【正文】 1 目 錄 第一章 創(chuàng)建涇河工業(yè)園 化工新材料 產(chǎn)業(yè) 示范基地的條件分析 .. 5 一、涇河工業(yè)園區(qū)概況 ................................................................................. 5 二、 化工新材料 產(chǎn)業(yè)示范 基地 創(chuàng)建條件分析 ....................................... 8 三、 化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地 創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析 ......... 12 四、創(chuàng)建 化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地 的示范意義 ................................ 14 五、 建設(shè) 化工新材 料產(chǎn)業(yè)示范基地 的對(duì)策與建議 ............................ 16 第二章 創(chuàng)建“ 化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地 ”的指思 想 ?? ?????? 18 一、指導(dǎo)思想 .................................................................................................. 19 二、基本原則 .................................................................................................. 19 三、主要目標(biāo) .................................................................................................. 21 第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ..................................... 22 一、基本情況 .................................................................................................. 22 二、 化工材料 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì) ........................................................ 23 三、創(chuàng)建目標(biāo) .................................................................................................. 24 四、主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施 ................................................................. 25 第四章 土地利用 ....................................... 29 一、西安涇河工業(yè)園 化工材料 產(chǎn)業(yè)示范園總體土地利用情況 .... 29 二、土地集約、節(jié)約利用的創(chuàng)建目標(biāo) ................................................... 30 三、土地集 約、節(jié)約利用的主要措施 ................................................... 30 第五章 節(jié)能減排與資源綜合利用 .......................... 32 2 一、產(chǎn)業(yè)資源消耗及環(huán)境保護(hù)概況 ........................................................ 32 二、節(jié)能減排與資源綜 合利用的創(chuàng)建目標(biāo) .......................................... 34 三、主要污染物控制方案 .......................................................................... 34 四、推進(jìn)節(jié)能減排與資源綜合利用的途徑與主要措施 .................. 37 第六章 自主創(chuàng)新能 力 .................................... 39 一、自主創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀 ...................................................................... 39 二、自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)建目標(biāo) ................................................................. 40 三、提升自主創(chuàng)新能力的主要措施 ........................................................ 40 第七章 技術(shù)裝備與產(chǎn)品質(zhì)量 .............................. 43 一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裝備現(xiàn)狀、產(chǎn)品質(zhì)量及品牌建設(shè) ................................ 43 二、技術(shù)裝備與產(chǎn)品質(zhì)量的創(chuàng)建目標(biāo) ................................................... 44 三、提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量的主要措施 ................................ 44 第八章 安全生產(chǎn) ....................................... 46 一、 化工材料 園及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀 .......................................... 46 二、企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)建目標(biāo) ................................................................. 58 三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的思路，途徑和主要措施 ..................................... 59 四、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)情況 ................................................................. 61 第九章 兩化融合 ...................................... 62 一、信息技術(shù)應(yīng)用及信息化現(xiàn)狀 ????????????? 62 二、兩化融合創(chuàng)建目標(biāo) ............................................................................... 63 三、促進(jìn)兩化融合的主要思路、途徑和措施 ..................................... 64 第十章 人力資源利用與開發(fā) .............................. 67 3 一、人才現(xiàn)狀 ................................................................................................... 67 二、人力資源利用與開發(fā)工作創(chuàng)建目標(biāo) ............................................... 68 三、加強(qiáng)人力資源利用和開發(fā)的主要措施 ........................................... 69 四、創(chuàng)建工作方案及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制情況 ............................................... 71 第十一章 產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè) .......................... 