【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案 第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案 第一章 總 則 第一條 為確保我鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作有序錯誤！未找到引用源。高效進行，最大限度減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》、《甘肅省地震應(yīng)急預(yù)案》、《臨夏州地震應(yīng)急預(yù)案》、《 xxx 人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《 xxx 地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鄉(xiāng)防震減災(zāi)工作實際，制定本預(yù)案。 第二條本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府立即按照預(yù)案實施地震應(yīng)急，處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。鄉(xiāng)政府是處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件的主體。各村、駐鄉(xiāng)各單位，按照職責(zé)分工，密切配合，信息互通，資源共享，協(xié)同行動。 第二章 組織指揮體系及職責(zé) 第三條地震應(yīng)急機構(gòu) （一）鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部機構(gòu)組成及職責(zé) 地震災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)成立抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作，抗震救災(zāi)指揮部組成如下。 總指揮： xxx 鄉(xiāng)黨委書記 副總指揮： xxx 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 xxx 鄉(xiāng)人大主席 xxx 副鄉(xiāng)長 成 員： xxx 食藥所所長 xxx 黨委副書記 xxx 紀委書記 xxx 副鄉(xiāng)長 xxx 黨建辦主任 xxx 司法所長 xxx 安監(jiān)站長 xxx 食藥所副所長 xxx 綜治辦專職副主任 xxx 財政所長 xxx 殘聯(lián)理事長 xxx 宗教辦主任 總指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由 xxx 同志兼任，xxx、 xxx、 xxx、 xxx 同志為成員，負責(zé)日常防治工作工作人員從鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)直各單位抽調(diào)。 （二）指揮部工作組及主要職責(zé) 地震災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即成立或視情成立綜合組、搶險救援組、生活救助組、救治防疫組、通信保障組、基礎(chǔ)設(shè)施保障和恢復(fù)重建組、宣傳組、接受援助組和社會治安組 9 個工作組。 綜合組：由 xxx 同志 兼任組長， xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要承擔(dān)以鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部名義上報、下達和接收的各類公文資料的匯總、起草、審核、報送、歸檔和有關(guān)會議的組織等工作； 搶險救援組：由 xxx 兼任組長， xxx、 xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)組織搜尋、搶救傷員和被壓埋人員；進行工程搶險和救援現(xiàn)場處置。 生活救助組：由 xxx 同志兼任組長， xxx、 xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物；各供需品的銜接和綜合協(xié)調(diào)，妥善安排好災(zāi)區(qū)困難群眾吃、穿、住等基本生活。 救治防疫組：由 xxx 同志兼任組長， xxx、 xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)統(tǒng)一部署震區(qū)急救和醫(yī)療衛(wèi)生工作任務(wù)；組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)和監(jiān)管等工作； 通信組：由豆憲龍擔(dān)任組長， xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)指揮部指令和圖文信息的快速傳遞。 基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由 xxx 同志兼任組長， xxx、 xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，由主要負責(zé)協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員和救災(zāi)物資的運輸需要；對受災(zāi)的工礦商貿(mào)和農(nóng)業(yè)損毀情況進行核實，幫助群眾開展 生產(chǎn)自救， 宣傳組：由 xxx 同志兼任組長， xxx、 xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息收集、宣傳報道的組織工作；正確引導(dǎo)輿論，發(fā)現(xiàn)謠傳及時處置、上報。 后勤保障與接受援助組：由 xxx 同志兼任組長， xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)指揮部后勤生活保障供給，救援保障物資的組織、調(diào)取和分配；組織與接受國內(nèi)外的救援物資、捐款等。 社會治安組：由 xxx 同志兼任組長， xxx、 xxx、 xxx 同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強安全保衛(wèi)工作，維護社會治安，維護道路交通秩 序；協(xié)助有關(guān)單位切實維護社會穩(wěn)定。 第三章 預(yù)警和預(yù)防機制 第四條 信息監(jiān)測與報告 （一）各村、各單位負責(zé)人兼任聯(lián)絡(luò)員，發(fā)生地震后，負責(zé)調(diào)查落實災(zāi)情，并按規(guī)定及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室上報。同時，組織人員實施初步救災(zāi)措施。 （二）預(yù)警預(yù)防行動 根據(jù)省、州、縣地震局提出的預(yù)報意見，鄉(xiāng)地震應(yīng)急救災(zāi)指揮部采取應(yīng)急防御措施，主要內(nèi)容是：對震情進行 24 小時監(jiān)視，隨時報告震情變化；根據(jù)震情發(fā)展，視建筑物以及周圍工程設(shè)施抗震能力，發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散；要求有關(guān) 單位對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施；督促檢查地震應(yīng)急和搶險救災(zāi)的準備工作；平息地震謠傳和誤傳，保持社會安定。 第四章 應(yīng)急響應(yīng) 第五條 應(yīng)急相應(yīng)措施 （一）發(fā)生地震后，鄉(xiāng)地震應(yīng)急救災(zāi)指揮部立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，部署本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急工作；迅速了解震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告縣政府和縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室，請示縣政府宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急狀態(tài)，必要時實行特別管制措施，迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作；請示縣政府組織協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行援助。 （二）鄉(xiāng)政府 召集防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析震情、災(zāi)情，并制定救災(zāi)方案；視災(zāi)情向縣抗震救災(zāi)指揮部申請支援； （三）緊急處置地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位參與的應(yīng)急救援工作體制。 （四）緊急處置的主要內(nèi)容 （ 1）溝通匯集并及時上報信息，包括建筑物破壞、人員傷亡和被壓埋人員的情況、災(zāi)民自救互救行動進展情況。 （ 2）分配救援任務(wù)，劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各救援隊伍的行動。（ 3）采取緊急防御措施，及時疏散群眾。組織建筑物安全鑒定工作。查明次生災(zāi)害源及其威脅，組織力量消除次生災(zāi)害后果。 （ 4）組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施。（ 5）估計救災(zāi)需求、組織援助物資的接受分配。（ 6）組織災(zāi)害損失調(diào)查、評估工作。第六條 應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。由縣政府宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束，縣政府宣布后，鎮(zhèn)地震應(yīng)急救災(zāi)總指揮部辦公室通知各村、各單位結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。 