【正文】 對于縣域經(jīng)濟質(zhì)量興縣高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研報告（推薦閱讀） 第一篇：對于縣域經(jīng)濟質(zhì)量興縣高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研報告 1 關于縣域經(jīng)濟質(zhì)量興縣高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研報告 質(zhì)量工作是立業(yè)之本、惠民之要、強縣之基。近年來 ,我縣突出抓好質(zhì)量強縣和品牌興企兩項工作，全民質(zhì)量意識普遍增強，質(zhì)量整體水平逐年提高，名牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，有力促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。近期，為深化質(zhì)量興縣成果，進一步打造質(zhì)量強縣，先后對質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點企業(yè)的質(zhì)量工作，通過聽取情況介紹、召開座談會、深入現(xiàn)場等形式開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)形成如下調(diào)研報告： 一、我縣質(zhì)量工作現(xiàn)狀（一）推進農(nóng)業(yè)標準化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 2為推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的提升，我縣在采取推 廣良種、改進耕作方式等傳統(tǒng)措施的同時，更加注重推進標準化建設，通過加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設、農(nóng)業(yè)標準制定推廣、標準推廣體系建設以及建設標準化示范基地等載體推進工作的開展。目前，全縣已開發(fā)培育了 45 萬畝綠色食品原料（小麥）標準化生產(chǎn)基地、 25 萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地、 2 萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地、 3 萬畝富硒優(yōu)質(zhì)小麥基地、 萬畝綠色食品小麥生產(chǎn)基地，共有國家級示范項目 4 個，省級示范項目 7 個，示范鄉(xiāng) 2 個，國家級示范項目數(shù)量位居全省所屬縣前列，位居大善各縣（市）之首。大力開展全國優(yōu)質(zhì)強筋小麥知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建工 作，帶動了區(qū)域品牌價值大幅提升，“大善強筋小麥”區(qū)域品牌價值達 億元，大善強筋小麥區(qū)域品牌年平均超額收益 億元，品牌強度 648 分。農(nóng)業(yè)標準化的推進，為“中國第一麥”的建設奠定了堅實的 3質(zhì)量和品質(zhì)基礎。 （二）加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴守質(zhì)量底線 堅持深入開展 國際消費者權(quán)益日、“質(zhì)檢利劍”農(nóng)資專項打假行動等系列專項行動，堅持日常巡查、稽查、檢查同專項整治行動相結(jié)合，不斷加大打擊制假售假力度，營造公平競爭、以質(zhì)取勝的市場環(huán)境，夯實了質(zhì)量底線。 2020 年，共開展專項行 動 10 余次，共辦理行政執(zhí)法案件 130 件，其中當場處罰和責令整改等輕型違法案件 120件，立案案件 10 件，為歷年最低，從側(cè)面反映了執(zhí)法打假工作的成效。不斷擴大質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗計劃和計量檢定計劃的覆蓋面，對整體質(zhì)量進行有效的監(jiān)管，同時積極向企業(yè)提供有效服務，指導不合格企業(yè)整改，協(xié)助合格企業(yè)保持持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。目前，企業(yè)受檢覆蓋率已達到 98%，合格率上升至 96%左右，不合格企業(yè)整改率保持在100%，促進了整 4體質(zhì)量水平的不斷提升。 （三）深入實施質(zhì)量強縣，促進質(zhì)量提升 認真開展 國際消費者權(quán)益日宣傳、質(zhì)量月、實驗室開放日等活動強化質(zhì)量宣傳，普及質(zhì)量知識，促進民眾質(zhì)量意識和法制觀念不斷增強。同時加強政府引導和政策支持，大力推廣先進的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量認證體系，推進企業(yè)誠信建設、名牌建設和區(qū)域品牌建設，發(fā)揮縣長質(zhì)量獎示范效應，積極申報市長質(zhì)量獎，由點及面，促進整治質(zhì)量不斷提升。截至目前，通過 ISO9000 質(zhì)量體系認證的企業(yè)共 63家， 2 家企業(yè)通過 HACCP 認證， 1 家企業(yè)通過 GMP 認證， 3 家企業(yè)通過強制性產(chǎn)品認證，獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證 2 家，無公害養(yǎng)殖基地 3家，綠色產(chǎn)品認證 3 家。 