突出重點(diǎn)完善機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(已修改)
2025-03-30 16:39 本頁(yè)面
【正文】 突出重點(diǎn)完善機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第一篇：突出重點(diǎn)完善機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 突出重點(diǎn)完善機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 威海市人民政府 多年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，先后被評(píng)為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市群、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。 2021年全市完成生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %， 45 戶省重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤， 38 戶重點(diǎn)用水企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到 %，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 %。 （一）營(yíng)造發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)均成立了由政府 主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各部門的工作職責(zé)，不定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。近年來市委、市政府先后下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的意見》、《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意見》、《威海市節(jié)約能源辦法》等規(guī)范性文件，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大問題和階段性工作進(jìn)行了部署，發(fā)揮了指導(dǎo)作用。三是加強(qiáng)目標(biāo)考核。市政府將循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，提出了目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行嚴(yán)格的約束性計(jì)劃管理。同時(shí) ，將資源節(jié)約工作納入了對(duì)各級(jí)的目標(biāo)責(zé)任制考核，逐級(jí)簽訂節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)調(diào)度和考核，建立了一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核體系。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。采取多種方式，加大了對(duì)節(jié)能、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)了全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。 （二）努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。確定了建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)、旅游度假和以海產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品出口加工“三大基地”，培育運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電工具、電子信息、輕紡服裝、食品醫(yī)藥“五大產(chǎn)業(yè)群”的總體思路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn) 業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新開工高耗能、高耗水、低產(chǎn)出、粗放用地的項(xiàng)目，淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。全市有 24 家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核， 45 家企業(yè)通過了 iso14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證， 4 家企業(yè)被評(píng)為全省環(huán)境友好企業(yè)，去年又確定了 10 戶清潔生產(chǎn)試點(diǎn)示范企業(yè)和 10 戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)，樹立了樣板，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、劉公島景區(qū)和乳山銀灘開發(fā)區(qū)通過了iso14001 環(huán)境管理體系區(qū)域認(rèn)證。市工業(yè)園、石島工業(yè)園 等重點(diǎn)園區(qū)按照生態(tài)工業(yè)園的要求編制了規(guī)劃，科學(xué)引進(jìn)和合理布局項(xiàng)目。三是發(fā)展清潔能源。依托我市地處沿海，岸線和風(fēng)力資源豐富等有利條件，規(guī)劃和推進(jìn)了華能風(fēng)力發(fā)電、乳山紅石頂核電等一批風(fēng)電、核電項(xiàng)目。加快推進(jìn)熱電廠的脫硫改造，華能電廠二期海水煙氣脫硫項(xiàng)目建成后將使全市二氧化硫排放量降低 26%。四是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。全市從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已達(dá)到 49 家，一般工業(yè)廢水治理、中水回用、工業(yè)消煙除塵等技術(shù)已達(dá)到較高水平，廢舊資源特別是廢舊紙張、粉煤灰、煤矸石和磷石膏綜合利用技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，去年環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元。 （三）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。一是抓節(jié)水。對(duì) 100 多家單位實(shí)施定期水平衡測(cè)試。嚴(yán)格執(zhí)行年度用水計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)用水量的調(diào)控。積極推進(jìn)海水利用，華能電廠籌資 1980 萬元，建造了日產(chǎn)淡水能力 2500 噸的國(guó)內(nèi)最大的二級(jí)反滲透海水淡化工程，所產(chǎn)淡水全部用于鍋爐軟化水和生活用水，年節(jié)約處理成本約 550 萬元。目前全市年海水淡化量 300 多萬立方米，直接利用海水作為冷卻用水每年約 30億立方米。加快建設(shè)污水處理回用和中水設(shè)施，中心城市污水集中處理率達(dá)到 %，市區(qū)日中水生產(chǎn)能力達(dá)到 1 萬噸，利用率達(dá)到 60%。大 規(guī)模推廣農(nóng)業(yè)滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)，全市節(jié)水灌溉面積已達(dá) 10 萬公頃，年可節(jié)水 億立方米。二是抓節(jié)能。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開展了能源審計(jì)，指導(dǎo)企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)、節(jié)能技術(shù)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行改造。三角集團(tuán)投資 300 多萬元，實(shí)施了硫化車
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