【正文】 旅游 項目開發(fā)。這將構(gòu)成休寧旅游的特色、內(nèi)涵和基礎。 2 缺乏旅游規(guī)劃、項目開發(fā)滯后 目前，休寧縣的全縣旅游總體規(guī)劃剛剛啟動， 旅游項目很缺，給旅游招商帶來困難（如列入省“ 861”計劃的旅游項目僅 1 個，列入市“ 443” 行動計劃 48 個旅游項目中的也僅 1 個）。 2020 年，全縣接待 萬人次，僅占全市 ％；旅游直接收入 萬元，僅占全市 ％。 為做活大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場，實現(xiàn)旅游區(qū)域聯(lián)動， 2020 年， 黃山市與 長三角的上海、南京、蘇州、揚州、無錫、杭州、寧波等 15 座城市共同建立 了 “15+1” 合作機制，簽署了《合作宣言》； 2020 年通過了《黃山共識》并已達成 5 個旅游合作協(xié)議； 2020 年 9 月通過《無錫倡議 》使合作城市達到24 個。項目建設時， 還要 特別要注意市內(nèi)要協(xié)調(diào)發(fā)展，形成互補，不能再有互相雷同的重復建設。在黃山市大旅游產(chǎn)業(yè)中探索一條適合自我特點的旅游發(fā)展之路。 第 14 頁 共 15 頁 參考文獻： [1]陸林 .皖南旅游區(qū)布局研究 [J].地理科學， 1995， 15（ 1）： 8999 [2]陸林 .旅游地居民態(tài)度調(diào)查研究 以皖南旅游區(qū)為例 [J].自然資源學報， 1996， 11（ 4） 376382 [3] [4] 施為婷、胡效民、 鄭繼忠等 .黃山旅游 世際篇 [J].黃山旅游雜志社， 2020， 6（ 6）： 15 [5]李德明 .鄉(xiāng)村旅游與社區(qū)經(jīng)濟互動持續(xù)發(fā)展模式及其評價研究 — 以黟縣西遞為例 . 人文地理， 2020，（ 5） 1617 [6]朱曉娟 .解讀發(fā)展縣域經(jīng)濟之典型 欒川模式 .中國新聞社， [EB/OL]. 注：下頁附有調(diào)查表。 挖 掘優(yōu)勢資源、突出特色旅游、走特色旅游發(fā)展道路 黃山市四周群山環(huán)抱，是無污染的生態(tài)凈地，是規(guī)劃中的長三角的凈水第 13 頁 共 15 頁 供應地，勘稱華東地區(qū)后花園。 盡快出臺縣域旅游規(guī)劃、加強項目編制 縣政府要依托省“兩山一湖”大規(guī)劃和黃山市旅游總 體規(guī)劃及生態(tài)大市、文化大市專項規(guī)劃，盡快聘請國內(nèi)、省內(nèi)知名專家完成全縣旅游總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游專題規(guī)劃，形成全縣旅游發(fā)展的總綱。 省、市出臺相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策， 創(chuàng)造了 良好 發(fā)展 環(huán)境 響應中央精神，省政府提出了我省“東向發(fā)展戰(zhàn)略”。 很明顯，依托黃山和西遞、宏村，休寧的旅游產(chǎn)品定位賣點不高，互補性不足，招徠客源難度大。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與劣勢分析 政府投入少、行業(yè)管理不強、基礎設施薄弱 從旅游投入看，多年來，困擾著休寧縣領導的問題主要是解決山區(qū)農(nóng)民貧困，如 2020 年 ，縣內(nèi) 才最終解決 最后兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 通車、通電或通信問題。 休寧氣候濕潤，全縣有林地面積約 15 萬公頃 ,森林覆蓋率超過 80％優(yōu)越的生態(tài)孕育了豐富物產(chǎn)，久負 盛名的旅游 名產(chǎn)有 五城米酒、龍灣茶干、萬安第 5 頁 共 15 頁 羅盤、徽墨及傳統(tǒng)名茶 “ 瑯源松蘿 ” 、 “ 白岳黃芽 ” 等。 