建立體系檔案 14 家。 3 家企業(yè)通過大善省質(zhì)量誠信信用 A 等評定，建成省級研發(fā)中心 1 個，省級食品質(zhì)檢實驗室 1個，其他行業(yè)實 5驗室 6 個， 5 種產(chǎn)品獲得大善名牌， 8 家企業(yè)獲得了縣長質(zhì)量獎，組織克明面業(yè)、天利爐業(yè) 2 家企業(yè)完成了市長質(zhì)量獎申報工作。 （四）推進技術(shù)機構(gòu)建設，服務質(zhì)量發(fā)展 整合了質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的檢驗檢測機構(gòu)，組建了綜合檢驗檢測中心，在技術(shù)機構(gòu)整合方面走在了全市的前列；籌建并掛牌成立了實驗室面積 2200 平方米、資產(chǎn) 3000 多萬元、大善省唯一的省級面粉及制品質(zhì)量監(jiān)督檢 驗中心，營造了過硬的質(zhì)量提升環(huán)境和條件，提升了技術(shù)檢測機構(gòu)服務經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。 （五）開展對外合作，促進跨越發(fā)展 為進一步促進質(zhì)量提升，實現(xiàn)跨越發(fā)展，積極與華大基因合作，在大善設立研究院，通過基因輔助育種推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)提升；通過采用新型農(nóng)產(chǎn)品及食品技術(shù)，實現(xiàn)更高質(zhì)量和品質(zhì) 6新產(chǎn)品的研發(fā)；通過農(nóng)產(chǎn)品及食品多組學檢測質(zhì)控技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品及食品品質(zhì)控制方面制定高標準的“大善標準”，進而樹立“大善質(zhì)量”，打造優(yōu)質(zhì)的國家級食品質(zhì)量示范區(qū)。 二、存在的主要問題（一）農(nóng)業(yè)基礎 弱，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小 我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施仍然比較落后，人力成本較高，生產(chǎn)效率偏低；家庭種植式的經(jīng)營結(jié)構(gòu)對規(guī)?；?、標準化、品質(zhì)化建設的羈絆仍然存在。 （二）企業(yè)規(guī)模小，質(zhì)量意識不濃厚 經(jīng)過近幾年的迅速發(fā)展，我縣企業(yè)整體規(guī)模有了很大提升，但是仍然偏小，部分企業(yè)特別是規(guī)模較小企業(yè)資金投入不足，普遍存在短期行為現(xiàn)象；產(chǎn)品的整體狀況是簡易產(chǎn)品多，生產(chǎn)效率低，科技含量不高；還有部分企業(yè)經(jīng)營者質(zhì)量意識單薄，片面追 7求高產(chǎn)量和低成本，忽視了質(zhì)量提升和品牌建設。 （三）質(zhì)量管理機制體制有待完善 在企業(yè)層面，部分企業(yè)質(zhì)量管理制度不健全，質(zhì)量責任不落實，無相應規(guī)章制度，也無操作規(guī)程和作業(yè)指導書，對生產(chǎn)進行管理也是流于形式，沒有檢測手段和相應的質(zhì)量控制手段，僅靠質(zhì)監(jiān)部門對產(chǎn)品進行定期監(jiān)督檢驗來保障產(chǎn)品最低質(zhì)量標準；在監(jiān)管層面，質(zhì)量工作機制在某些方面滯后于經(jīng)濟發(fā)展，影響了宏觀質(zhì)量水平的提升，如質(zhì)量工作的獎懲機制，質(zhì)量考核的激勵機制還有待建立和完善，質(zhì)量信用機制、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制等仍需不斷推進。尤其是監(jiān)督機制要進一步加強，包括檢測資源整合、監(jiān)督抽查經(jīng)費保障、質(zhì) 量人才的引進和培訓等方面。 （四）品牌戰(zhàn)略推進有待加快 目前，我縣名牌產(chǎn)品數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀相比還不甚匹配， 8上規(guī)模、有檔次的企業(yè)比例不高，企業(yè)業(yè)主和社會各界對名牌戰(zhàn)略的認識不到位。從質(zhì)量水平上講，多數(shù)名牌產(chǎn)品深加工能力不太強，相關產(chǎn)業(yè)鏈較短，區(qū)域產(chǎn)品的集聚效應還不明顯，還未能形成自主知識產(chǎn)權(quán)的核心競爭能力。部分企業(yè)包括部分重點企業(yè)品牌意識不強，不利于提升企業(yè)的品牌形象和市場競爭力。 三、工作建議（一）進一步推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制改革 以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為抓手，積極 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制改革，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；嵘a(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化和品質(zhì)化，從而提升整體質(zhì)量水平。 （二）進一步推進品牌強縣戰(zhàn)略 引導鼓勵企業(yè)采用國際通行的管理標準強和完善質(zhì)量管理制度，推廣先進質(zhì)量管理方法的運用，幫助企業(yè)制定滿足市場需求、 9具有競爭能力的企業(yè)內(nèi)控標準；圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，大力開展質(zhì)量強縣活動，培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，拓寬名牌培育的措施與途徑，形成有利于名牌發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境和激勵機制，逐步建立發(fā)展品牌經(jīng)濟的長效機制。 （三）進一 步加強質(zhì)量提升保障體系 堅持用先進的標準為經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐，全面提升企業(yè)技術(shù)、管理、工作標準化水平，在標準轉(zhuǎn)化、標準化運用、標準的貫徹實施、標準化交流等方面加大投入，積極推動新成果、新技術(shù)的標準轉(zhuǎn)換，建立技術(shù)標準平臺，為實現(xiàn)經(jīng)濟集約化、高質(zhì)量的發(fā)展作好充分的技術(shù)保障；堅持加強技術(shù)服務機構(gòu)的建設，提升質(zhì)量把控能力，強化服務產(chǎn)品研發(fā)和品質(zhì)提升的能力，促進企業(yè)競爭力提升和質(zhì)量標準提升。 （四）進一步推進監(jiān)管體系完善 10建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新機制，加強動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和監(jiān)管網(wǎng)絡建設，全面落實政府負總責、生產(chǎn)單位負主體責任、質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)環(huán)節(jié)負監(jiān)管責任的區(qū)域監(jiān)管責任制；堅持標本兼治、著力治本的方針，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的打假治劣長效機制，建立完善預警制度、快速反應機制、舉報獎勵制度、制假“黑名單”制度，積極探索采用新的打假治劣手段。 第二篇：關于推動縣域工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研工作報告 關于推動縣域工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研工作報告 工業(yè)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。為全面了解 全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行情況，更好推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合貫徹落實習近平來陜考察時提出的“五項要求”，近期采取實地察看、查閱資料、聽取匯報和座談交流等形式，對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研，形成如下報告。 一、基本情況 近年來，面對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，積極應對風險挑戰(zhàn)，堅定不移實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，緊扣綠色循環(huán)發(fā)展主線，主抓縣域工業(yè)集中區(qū)和 xx 工業(yè)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展礦產(chǎn)冶金、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型建材、綠色食品四大產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài) 勢。截止 xxxx 年底，全縣共發(fā)展工業(yè)企業(yè) xxx 家，實現(xiàn)產(chǎn)值 xxx 億元，其中規(guī)上工業(yè) xx 家，實現(xiàn)產(chǎn)值 xxx億元，同比增長 xx%。 一是狠抓工業(yè)項目建設。 大力實施投資拉動戰(zhàn)略，近三年實施重點工業(yè)項目 xx 個，計劃投資 億元，完成投資 億元，占計劃的 xxx%。其中 xxxx 年實施工業(yè)項目 xx 個，完成投資 億元，占年計劃的 xxx%。特醫(yī)食品、終南山泉、融欣礦業(yè)等一批新項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。 二是狠抓企業(yè)復產(chǎn)達效。 嚴格落實縣級領導包抓重點企業(yè)責任，深 入開展“百人包百企”活動，定期組織相關部門深入企業(yè)生產(chǎn)一線，協(xié)調(diào)解決原料采購、工人招聘、融資貸款、產(chǎn)品銷售等困難和問題，及時幫助同興軋鋼、 xx球團、博隆礦業(yè)、融方建材、 xx 等企業(yè)解決了一批困難和問題，促進了企業(yè)復產(chǎn)達效， xxxx 年全縣工業(yè)產(chǎn)銷率達 xx%。 