第五章 其它地震事件處置 第七條有感地震應(yīng)急 有感地震是指人們感覺到的，但未直接造成人員傷亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。當(dāng)發(fā)生有感地震時，鎮(zhèn)政府要做好保持社會穩(wěn)定工作，并將應(yīng)急情況及時報縣政府。 第八條特殊時期戒備 在重大政治、經(jīng)濟和社會活動期間，鎮(zhèn)政府進行應(yīng)急戒備。要強化震情值班、地震監(jiān)測，并將應(yīng)急戒備情況適時上報縣政府、縣地震局。 第六章 避震疏散場地 第九條 疏散場地的選擇 （一）疏散場地要因地制宜，大、中、小配套，集中與分散相結(jié)合； （二）容量合適，且不易發(fā)生次生災(zāi)害； （三）便于生活供應(yīng)、醫(yī)療救護、不阻礙道路且有較好的道路條件。 第十條 疏散場地的安排 根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，在 xxx 政府所在地 xxx 設(shè)立兩處疏散場地，分別是 xxx 中心小學(xué)操場和 xxx 村民委會廣場。其它各村，根據(jù)群眾分布情況和自身條件設(shè)立疏散場地，場地一般為不易發(fā)生次生災(zāi)害的麥場或耕地。 第七章附則本預(yù)案自公布之日起實施。 第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案 為了進一步搞好地震應(yīng)急工作，使全鄉(xiāng)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)、和，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。 一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時 ,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全 鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作，并成立古坡鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室外 10 組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。 辦公室主要職責(zé)： [文章 ]辦公室主任由鄉(xiāng)長擔(dān)任，鄉(xiāng)文書為 成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府黨政綜合辦公室。⑴迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向縣指揮部報告。⑵及時傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。⑶組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。⑷負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。⑸負責(zé)處理辦公室日常工作。 組織宣傳組主要職責(zé)：組織宣傳組組長由分管組織的副書記擔(dān)任，廣播站站長為成員。⑴按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。⑵破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鄉(xiāng)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。 ⑶宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。⑷負責(zé)地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。 治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：治安保衛(wèi)組組長和由分管紀檢的黨委副書記擔(dān)任，成員為鄉(xiāng)司法所干部。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。⑴在地震臨震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。⑵當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。⑶預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行⑷采取有效措施，防止火 災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。 醫(yī)療救護防疫組主要職責(zé)：醫(yī)療救護聯(lián)疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由防疫專干擔(dān)任。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院。⑴在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。⑵地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。⑶做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。⑷及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。 交通運輸組主要職責(zé)：交通運輸組組長由副鄉(xiāng)長擔(dān)任，鄉(xiāng) 農(nóng)機站站長為成員。⑴在臨震應(yīng)急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。⑵地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)人員，物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。⑶組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。 通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組組長由鄉(xiāng)電信所所長擔(dān)任，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)電信所。⑴在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。 供電保障組主要職責(zé)：供電保障組組長由供電站站長擔(dān)任 ，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)供電站。⑴在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。⑵地震發(fā)生后，供電站訊速組織搶修隊伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。 生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔(dān)任，成員國鄉(xiāng)民政助理員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所。（ 1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。（ 2）地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照鄉(xiāng)上的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。（ 3）做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。（ 4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。 搶險救災(zāi)組主要職責(zé)：搶險救災(zāi)組組長由鄉(xiāng)武裝部長 擔(dān)任，副組長由民兵連長擔(dān)任，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人武部。⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。⑵破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)訊速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。⑶嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅 速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。 人口疏散組主要職責(zé)：人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任，副組長為 鄉(xiāng)紀檢副書記。成員：各村黨支部書記、學(xué)區(qū)校長、團委書記、婦聯(lián)主任。⑴在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。⑵地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。⑶配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。 1恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé)：恢復(fù)建設(shè)組組長由副鄉(xiāng)長擔(dān)任。⑴迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。⑵提出重建計劃，并報鄉(xiāng)政府。⑶積極爭取外援和籌措資金。 二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)㈠、一般破壞性地震是指