第二階段 （ 2020 年 現(xiàn)在） 第 3 頁 共 15 頁 進入新世紀，黃山市掀起旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的浪潮?？h內(nèi)山巒起伏，河川縱橫，為錢塘江、富春江、新安江的發(fā)源地 ,植被茂盛， 生態(tài)優(yōu)越 。在黃山風景區(qū)的帶動下 ， 黃山市各區(qū)縣旅游經(jīng)濟生機勃勃，但是目前各區(qū)縣發(fā)展很不平衡。 在黃山市旅游“一次創(chuàng)業(yè)”中，休寧縣旅游發(fā)展起步較早： 1981 年，省政府批準齊云山成立管理處； 1984 年，休寧縣成立齊云山道教協(xié)會并開始齊云山總體規(guī)劃 。因 “ 一石插天，直入云霄 ” 而得名，距縣城 15 公里，具有道教文化、丹霞地貌、摩崖石刻三大特色，現(xiàn)在是國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質(zhì)公園。 2020 年，進入黃山的游客量已超過 180 萬人次。 旅游品牌知名度低、 產(chǎn)品賣點不高 休寧縣旅游資源較為原始，有待開發(fā)，打造品牌。 機遇分析 鄉(xiāng)村旅游成為產(chǎn)業(yè)新寵、休寧具備良好基礎 英國未來學家預測，繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和信息業(yè)驅(qū)動的經(jīng)濟變革浪潮后，在下一個千年，人類至少還將經(jīng)歷由休閑、生命科學、超級材料、新的原子 時代和航天時代驅(qū)動的五次浪潮，而休閑時代在 2020 年將占主導地位[3]?，F(xiàn)在祁門已成功開發(fā)了原始、自然、生態(tài)、野趣的牯牛降景區(qū)，附近已成功開發(fā)的黟縣西遞、宏村、歙縣牌坊群等文化古村，特色鮮明，早已聲名顯赫。筆者建議可將休寧旅游整合后的競爭性品牌主題定位為： “ 生態(tài)休寧、 華東 鄉(xiāng)村旅游第一縣 ” 。要通過一系列的 “ 折騰 ” 盡量多吸引游客。整體營銷上，筆者建議可 “ 遠學欒川、近學婺源 ” ，實施目的地整體營銷戰(zhàn)略。第一，加 快十大鄉(xiāng)村旅游福地示范村建設，加大投資、改善設施，形成接待能力，向市場推出“休寧生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品”；第二，重新包裝齊云山，推出“中國道教第一村 休寧道家鄉(xiāng)村養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品 ” 。形成先聲奪人之勢，搶占了市場先機?？梢妵H、國內(nèi)旅游需求大增長的時代正在到來。相比而言，市內(nèi)其他區(qū)縣景點特色鮮明 ， 如黃山區(qū)有 “ 黃山情侶 ” 太平湖， “ 黃山第五絕、情愛圣地 ” 翡翠谷 ； 屯溪區(qū)有“ 千古之謎、世界第九大奇觀 ” 花山謎窟 ， “ 活動的清明上河圖、東方的古羅馬 ” 老街；黟縣有世界文化遺產(chǎn)地、 “ 桃花源里人家 ” 西遞 ， “ 中國畫里鄉(xiāng)村 ” 宏村 ，它們與 黃山具有相對的互補性 ， 品牌知名度 較 高 。休寧 “ 近山靠市 ” ，面向長三角，旅游客源市場潛力巨大。作為徽州文化大縣，休寧民間大量保留了古街、古村、古牌坊、古廊橋、名人故居等許多古建筑；還有羅盤制作、磚木石雕、竹刻、脫胎漆器等工藝和得勝鼓、抬閣等民俗節(jié)慶活動及齊云道樂、道場宗教表演儀式。齊云山旅游開發(fā)從改革開放之始就一直是省、市政府的一個關注重點： 1986 年 、 1994年 ， 原省 領導 傅希壽 、 盧榮景 分別 調(diào)研齊云山旅游 ； 1996