【正文】 1 目 錄 第一章 創(chuàng)建涇河工業(yè)園 化工新材料 產業(yè) 示范基地的條件分析 .. 5 一、涇河工業(yè)園區(qū)概況 ................................................................................. 5 二、 化工新材料 產業(yè)示范 基地 創(chuàng)建條件分析 ....................................... 8 三、 化工新材料產業(yè)示范基地 創(chuàng)建的經濟和社會影響分析 ......... 12 四、創(chuàng)建 化工新材料產業(yè)示范基地 的示范意義 ................................ 14 五、 建設 化工新材 料產業(yè)示范基地 的對策與建議 ............................ 16 第二章 創(chuàng)建“ 化工新材料產業(yè)示范基地 ”的指思 想 ?? ?????? 18 一、指導思想 .................................................................................................. 19 二、基本原則 .................................................................................................. 19 三、主要目標 .................................................................................................. 21 第三章 產業(yè)發(fā)展 ..................................... 22 一、基本情況 .................................................................................................. 22 二、 化工材料 產業(yè)發(fā)展面臨的形勢 ........................................................ 23 三、創(chuàng)建目標 .................................................................................................. 24 四、主要產業(yè)發(fā)展的政策措施 ................................................................. 25 第四章 土地利用 ....................................... 29 一、西安涇河工業(yè)園 化工材料 產業(yè)示范園總體土地利用情況 .... 29 二、土地集約、節(jié)約利用的創(chuàng)建目標 ................................................... 30 三、土地集 約、節(jié)約利用的主要措施 ................................................... 30 第五章 節(jié)能減排與資源綜合利用 .......................... 32 2 一、產業(yè)資源消耗及環(huán)境保護概況 ........................................................ 32 二、節(jié)能減排與資源綜 合利用的創(chuàng)建目標 .......................................... 34 三、主要污染物控制方案 .......................................................................... 34 四、推進節(jié)能減排與資源綜合利用的途徑與主要措施 .................. 37 第六章 自主創(chuàng)新能 力 .................................... 39 一、自主創(chuàng)新能力發(fā)展現狀 ...................................................................... 39 二、自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)建目標 ................................................................. 40 三、提升自主創(chuàng)新能力的主要措施 ........................................................ 40 第七章 技術裝備與產品質量 .............................. 43 一、主導產業(yè)裝備現狀、產品質量及品牌建設 ................................ 43 二、技術裝備與產品質量的創(chuàng)建目標 ................................................... 44 三、提高技術裝備水平和產品質量的主要措施 ................................ 44 第八章 安全生產 ....................................... 46 一、 化工材料 園及主導產業(yè)安全生產現狀 .......................................... 46 二、企業(yè)安全生產的創(chuàng)建目標 ................................................................. 58 三、加強安全生產的思路，途徑和主要措施 ..................................... 59 四、節(jié)能減排和安全生產情況 ................................................................. 61 第九章 兩化融合 ...................................... 62 一、信息技術應用及信息化現狀 ????????????? 62 二、兩化融合創(chuàng)建目標 ............................................................................... 63 三、促進兩化融合的主要思路、途徑和措施 ..................................... 64 第十章 人力資源利用與開發(fā) .............................. 