74 一、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系現(xiàn)狀 ....................................................................... 74 二、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系創(chuàng)建目標(biāo) ............................................................. 77 三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的主要措施 ...................................... 78 第十二章 政府支持與服務(wù) ................................ 81 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理保障 ........................................................................... 81 二、政府對(duì)涇河工業(yè)園 化工材料 產(chǎn)業(yè)園的支持 ................................. 83 4 前 言 化工材料 學(xué)一直是人類努力探求的領(lǐng)域， 化工材料 側(cè)重的是用化工方式制藥的一門科學(xué) ,是 化工材料 藥物開發(fā)、生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，也是化工行業(yè)中十分重要的組成部分， 化工材料 學(xué)下關(guān)聯(lián)化學(xué)、材料工程學(xué)等多門學(xué)科 .該學(xué)科為藥物生產(chǎn)、分析檢驗(yàn)、質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)。 化工材料 產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)， 也是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。 隨著國(guó)家對(duì) 化工材料 產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署， 化工材料 產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展， 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求， 抓住國(guó)家《石化產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃》和醫(yī)療衛(wèi)生體質(zhì)改革等政策出臺(tái)的契機(jī)，加大扶持，創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善工業(yè)基礎(chǔ)條件和優(yōu)化投資環(huán)境，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的 化工材料 產(chǎn)業(yè)體系。 進(jìn)一步推動(dòng) 化工材料 產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升外向型經(jīng)濟(jì)水平，涇河工業(yè)園區(qū)充分釋放 化工材料 業(yè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，把 化工材料 產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)主攻方向，打造更加優(yōu)越的投資軟環(huán)境，促進(jìn)投資環(huán)境的提升，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 工 業(yè)園區(qū)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的溫床，是開展招商引資的有效平臺(tái)，是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。因此，加快推進(jìn)化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，對(duì)推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，大力提升和快速發(fā)展我市化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 5 第一章 創(chuàng)建 涇河 工業(yè)園 化工新材料產(chǎn)業(yè)示范基地 的條件分析 一、 涇河工業(yè)園區(qū)概況 （一） 區(qū)域位置 西安涇河工業(yè)園位于高陵縣涇、渭河兩岸， 是西安工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地和涇渭分明自然 景觀所在地，是《關(guān)中 —— 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中工業(yè)布局的核心區(qū)。 遠(yuǎn)期規(guī)劃面積 100 平方公里 ， 已開發(fā) 6平方公里。 近年來，在 省市委，省政府及省市有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全縣人民的共同努力，涇河工業(yè)園建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為高陵縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心。 轄區(qū)擁有高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。 截至目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入近 35億元，南區(qū)已全部達(dá)到了?七通一平? ， 北區(qū)29平方公里基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完成。 近年來新建市政道路近 40 條，總里程近 200 公里。 區(qū)內(nèi)基本配套設(shè)施已建成 投入使用，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模，園區(qū)城市綜合服務(wù)功能不斷配套完善。隨著西安市行政中心的備前、西安火車北客站的建成使用、渭河特大橋的貫通，以及陜重汽公司、兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地、西化搬 遷改造項(xiàng)目、中鋼西安重機(jī)公司等一大批重大項(xiàng)目的建成，逐步成為集生產(chǎn)研發(fā)、功能完善的宜居、宜業(yè)的現(xiàn)代化城市新區(qū)。 （二） 自然條件 西安涇河工業(yè)園地處關(guān)中平原，位于涇、渭河兩岸。 境內(nèi)地勢(shì)平坦，自西北微向東南傾斜，海拔 357414 米。涇、渭二水自西向東流 6 經(jīng)縣境南部，于馬家灣鄉(xiāng)涇渭堡村東北交匯，將全境切割為涇渭河北、渭河南和涇渭夾角 3 個(gè)自然區(qū)。土壤組成物質(zhì)為次生黃土，地下水位高。 涇河 工業(yè)園所在的 區(qū)域 屬于暖溫帶半濕潤(rùn)的季風(fēng)氣候區(qū)，雨量適中，四季分明。無霜期平均為 219233天。 1月份最冷，平均氣溫 ℃℃ ； 7 月份最熱，平均氣溫 ℃ 27℃ ；年平均氣溫 ℃ 。極端最高氣溫 ℃ (1934 年 ),極端最低氣溫 ℃ (1995 年 1 月11 日 )。年降水量平均為 毫米 毫米。年降水日數(shù) 天，一年有三個(gè)降雨高峰時(shí)段，分別是 910 份的秋季， 78 月的夏季以及 45 月的春季，尤以秋雨連綿為顯著特點(diǎn)。年平均濕度為%。年平均降雪日為 天（由于氣候暖化，近年降雪較為罕見）。冬季多東北風(fēng)，夏季多西南風(fēng)，受地形地勢(shì)影響，年平均風(fēng)速 /秒，明顯低于北方大多數(shù)地區(qū)。無霜 期 207 天。天空云量較大，年日照時(shí)數(shù)明顯低于北方地區(qū)。 （三） 投資環(huán)境 交通條件 涇河工業(yè)園位于高陵縣涇、渭河兩岸， 距西安市行政中心 7 公里，距西安鐘樓 20公里， 距咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng) 13公里，距國(guó)際港務(wù)區(qū)僅一河之隔 。西銅、西禹高速緊鄰兩翼， 210 國(guó)道和西延鐵路縱貫?zāi)媳?，涇渭二水交匯東流， 10 分鐘即可進(jìn)入全國(guó)鐵路、航空及高速公路交通網(wǎng)。 31 31 31 319 四條公交線路可直達(dá)市內(nèi)。 人文條件 涇河工業(yè) 園位于高陵縣城的西南部， 有著 豐厚的文化積淀，養(yǎng)育了高陵人民崇文 尚禮 、勤樸厚重和獻(xiàn)身社會(huì)的傳統(tǒng)美德。馳騁疆場(chǎng)， 7 戰(zhàn)功卓著；學(xué)有專長(zhǎng)，著書立說；為官一任，造福一方；醒事濟(jì)民，獻(xiàn)身社會(huì)；鉆研科技，富國(guó)利民的人物世代不斷。 面積雖然小，但地平土肥、物華天寶，水利化程度高，機(jī)械化實(shí)力強(qiáng)，古有?黃壤陸海?之稱，