【正文】 持續(xù)深化作風建設(shè)推進全面從嚴治黨 第一篇：持續(xù)深化作風建設(shè)推進全面從嚴治黨 持續(xù)深化作風建設(shè)推進全面從嚴治黨 同志們： 大家上午好，今年按照局黨委?學講話、轉(zhuǎn)作風、促落實 ?專項活動工作要求，結(jié)合我局實際及近年來公路系統(tǒng)作風建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的問題，談?wù)勅绾我宰黠L建設(shè)為切入口，推進全面從嚴治黨向縱深化發(fā)展，下面，我從四個方面進行闡述，與大家共同探討。 一、全面從嚴治黨的歷史來源和科學內(nèi)涵、具體要求?從嚴治黨 ?是在1985 年 11 月 24 日中共中央整黨工作委員會發(fā)出的《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》里首次明確提出，該件提出?要從嚴治黨，堅決反對那種講面子不講真理，講人情不講原則，講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風 ?。從此處可以窺見，從嚴治黨從提出的那刻起，就與作風建設(shè)有了不解之緣，成為醫(yī)治作風問題的一劑良藥。 在黨的十三大后，?從嚴治黨 ?開始在黨的文獻中大量使用。 1987 年 10月召開的中共十三大報告指出，?必須從嚴治黨，嚴肅執(zhí)行黨的紀律 ?。同時中紀委向十三大作的報告多 次使用?從嚴治黨 ?的提法。 1992 年 10 月召開的黨的十四大強調(diào)，要堅持黨要管黨和從嚴治黨。中共十四大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，?從嚴治黨 ?寫進了黨章，這標志著我們黨正式將 1 其作為管黨治黨的總遵循和根本原則。 1997 年 9 月召開的黨的十五大提出，?從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的保證 ?，?把從嚴治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項工作中去 ?。 中共十八大鑒于一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消 極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。要求堅持黨要管黨、從嚴治黨，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 2021 年 10 月 8 日，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出了?全面推進從嚴治黨 ?的重大戰(zhàn)略，并對新形勢下推進全面從嚴治黨提出了?八點要求 ?，即落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，嚴肅黨內(nèi)政治生活，從嚴管理干部，持續(xù)深入改進作風，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監(jiān)督作用，深入把握從嚴治黨規(guī)律。 追溯歷史，由過去強調(diào)?從嚴治黨 ?到現(xiàn)在提出?全面從嚴治黨 ?，體現(xiàn)了我們黨對自身建設(shè) 規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工作。所謂?全面 ?，就是要各個方面，都要從嚴設(shè)計、從嚴推進、從嚴考核；所謂?從嚴 ?，就是用更嚴格、細致的標準管黨治黨，對黨員的要求比對普通民眾的要求更嚴格，對黨的紀律比其他團體更嚴明，對黨的規(guī)定要比一般法規(guī)更嚴 2 格；對黨員領(lǐng)導干部的處理要比普通黨員的處理更嚴厲。只有把?全面 ?和?從嚴 ?有機結(jié)合，才能使黨建工作落到實處、管出成效。 二、作風建設(shè)與全面從嚴治黨的關(guān)系 作風，是指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風格 。文藝家或作 品的風格，作風一般包含思想作風、工作作風、生活作風。黨的作風建設(shè) (又稱黨風建設(shè)），是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，樹立與黨的性質(zhì)和宗旨相適應(yīng)的良好風尚的工作。 