【正文】 第 1 頁 共 15 頁 休寧縣旅游存在的問題和發(fā)展思路探析 馮國宏 （黃山市綠洲旅行社 黃山市屯溪區(qū) 245000） 摘要 :現(xiàn)在， 黃山市各區(qū)、縣 旅游經(jīng)濟 發(fā)展加快，但發(fā)展很不平衡，其中， 休寧縣 旅游發(fā)展猶為滯后 。休寧縣正面臨歷史上十分難得的發(fā)展機遇 ， 如何突破僵局，加快休寧旅游發(fā)展，引起了 社會 各界關注 。本文試通過回顧休寧縣旅游發(fā)展歷程，結合統(tǒng)計圖表、問卷調(diào)查，對休寧縣的旅游存在的問題進行思索、對旅游發(fā)展的優(yōu)劣機威進行分析，對休寧縣旅游發(fā)展思路進行了思考和探索。 關鍵詞： 旅游存在問題；發(fā)展思路；休寧縣 0 引言 自 1979 年 鄧小平同志視察黃山以來，旅游業(yè)作為黃山市的支柱產(chǎn)業(yè)，獲得了快速發(fā)展。在黃山風景區(qū)的帶動下 ， 黃山市各區(qū)縣旅游經(jīng)濟生機勃勃，但是目前各區(qū)縣發(fā)展很不平衡。 休寧縣是古徽州文化發(fā)祥地之一，歷史悠久，生態(tài)優(yōu)美，交通便捷，區(qū)位良好，旅游發(fā)展起步較早，但現(xiàn)在旅游經(jīng)濟增速緩慢 ,發(fā)展滯后。嚴峻的現(xiàn)實讓百姓憂郁、政府反思。休寧已痛失黃山市旅游 “ 一次創(chuàng)業(yè) ” 的良機 ， 新世紀，休寧旅游面臨黃山市旅游 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的大好歷史機遇。 1 休寧概況、旅游發(fā)展回顧 休寧概況 休寧縣位于安徽省黃山市境內(nèi)，是古徽州一府六縣之一，與浙、贛兩省交界 ，轄 9 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng)、 259 個行政村，全縣總面積 2151 平方公里，總人口 萬 ,人口、面積在黃山市均居第二位。是經(jīng)濟 不太發(fā)達 的內(nèi)陸山區(qū)縣。 休寧縣地處中亞熱帶北部、氣候濕潤，四季分明?？h內(nèi)山巒起伏，河川縱橫，為錢塘江、富春江、新安江的發(fā)源地 ,植被茂盛， 生態(tài)優(yōu)越 。是生態(tài)大縣，已被列為 “ 全國無公害茶葉生產(chǎn)示范縣 ” 、 “ 國家級有機茶標準化示范區(qū) ” 和 “ 全國生態(tài)示范建設試點縣 ” ?，F(xiàn)在以 “ 中國有機茶之鄉(xiāng) ” 聞名。 第 2 頁 共 15 頁 休寧縣 區(qū)位良好，交通便利。毗鄰黃山國際機場，皖贛鐵路穿境而過，距中心區(qū) 屯溪及黃山風景區(qū)分別僅 18 公里、 46 公里 。 休寧縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化底蘊深厚，擁有豐富的自然、生態(tài)和人文旅游資源。如境內(nèi)的國家級風景名勝區(qū)、國家地質公園、中國四大道教名山之一、被乾隆皇帝譽為 “ 天下無雙勝境，江南第一名山 ” 的齊云山就是其中的杰出代表。 休寧縣旅游發(fā)展回顧 第一階段（ 1979 年 1999 年） 1979 年，中國改革開放的總設計師 鄧小平同志視察黃山，發(fā)出： “ 要有點雄心壯志，把黃山的牌子打出去！” 的號召， 奏響黃山旅游序曲， 為休寧縣所在徽州地區(qū)（黃山市）對外開放，山區(qū)百姓脫貧致富指明方向。 