【正文】 資金監(jiān)管調研報告 第一篇：資金監(jiān)管調研報告 八斗鎮(zhèn)財政分局資金監(jiān)管調研報告 八斗鎮(zhèn)位于肥東縣北部，全鎮(zhèn)轄 27 個村（居）委員會， 278 個自然莊， 566 個村（居）民小組?？偯娣e 平方公里，耕地面積 7709公頃?？側丝? 萬，其中農業(yè)人口 萬人，是典型的農業(yè)大鎮(zhèn)。111111 今年以來，我分局財政資金監(jiān)管工作在縣主管部門的關心指導下，在分局領導、政府的高度重視下，通過全分局員工的努力，不斷加強分局鎮(zhèn)財政建設、積極培植財源、強化財政資金的監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的經濟實力得到了大幅提升，有力地促進了我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。我們利用一個月時間，對我分局開展資金監(jiān)管兩多以來情況進 行了調研，現將調研情況報告如下： 一、大膽探索，開拓創(chuàng)新，全面加強分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作 我分局認真總結加強分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作二年來取得的經驗，在資金監(jiān)管中信息通達、公開公示、抽查巡查等重點環(huán)節(jié)更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。 2021 年 110 月累計公開公示 398 次，其中單位預算資金 26 次，項目類資金 25 次，補助類資金 53 次，村級財務資金 294次；開展抽查巡查次數為 68 次，其中單位預算資金 2 次，補助類資金3 次，項目類資金 57 次，村級資金 6 次；累計監(jiān)管支出資金共 萬元，其中：預算資金 萬元，補貼農民資金 萬元，項目類資金 萬元，村級財務資金 萬元。在對分局鎮(zhèn)的各項資金的監(jiān)管方面取得了顯著成效，下面談談我分局具體的資金監(jiān)管工作。 （一）加強組織領導，全面部署分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作。 一是成立專項工作領導小組。 2021 年初到現在，我分局都及時組織成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領導為副組長、財政分局局長及相關職能站所負責人為成員的八斗鎮(zhèn)加強財政資金監(jiān)管工作領導小組，由財政人員具體抓落實，確保了對鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的領導。為更好地開展資金監(jiān)管工作 ，細化了各類財政資金監(jiān)管的目標任務，明晰了監(jiān)管的環(huán)節(jié)、流程、措施。 二是全面籌劃安排監(jiān)管工作。財政分局高度重視，多次召開專題會議，認真組織討論，廣泛征求意見，搞好組織領導分工，明確監(jiān)管工作職責，專題召開會議進行安排部署。 （二）暢通信息渠道，及時傳遞資金監(jiān)管信息。一是建立信息通達機制。為建立健全信息通達機制，財政分局指定一名信息聯絡員，及時上傳下達政策資金信息。通過近一年財政資金的監(jiān)管，我們也積累了一定的經驗，在去年資金監(jiān)管的基礎上，于今年年初規(guī)范了八斗鎮(zhèn)財政分局資金監(jiān)管系統(tǒng)管理模式，從而確 保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全、規(guī)范、高效運行和，不斷提高了財政管理的科學化、精細化和現代化水平。二是建立信息反饋機制。財政分局設置專線電話為舉報電話，并向廣大群眾公布，安排專人負責，隨時接受各單位反映情況和廣大群眾反映的問題、建議。 （三）抓好信息公開，準確公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金實施情況。一是及時公示監(jiān)管信息。財政分局利用各村村務公開欄，公示各類惠農資金使用范圍、對象、標準等內容和項目資金的資金來源、工程概要、建設規(guī)模、投資總額、中標施工單位、資金撥付情況等基本信息以及村級資金的使用情況；財政分局利用宣傳欄等形式 分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用情況進行了公示。 二是及時組織抽查巡查。抽查巡查是落實分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的重要手段，對監(jiān)管實施效果起到重要督導作用，財政分局積極協(xié)調、組織有關職能站所對各類財政資金實施定期不定期的抽查巡查，及時發(fā)現監(jiān)管工作中存在的問題并進行糾正，有效防止了違法亂紀現象的發(fā)生。 