中央紀委宣傳專題片《作風建設(shè)永遠在路上》提到，看一個黨是什么樣的黨，一看性質(zhì)，二看宗旨，三看作風。作風的好壞成了評價一個黨是否順應(yīng)民心的晴雨表。黨的作風就是黨的形象，關(guān)乎人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。對執(zhí)政黨來說中最大優(yōu)勢和最大危險，都跟?人民群眾 ?相關(guān) —— 能夠密切聯(lián)系群眾，黨就擁有了最大優(yōu)勢；而如果脫離人民群眾，黨就會面對最大危險 。 作風建設(shè)屬于全面從嚴治黨的一個分支，作風問題是群眾看得見、摸得著、可以直接識別我黨是否偏離為人民服務(wù)的風向標，作風建設(shè)就是從黨員、干部的思想上、工作上、生活上考量執(zhí)政黨是否代表中國最廣大人民根本利益。 思想作風改變是黨員干部內(nèi)因轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，工作作風和生活作風是黨性的外延，從轉(zhuǎn)變黨員思想到到工作上、生活上對其行為進行規(guī)范，是從執(zhí)政黨主體上落實全面從嚴治黨 3 的途徑和手段。全面從嚴治黨又在某稱程度上約束著黨員干部的一言一行。 三、通過層層遞進轉(zhuǎn)變作風，促進各項工作抓緊抓實十八大以來，新的一屆中央政府以清新脫俗 的政風帶動了整個社會的改變， 2021 年中央八項規(guī)定的出臺，代表了新一屆中央領(lǐng)導班子的工作思路和工作方向，新疆維吾爾自治區(qū)十條規(guī)定、吐魯番市十項規(guī)定都從更細的層面對黨內(nèi)政治生活進行規(guī)范，踐行密切聯(lián)系群眾的工作作風。 2021 年開展的黨的群眾路線的主題是處理黨與人民群眾的關(guān)系，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風違背黨的性質(zhì)、宗旨，一度成為群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是一度損害黨群、干群關(guān)系的重要根源。本次活動通過抓重要節(jié)點、通報典型案例、發(fā)揮群眾監(jiān)督真抓真管，糾正不正 之風，改善黨風、密切黨群和干群關(guān)系。 2021 年 3 月 9 日，總書記在安徽代表團參加審議時，提到?既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己；又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實 ?推進作風建設(shè)。嚴字當頭，實字出力，?三嚴三實 ?提出后，各級領(lǐng)導干部對照標準，查找自身存在的問題，扎實整改，解決聯(lián)系服務(wù)群眾的?最后一公里 ?問題，把黨的作風建設(shè)進一步推向深處。 ?兩學一做 ?是黨的群眾路線教育實踐活動的延伸，它極大地推動黨內(nèi)教育從?關(guān)鍵少數(shù) ?向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸、從上級機關(guān)向基層黨組織深 4 化。?學黨章黨規(guī)、學系列講 話、做合格黨員 ?通過形式多樣的?學 ?和?做 ?，補精神之鈣，鑄黨性之魂。 去年在全區(qū)范圍內(nèi)開展的作風建設(shè)?三項治理 ?活動，開展?‘四風’問題、黨政機關(guān)干部不作為問題、基層干部損害群眾利益問題 ?，緊盯隱形四風、微腐敗等問題，細化考核標準，下大力氣整頓干部作風。 2021年局紀委在明察暗訪過程中，經(jīng)對過往司乘人員隨機問詢，沒有發(fā)現(xiàn)服務(wù)窗口亂收費、服務(wù)差的現(xiàn)象。 經(jīng)統(tǒng)計新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站監(jiān)督曝光窗口， 2021 年新疆紀委通報群眾身邊“四風”及隱形“四風”問題 11 起，損害群眾利益問題 28 起，機關(guān)干部不作為問題 11 起，非節(jié)假日期間通報違反中央八項規(guī)定問題 43 起，關(guān)鍵節(jié)點（節(jié)假日期間）查處違反中央八項規(guī)定問題 41 起。 11 起落實“兩個責任”不力問題。 