經(jīng)過20 年的旅游“一次創(chuàng)業(yè)”， 全市旅游向“大黃山、大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的目標邁進。 在黃山市旅游“一次創(chuàng)業(yè)”中，休寧縣旅游發(fā)展起步較早： 1981 年，省政府批準齊云山成立管理處； 1984 年，休寧縣成立齊云山道教協(xié)會并開始齊云山總體規(guī)劃 。在此階段，全縣旅游基本限于齊云山景區(qū)的開發(fā)。齊云山旅游開發(fā)從改革開放之始就一直是省、市政府的一個關注重點： 1986 年 、 1994年 ， 原省 領導 傅希壽 、 盧榮景 分別 調(diào)研齊云山旅游 ； 1996 年時任省長的回良玉副總理視察齊云山，同年齊云山成立管委會 。齊云山旅游曾一度獲得較快發(fā)展： 1991 年 ， 齊云山年接待首次突破 10 萬人次； 1993 年齊云山國家森林公園成立，齊云山索道開通； 1994 年 齊云山列入第三批國家重點風景名勝區(qū) ；1997 年，齊云山最大的道觀 玄天太素宮主殿重修落成。 但是， 齊云山 旅游 接待人次 并沒有伴隨黃山風景區(qū)實現(xiàn)跨越式增長，自1991 年以來的 10 年里一直徘徊在 10 萬人次左右，且 其 游客構成主要是低端市場的香客。齊云山旅游陷入了景美人稀的尷尬境地。 1999 年，市、縣政府作出決策，由黃山風景區(qū)托管齊云山。 第二階段 （ 2020 年 現(xiàn)在） 第 3 頁 共 15 頁 進入新世紀，黃山市掀起旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的浪潮。 2020 年 5 月，中央第三 代領導集體的核心 江澤民同志到黃山市調(diào)研旅游經(jīng)濟，視察了黃山風景區(qū)及西遞、宏村 、 屯溪老街徽文化景點，為 黃山市旅游發(fā)展作出新的指示。 五年來， 在 周邊區(qū)縣旅游提速發(fā)展之時，休寧旅游也有所進步。 2020 年，齊云山列入國家地質公園； 2020 年，古城巖景區(qū)開始對外營業(yè)，夾溪河皮筏漂流項目啟動； 2020 年， 縣內(nèi) 2 家旅行社 開 業(yè)，結束休寧無旅行社的歷史； 2020 年，休寧第一家真正意義上的旅游商務酒店 新宇假日酒店開業(yè)；休寧文化經(jīng)濟系列叢書之一、之二即《休寧 中國第一狀元縣》、《休寧 中國有機茶之鄉(xiāng)》先后發(fā)行； 2020 年 ，休寧文化經(jīng)濟系列叢書之三《休寧 — 中國鄉(xiāng)村旅游福地》發(fā)行，縣城狀元博物館、狀元廣場開建，縣內(nèi)評選了 “ 十大鄉(xiāng)村旅游福地示范村 ” ，齊云山奔赴上海、南京、杭州等地開展專 題 營銷。 表 1 齊云山與市內(nèi)部分景點接待人次、收入比較 注：數(shù)字由各景點提供 在黃山市旅游“二次創(chuàng)業(yè)”中，外資、內(nèi)資、民營資本紛紛進入黃山市參與旅游 項目開發(fā)。 全市形成以黃山為龍頭，徽州文化為特色的多元旅游產(chǎn) 區(qū) 縣 景點 2020年 2020年 2020年 2020年 2020年 接待 萬 人 次 黟 縣 西 遞 19 30 32 27 36 屯溪區(qū) 花山謎窟 / 13 25 21 29 黃山區(qū) 翡翠谷 / / 祁門縣 牯牛降 / / / 休寧縣 齊云山 收 入 萬 元 黟 縣 西 遞 530 850 1130 860 1420 屯溪區(qū) 花山謎窟 / 200 550 650 1040 黃山區(qū) 翡翠谷 / / 769 667 1002