，希遵照執(zhí)行： 傷亡事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應以最快方式向當?shù)刂鞴懿块T報告，并保護好現(xiàn)場，接受有關部門現(xiàn)場勘查處理。 傷亡事故發(fā)生后各項目不得拖延、隱瞞不報或大事化小 ，小事化了，草率處理的極不負責作和嚴重損害法制及損害國家職工的權益的行為。 對于違反上述二條者，將上報有關部門查處。 傷亡事故發(fā)生后應根據國家有關規(guī)定和本著實事求是及社會公德妥善處理好傷亡者家屬的善后處理，以利于社會安定。 傷亡事故發(fā)生后應按照“四不放過”的原則，查清、分析事故原因，分清職責。對事故責任者和廣大職工得到事故慘痛教訓的教育，制定確定可行有效的防范措施。 項目部 施工現(xiàn)場安全生產獎罰制度 （一）在安全生產中實行有獎有罰的制度，是搞好安全生產管理的措施之一，各班組要 認真貫徹執(zhí)行本條例章程，進一步改善安全生產狀況。 （二）凡在安全生產工作中成績顯著，具備下列條件之一的班組和個人，應給予榮譽獎或物質獎。 認真執(zhí)行《安全生產工作條例》，安全生產和文明施工取得顯著成績的。 在帶動保護科學研究方面，有重大發(fā)明，技術改進或提出重大合理化建議的。 防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中的有功人員。 忠于職守，堅持原則，在安全生產工作中作突出貢獻的技監(jiān)人員。 （三）項目部評選安全生產先進班組，每季評比一次?！鞍偃諢o事獎”活動中取得顯著成績的班組和個人給予榮譽和物質獎。 （四）班組無違章、無事故，認真開展班前安全教育，堅持安全技術交底手續(xù)。遵守安全操作規(guī)程及安全生產規(guī)章制度，做到全年無違章、無事故的班組，每個獎勵 10 元，班組長除按每人 10 元計獎外，另再按班組人數(shù)以每人 5 元計獎給班組長。 （五）凡違反下列安全規(guī)章制度者實行罰款。 違反安全操作規(guī)程的有關規(guī)定，罰款 51