自治區(qū)公路管理局 2021 年共通報 X 起違紀案件。其中 ......通過以上數(shù)據(jù)，可以看出違反中央八項規(guī)定問題仍居于首位，在其他各類案件也能折射出作風不強是黨員干部違紀、違法問題的一個開端，也是一切腐敗分子最先被攻陷的城池。 相信大家都感覺到目前作風建設(shè)從中央到地方在各方面對公務(wù)人員、公務(wù)活動甚至私人生活都起到了一定的約束和威懾作用，一不小心某位所熟知的黨員領(lǐng)導干部就被通報，大家要繃緊作風建設(shè)這根弦，今年從局紀委來說每月的 5“三項治理”月報表轉(zhuǎn)化為“學轉(zhuǎn)促”專項活動月報表都要以數(shù)據(jù)來說話，以查處曝光為工作指標。 動員千遍，不如問責一次。通報則是層層傳導壓力、進一步夯實責任的有效手段和方式方法。今年市紀委采取查處作風問題排名制度，每月通報查處情況，對連續(xù)三個月排名靠后的區(qū)縣“一把手”和“零查處”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進行約談。局紀委今年對 問題頻發(fā)單位、查處作風建設(shè)走過場、查處問題不認真、責任處理不到位的單位，堅決實施“一案雙查”，希望各單位及機關(guān)干部引以為戒，不要以身試“查”。 四、以“學轉(zhuǎn)促”為抓手，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 2021 年?學、轉(zhuǎn)、促”活動，是以實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安為總目標，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹總書記系列重要講話，落實第二次新疆工作座談會和習總書記視察新疆時講話精神、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)黨委八屆十一次全委（擴大）會議要求，是改進干部隊伍作風、推進全面從嚴治黨向縱深 發(fā)展的具體實踐，是執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會工作部署、推動全局安全穩(wěn)定、公路養(yǎng)護、收費管理、出行服務(wù)、黨的建設(shè)、精神文明等各項工作的政治保證。 ?四風 ?、?四氣 ?是黨群路線中的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、陳全國書記提出的?官油子 ?之氣、不作為之氣、漂浮之氣和?兩面人 ?之氣） 開展“學、轉(zhuǎn)、促”活動，基礎(chǔ)在“學”。各級黨組織要把黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精 6 神與學習總書記系列重要講話相統(tǒng)一；把學習黨章黨規(guī)與自治區(qū)黨委、政府決策部署相照應(yīng)；把學習自治區(qū)第九次黨代會精神與學習陳全國書記講話 相結(jié)合，采取多種形式深入學習、認真領(lǐng)會。關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”。牢固樹立“‘三股勢力’是新疆各族人民的共同敵人，作風不實是我們更大的敵人”理念，堅持高標準、嚴要求糾治局屬各級組織、各級干部中存在的作風問題，堅定堅決地向“四風”“四氣”開刀，做到立知立行、立知立改。目的在“促”。要聚焦總目標，樹立必勝信心，排除雜音和干擾，不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委各項決策部署和廳、局黨委的工作安排，以鐵的紀律和好的作風，為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、吐魯番公路科學發(fā)展做出積極的貢獻。 前階段局紀委已安排各黨組、黨支部對照?四風、四氣 ?和吐魯番市? 15個地方病 ?方面存在的問題尋找差距，各單位要全面開展問題大排查。通過談自己的問題，設(shè)立意見箱，上級點、領(lǐng)導點、群眾點以及互相幫、集體議等方式，幫助每名黨員查找落實總目標工作中存在的作風問題，把問題找真、找準、找實。廣泛聽取干部群眾意見。在本單位內(nèi)部分層次征求干部職工對領(lǐng)導干部的意見建議同時結(jié)合開展?民族團結(jié)一家親 ?活動、?訪惠聚 ?