110 月份共開展抽查巡查工作 68 次，其中單位預算資金 2次，補助類資金 3 次，項目類資金 57 次，村級資金 6 次。 三是及時跟蹤項目進程。財政分局積極參與項目申報、立項、開工、建設到竣工驗收工作，對分局鎮(zhèn)財政資金實行 全程監(jiān)管，重點監(jiān)管項目的合同簽訂、施工進度、竣工驗收和資金去向，定期察看項目建設情況，檢查資金使用情況，評估項目績效。 2021 年一事一議項目11 個，均能按程序、要求、標準組織實施。 （四）構建監(jiān)管體系，著力強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的督導。一是建立健全監(jiān)管制度。我分局著力在建立健全監(jiān)管制度上下功夫，建立資金監(jiān)管長效機制，明確了對財政資金的監(jiān)管職責。 二是制定實施監(jiān)管方案。依據財政部《關于切實加強分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》和《黑龍江省分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管辦法》文件精神，結合我分局實際，制定出臺了 《綏棱縣泥爾河分局關于切實加強分局鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實施辦法》，并從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算資金監(jiān)管、項目資金監(jiān)管、村級財務監(jiān)管、惠農補貼類資金監(jiān)管等方面入手，逐項制定監(jiān)管辦法，逐步抓好監(jiān)管工作落實。 三是檢查考評監(jiān)管工作。財政分局將財政資金監(jiān)管工作納入年度工作目標管理考評范圍，對分局鎮(zhèn)財政資金操作程序、運行質量、使用效益等進行全面考評。 （五）充分發(fā)揮職能，加強對資金監(jiān)管工作的保障。一是在能力建設上，針對當前財政分局干部隊伍建設相對滯后，“三化”（年齡老化、知識退化、責任心弱化）問題日趨嚴重的情況 ，積極參加縣局干部輪訓，同時財政分局積極鼓勵職工參與各類專業(yè)知識的培訓和考試，采取以會代訓、集中培訓等方式加強對財政分局工作人員思想政治、財政業(yè)務、法律法規(guī)的培訓，不斷提高職工知識水平、業(yè)務技能和法律素質，增強自律意識，努力打造一支作風過硬、業(yè)務精良、紀律嚴明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍。二是在基礎建設上，我分局加大了對辦公場所、設備等的資金投入，配備了計算機、打印機、復印機、網絡寬帶、掃描儀、照相機等辦公設備設施，大大改善了財政分局辦公條件，使財政工作實現了自動化和電算化。 二、存在的問題 近年來， 隨著社會主義新農村建設的深入推進和公共財政職能的不斷延伸，黨和國家對“三農”支持的力度越來越大，投入越來越多，用于農村建設和發(fā)展的資金逐年增加，對加快農業(yè)發(fā)展、增加農民收入，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展起到了重要作用，但是，在財政資金監(jiān)管中，我們也發(fā)現了一些不可忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金分配體制有失公正 ,群眾滿意度差。就當前財政補貼資金分配政策中，類似糧食直補和農資綜合直補，從客觀上應該以種植面積為補貼標準的財政資金，但實際中由于種植面積難以核實，動態(tài)管理難以操作， 以致出現了“補而無田”和“補而不種”現象。還有實際操作中部分涉農財政補貼資金分配政策，人口的變化是較大的，往往是以前分田人口多的，現在的人口少了，以前分田人口少的，現在卻人口多，而國家的田地政策是長期不變的，造成同樣是本地村民，有的可享受到多個人的優(yōu)惠政策，而有的人卻連公共財政的一絲一線“陽光”都享受不到。造成政策的落實，有失公正，群眾滿意度不高。 （二）分局鎮(zhèn)財政資金信息公開不全面，群眾誤解多。主要表現為公開的時間與資金到位的時間不同步，公開的內容不全面，例如上級的補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金由于資金下撥的環(huán) 節(jié)、程序繁多，政策落實到分局、村、乃至群眾，則需要一段時間，產生了信息公開上的時間差，群眾難免產生誤解。又如分配方案，資金的籌集使用和計劃等信息公開的內容不全面，或者沒有在規(guī)定的地點全面公開，也讓群眾產生了一定的誤解。 （三）專項資金監(jiān)管乏力，資金跑冒滴漏現象嚴重 ,使用效益不高。一方面，根