三是狠抓園區(qū)擴容提質(zhì)。 把工業(yè)園區(qū)擴容提質(zhì)作為促進工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手，完成了 xx 工業(yè)區(qū)規(guī)劃修編，建成標準化廠房 萬平方米， xx 工業(yè)區(qū)中小企業(yè)服務中心和縣域工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)服務平臺建成投用，兩大園區(qū)水、電、路、視、訊和污水管網(wǎng)等基礎設施 逐步改善，承載能力明顯提升。 四是狠抓科技人才支撐。 積極搶抓科技部定點幫扶 xx 機遇，建成陜西科技資源統(tǒng)籌中心xx 分中心，支持 xx 等 x 家企業(yè)設立技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心，引導 xx、 xx、 xx 等企業(yè)實施技術(shù)改造，成功創(chuàng)建國家級星 x 家，培育上市企業(yè) x 家、科技型企業(yè) xx 家， xx院士工作站榮獲 xx 市首家院士專家工作站。 五是狠抓綠色循環(huán)發(fā)展。 堅持綠色循環(huán)發(fā)展理念，先后建成 xx、 xx 建材等尾礦資源循環(huán)再利用項目，積極打造集藥材種植、新藥研發(fā)、精深加工的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建融菌種研發(fā)、基地種植、工廠生產(chǎn)和廢棄菌包再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全產(chǎn)業(yè)立體循環(huán)發(fā)展體系初具皺形。 六是狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。 制訂《工業(yè)發(fā)展三年攻堅計劃》《工業(yè)穩(wěn)增長促投資若干措施》，建立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，設立工業(yè)發(fā)展基金，落實減稅降費、銷售獎勵、融資補貼、技術(shù)改造等扶持政策，先后幫助 xx 余家企業(yè)融資達 x 億元以上，成功幫助 xx 藥業(yè)在深交所實現(xiàn) IPO 上市、 xx 農(nóng)業(yè) 在省股權(quán)交易中心掛牌。 二、存在的困難和問題 雖然近年來我縣在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下四個方面： (一 )工業(yè)基礎需夯實。 一是規(guī)上工業(yè)總量偏少。全縣 xx 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù) xxx 家的 %，且除 xx、 xx 等企業(yè)外，其余企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈短。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。 xxxx 年全縣工業(yè)生產(chǎn)總值為 xxx億元，其中礦產(chǎn)冶金類企業(yè)產(chǎn)值達 xxx 億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的 xx%以上，“ xxxxx”的局面尚未徹底改變。三是產(chǎn)品競爭力不強。工業(yè)企業(yè)門類少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)為初加工產(chǎn)品，技術(shù)含量不高，產(chǎn)品附加值低，抵御市場風險的能力較弱。 (二 )招商引資需加力。 一是新建項目數(shù)量少。近三年全縣累計實施工業(yè)項目 xx 個，其中新建項目 xx 個、續(xù)建項目 xx 個，新建項目占比不足 xx%。二是招商引資氛圍不濃。少數(shù)部門認為申報了項目就會被催開工、催建設、催投資，稍不注意就會被問責、追責，謀劃項目、爭取項目、招引項目的主動性不強。三是考核機制不夠完善。以項目論英雄的考核機制不夠完善，招引工業(yè)項目的考 核標準有待優(yōu)化，考核結(jié)果運用有待強化。 (三 )轉(zhuǎn)型動力需增強。 一是企業(yè)管理不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)沒有建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，管理水平不高，不僅影響了企業(yè)效益，也影響了金融機構(gòu)對其進行信用評價。二是技術(shù)研發(fā)跟不上。全縣設立有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)僅有 x 家，企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力不強，轉(zhuǎn)型升級任重道遠。三是資金保障難度大。受經(jīng)濟下行和防風險措施影響，信貸政策收緊，民間投資意愿不強。加之縣級財力有限，一些國投項目配套資金難以落實，項目建設無法實施。 (四 )發(fā)展環(huán)境需優(yōu)化。 一是政策支持不夠。盡管縣上針對工業(yè)發(fā)展出臺了一些激勵措施和扶持政策，但多數(shù)