駐村工作，深入基層一線廣泛開展調(diào)查研究，廣泛聽取民意，做到?逐級自查、層層亮相 ?。建立問題清單和整改臺帳。并認真抓好督促落實，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，推動局屬各單位作風 7 建設(shè)持續(xù)改善。抓好整改落實。堅持即知即行、立行立改，實施?銷號管理 ?辦法，明確整改要求、整改責任和整改時間，完成一個銷號一個。開展專項評估。堅持全面整改與?回頭看 ?相結(jié)合，對問題整改落實進行專項評估，確保條條有整改、件件有著落、事事有回音。 我局將通過?學轉(zhuǎn)促 ?專項活動實現(xiàn)黨的各項工作提水平，領(lǐng)導干部提素質(zhì)。黨員干部提精神。職工群眾提信心。 同志們，黨的作風建設(shè)是一項復雜艱巨的工程，是我們實現(xiàn)全面從嚴治黨的第一步。干部隊伍紀律風氣的整肅、責任意識的強化、思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的完善、執(zhí)行能力 的提升需要我們每一個人去參與、去踐行。在新的歷史時期下，我們要積極進取，勇挑重擔，敢于爭先，樂于奉獻，從自身點滴做起改進作風，將全面從嚴治黨的科學要求落實到全局各項工作任務(wù)中。 8 第二篇：解讀推進全面從嚴治黨 戴焰軍 :“打鐵還需自身硬” — 解讀推進全面從嚴 治黨 作者：戴焰軍 創(chuàng)建時間： 20210522 今天，圍繞著總書記關(guān)于從嚴治黨的一系列論述，我想和大家交流一下我的學習體會和認識?！叭鎻膰乐吸h”與其他的三個全面 —— “全面建成小康社會”、“全面依法治國”、“全面深化改革”構(gòu)成了當前“四個全面”的總體戰(zhàn)略布局。從領(lǐng)導、組織、政治上講，全面從嚴治黨起到的是保證作用。所以，全面從嚴治黨既是“四個全面”的一個重要組成部分，同時在“四個全面”總體戰(zhàn)略部署中，又具備一個比較特殊、重要的地位和作用。下面我主要從三個方面展開。第一，全面推進從嚴治黨的意義。為什么現(xiàn)在要提全面從嚴治黨。第二， 全面從嚴治黨的主要任務(wù)是什么？全面從嚴治黨，主要要做哪些方面的工作 ?第三，全面從嚴治黨的途徑是什么？應(yīng)該從哪些方面入手來把工作做得更好。 一、全面從嚴治黨的意義 首先，來談一談全面從嚴治黨的意義，為什么要提倡全面從嚴治黨。這個意義可以從不同的角度，不同的層面去理解，我認為主要可以從以下四個方面來看。 第一，全面從嚴治黨，是四個全面總體戰(zhàn)略部署的一個主要組成部分和基本保證條件；第二，全面從嚴治黨，是解決黨目前面臨的一系列現(xiàn)實問題的必然要求；第三，全面從嚴治黨，是總結(jié)黨自身發(fā)展歷史經(jīng)驗的一個必然結(jié)論；第四，全面 從嚴治黨，是鞏固黨的執(zhí)政地位的一個緊迫任務(wù)。 第一，全面從嚴治黨是“四個全面”總體部署的一個重要組成部分和基本保證。那么“四個全面”相互間是什么關(guān)系？就“四個全面”的內(nèi)容來講，無論是建成小康社會也好，改革也好，依法治國也好，治黨也好，都不是今天才提出來的。但是把四個全面作為一個總體部署的確是今天提出來的，是一個新的東西，那么它新在哪？為什么今天要提“四個全面”？四者之間是怎樣的邏輯關(guān)系和歷史既定關(guān)系呢？ 鄧小平同志訪問日本期間，在和田中角榮談話時提出了小康社會的構(gòu)想。小平同志講的小康，實際上指的是一個經(jīng)濟指 標，或者是人民生活水平的指標，人均國民生產(chǎn)總值達到 800 美元。當時鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略目標，第一步是在 20 世紀 80 年代末翻一番；第二步是到 20 世紀末，也就是 2021 年，人均國民生產(chǎn)總值達到人均 800美元，實現(xiàn)小康；第三步是到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。當時講的人均 800 美元的小康，實際上我們已經(jīng)在上世紀末如期實現(xiàn)了。但是正如黨的十六大所講，回過頭來看，我們實現(xiàn)的小康不是一個合格的小康，一是不夠全面。所謂不全面，就是雖然人均達到了 800 美元，但它是人均值，可能有些人遠遠超過了這個指標，但是大部分人還處在貧困線上。地區(qū)間、行業(yè)間、城鄉(xiāng)間，以及社會各群體之間存在這種不均衡、不平衡，所以