67 3 一、人才現狀 ................................................................................................... 67 二、人力資源利用與開發(fā)工作創(chuàng)建目標 ............................................... 68 三、加強人力資源利用和開發(fā)的主要措施 ........................................... 69 四、創(chuàng)建工作方案及產業(yè)規(guī)劃編制情況 ............................................... 71 第十一章 產業(yè)公共服務體系建設 .......................... 74 一、產業(yè)公共服務體系現狀 ....................................................................... 74 二、產業(yè)公共服務體系創(chuàng)建目標 ............................................................. 77 三、加強產業(yè)公共服務體系建設的主要措施 ...................................... 78 第十二章 政府支持與服務 ................................ 81 一、機構設置及管理保障 ........................................................................... 81 二、政府對涇河工業(yè)園 化工材料 產業(yè)園的支持 ................................. 83 4 前 言 化工材料 學一直是人類努力探求的領域， 化工材料 側重的是用化工方式制藥的一門科學 ,是 化工材料 藥物開發(fā)、生產的重要環(huán)節(jié)，也是化工行業(yè)中十分重要的組成部分， 化工材料 學下關聯(lián)化學、材料工程學等多門學科 .該學科為藥物生產、分析檢驗、質量檢測服務。 化工材料 產業(yè)是國民經濟的戰(zhàn)略性產業(yè)， 也是我市重要的支柱產業(yè)。 隨著國家對 化工材料 產業(yè)的戰(zhàn)略部署， 化工材料 產業(yè)的快速發(fā)展， 為深入貫徹落實黨中央、國務院關于保增長、擴內需、調結構的總體要求， 抓住國家《石化產業(yè)振興計劃》和醫(yī)療衛(wèi)生體質改革等政策出臺的契機，加大扶持，創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善工業(yè)基礎條件和優(yōu)化投資環(huán)境，主動承接產業(yè)轉移，努力形成特色鮮明、競爭力強的 化工材料 產業(yè)體系。 進一步推動 化工材料 產業(yè)發(fā)展，擴大經濟總量，產業(yè)升級，優(yōu)化升級，優(yōu)化經濟結構，提升外向型經濟水平，涇河工業(yè)園區(qū)充分釋放 化工材料 業(yè)的強大優(yōu)勢，把 化工材料 產業(yè)作為一個主攻方向，打造更加優(yōu)越的投資軟環(huán)境，促進投資環(huán)境的提升，提高園區(qū)經濟增長和區(qū)域經濟可持續(xù)發(fā)展。 工 業(yè)園區(qū)是發(fā)展經濟的溫床，是開展招商引資的有效平臺，是項目建設的重要載體。因此，加快推進化工醫(yī)藥產業(yè)示范園建設，對推進資源枯竭城市轉型，大力提升和快速發(fā)展我市化工醫(yī)藥產業(yè)，具有十分重要的現實意義。 5 第一章 創(chuàng)建 涇河 工業(yè)園 化工新材料產業(yè)示范基地 的條件分析 一、 涇河工業(yè)園區(qū)概況 （一） 區(qū)域位置 西安涇河工業(yè)園位于高陵縣涇、渭河兩岸， 是西安工業(yè)產業(yè)發(fā)展的承載地和涇渭分明自然 景觀所在地，是《關中 —— 天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中工業(yè)布局的核心區(qū)。 遠期規(guī)劃面積 100 平方公里 ， 已開發(fā) 6平方公里。 近年來，在 省市委，省政府及省市有關部門的大力支持下，經過全縣人民的共同努力，涇河工業(yè)園建設取得了長足發(fā)展，已成為高陵縣經濟發(fā)展的中心。 轄區(qū)擁有高效便捷的交通網絡。 截至目前，園區(qū)基礎設施累計投入近 35億元，南區(qū)已全部達到了?七通一平? ， 北區(qū)29平方公里基礎設施配套基本完成。 近年來新建市政道路近 40 條，總里程近 200 公里。 區(qū)內基本配套設施已建成 投入使用，三產服務業(yè)已初具規(guī)模，園區(qū)城市綜合服務功能不斷配套完善。隨著西安市行政中心的備前、西安火車北客站的建成使用、渭河特大橋的貫通，以及陜重汽公司、兵器工業(yè)科技產業(yè)基地、西化搬 遷改造項目、中鋼西安重機公司等一大批重大項目的建成，逐步成為集生產研發(fā)、功能完善的宜居、宜業(yè)的現代化城市新區(qū)。 （二） 自然條件 西安涇河工業(yè)園地處關中平原，位于涇、渭河兩岸。 境內地勢平坦，自西北微向東南傾斜，海拔 357414 米。涇、渭二水自西向東流 6 經縣境南部，于馬家灣鄉(xiāng)涇渭堡村東北交匯，將全境切割為涇渭河北、渭河南和涇渭夾角 3 個自然區(qū)。土壤組成物質為次生黃土，地下水位高。 涇河 工業(yè)園所在的 區(qū)域 屬于暖溫帶半濕潤的季風氣候區(qū)，雨量適中，四季分明。無霜期平均為 219233天。 1月份最冷，平均氣溫 ℃℃ ； 7 月份最熱，平均氣溫 ℃ 27℃ ；年平均氣溫 ℃ 。極端最高氣溫 ℃ (1934 年 ),極端最低氣溫 ℃ (1995 年 1 月11 日 )。年降水量平均為 毫米 毫米。年降水日數 天，一年有三個降雨高峰時段，分別是 910 份的秋季， 78 月的夏季以及 45 月的春季，尤以秋雨連綿為顯著特點。年平均濕度為%。年平均降雪日為 天（由于氣候暖化，近年降雪較為罕見）。冬季多東北風，夏季多西南風，受地形地勢影響，年平均風速 /秒，明顯低于北方大多數地區(qū)。無霜 期 207 天。天空云量較大，年日照時數明顯低于北方地區(qū)。 （三） 投資環(huán)境 交通條件 涇河工業(yè)園位于高陵縣涇、渭河兩岸， 距西安市行政中心 7 公里，距西安鐘樓 20公里， 距咸陽國際機場 13公里，距國際港務區(qū)僅一河之隔 。西銅、西禹高速緊鄰兩翼， 210 國道和西延鐵路縱貫南北，涇渭二水交匯東流， 10 分鐘即可進入全國鐵路、航空及高速公路交通網。 31 31 31 319 四條公交線路可直達市內。 人文條件 涇河工業(yè) 園位于高陵縣城的西南部， 有著 豐厚的文化積淀，養(yǎng)育了高陵人民崇文 尚禮 、勤樸厚重和獻身社會的傳統(tǒng)美德。馳騁疆場， 7 戰(zhàn)功卓著；學有專長，著書立說；為官一任，造福一方；醒事濟民，獻身社會；鉆研科技，富國利民的人物世代不斷。 面積雖然小，但地平土肥、物華天寶，水利化程度高，機械化實力強，古有?黃壤陸海?之稱，