【正文】 中國經(jīng)濟增長中財政政策的作用和局限性 摘要： 中國經(jīng)濟增長中財政政策的選擇成為重點，一個好的財政政策可以極大程度上促進經(jīng)濟的增長，但是如果選取不當便有可能抑制經(jīng)濟增長。本文針對中國經(jīng)濟增長中財政政策的作用和局限性進行研究和剖析，對財政政策和經(jīng)濟增長分別做了介紹。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，現(xiàn)如今各國之間的競爭如此激烈，我國想要成為經(jīng)濟大國，在國際上具有一席之地，就得要重點抓政策。通過對財政政策對經(jīng)濟增長的促進和局限性的研究，對日后我國經(jīng)濟的發(fā)展可以提供有效的建議。 關鍵詞： 經(jīng)濟增長；財政政策；作用；局限性 緒論 財政政策對于中國經(jīng)濟的增長具有不可替代的作用，財政政策對于我國經(jīng)濟的增長來說，既有促進作用，同時也具有局限性。而財政政策指的是政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟規(guī)律，從而制定出一系列的經(jīng)濟政策的基本方針和措施，這些基本方針和措施對于實現(xiàn)經(jīng)濟增長具有重要的作用。財政政策是經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長的堅強的后盾，財政政策不僅可以幫助穩(wěn)定物價、實現(xiàn)充分就業(yè)、同時還可以實現(xiàn)公平分配。財政政策不僅具有一些局限性，而且對經(jīng)濟增長具有很大的推進作用。例如，中國財政政策間接調(diào)節(jié)的社會總需求、中國財政政策對市場機制容易產(chǎn)生沖擊力、中國財政政策有關 法律制定中存在困難、中國財政在資金使用率上缺乏優(yōu)勢。 選題背景與研究的意義 財政政策是我國對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要手段之一，在中國經(jīng)濟增長日益加快的今天，對財政政策對經(jīng)濟增長的作用和局限性的研究是很有必要的。首先我們要對財政政策進行一個初步的了解，財政政策的內(nèi)容是對稅收與公共支出進行規(guī)劃，從而極大程度上抑制經(jīng)濟波動，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)的增長，同時提高就業(yè)率，降低通脹率。在我國，財政政策的方式有很多種，例如稅收、補貼、國債、收入分配以及轉(zhuǎn)移支付。尤其是在改革開放實行之后，我國經(jīng)濟急需得到發(fā)展，于是 我國政府依據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展特點并結(jié)合實際情況采取了對應的財政政策。 在 1979 年，我國經(jīng)濟由于一度過熱而出現(xiàn)了嚴重的物價飛漲、財政赤字以及通貨膨脹等現(xiàn)象。在面對這些問題，我國為降低了問題的惡化及時的進行了財政政策調(diào)整。之后過了3 年，國民經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重下滑的現(xiàn)象，我國為了使經(jīng)濟得到了一定的回升，因此放松了財政政策，在寬松的財政政策下經(jīng)濟取得了顯著的效果。但是 1984 年，我國財政的赤字在不斷增大從而經(jīng)濟出現(xiàn)了發(fā)展過熱的現(xiàn)象。而在 1993 年又開始實施與之前有所不同的寬松的財政的政策，這些財政政策主要采取了適當從緊 的措施。 2021 年，我國采取了適當?shù)呢斦撸?jīng)濟一直得到平穩(wěn)的增長。但是 2021 年的金融危機的暴發(fā)，我國受到了很大的影響，為了抑制經(jīng)濟的下滑，我國又采取了積極的財政政策。 2021 年我國經(jīng)濟便變得較為平穩(wěn)，尤其是之后的幾年至今，我國的經(jīng)濟在穩(wěn)健中逐漸發(fā)展起來并取得了許多可喜的進步。 由此可見，財政政策對經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了極大的影響，一個科學的財政政策是可以極大程度上促進經(jīng)濟的增長的。通過對財政政策對經(jīng)濟增長的促進和局限性的研究，對日后我國經(jīng)濟的發(fā)展可以提供有效的建議。 國內(nèi)外相關課題的研究情況 財政政策與經(jīng)濟增長 (1) 增長理論研究現(xiàn)狀以及文獻綜述 ①古典增長理論的提出 亞當 .斯密作為經(jīng)濟增長理論的先驅(qū)，他提出了勞動分工、資本積累以及技術進步是動力增長的來源。而我們現(xiàn)在所熟悉的古典經(jīng)濟增長理論是李嘉圖以及馬爾薩斯等人在亞當 .斯密的理論基礎上豐富和發(fā)展經(jīng)濟增長理論所形成的。古典經(jīng)濟增長理論的提出具有一定的先進性，同時也存在著一些質(zhì)疑的聲音。在接下來的半個世紀內(nèi)，經(jīng)濟增長理論一直處于原地不動的狀態(tài)，直到 1936 年凱恩斯發(fā)表的《通論》，打破了經(jīng)濟增長理論停滯不前的僵化局面?，F(xiàn)代界內(nèi)的許多 學者與專家認為經(jīng)濟增長理論的第一次革命哈羅德 — 多馬模型是在凱恩斯的理論基礎上建立起來的，此模型的提出將經(jīng)濟增長研究帶入了數(shù)理分析的正確道路。在20 世紀 30 年代的時候，由于資本主義的落寞，凱恩斯主義應運而生，在當時的政府是主張用財政政策來對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)的。又過了一段時間，在凱恩斯理論的基礎之上建立起了一系列完整是財政政策的理論。但是從長遠角度上來看，提出的財政政策只具有短期效用，是不適應長期發(fā)展的要求的。 ②新古典增長理論的提出 索洛以及斯旺采用了新古典生產(chǎn)函數(shù)，在生產(chǎn)部門之間可以相互代替的以及儲蓄率、 人口增長率以及技術進步率等都是給定的假設條件下，得到均衡解。索洛模型認為每單位的有效勞動的資本變化率與每單位有效勞動的實際投資以及持平投資之差相等，同時索洛模型認為工人平均產(chǎn)量發(fā)生變化兩個因素分別是平均工資和技術水平。由此看出索洛模型存在一些弊端，例如其本質(zhì)上只考慮了資本這一個要素；同時由于技術進步率是一個外生變量，相當于說經(jīng)濟增長取決于一個外生變量。索洛模型不能解釋不同國家增長率之間的差異，技術進步是跳躍性的，因此索洛模型也不能解釋世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟增長。 ③內(nèi)生增長理論的提出 在 20 世紀 80 年代中后 期，出現(xiàn)了內(nèi)生增長理論，代表人物有 Romer 以及 Lucas。在內(nèi)生增長理論中，其強調(diào)了從內(nèi)生決定的技術進步率來解釋長期均衡的經(jīng)濟增長。在內(nèi)生增長理論的內(nèi)容中，說明了財政政策是有效的，政府應該繼續(xù)干預經(jīng)濟。財政政策應該從長遠的角度來考慮經(jīng)濟，即財政政策應該是長期性的。但同時也是因為財政政策的長期性，所以這些財政政策沒有考慮到當短期經(jīng)濟出現(xiàn)失衡時，采取什么政策和措施來進行解決。除此之外，由于政府更加重視短期的經(jīng)濟增長所帶來的經(jīng)濟效益，于是一些很好促進經(jīng)濟長期增長的政策沒有得到很好地執(zhí)行。 (2) 財政政策的增長 效用 凱恩斯認為的是，在經(jīng)濟蕭條的時期，政府應該擴大投資性支出，由此來增加收入和就業(yè)率。而之后皮科克與懷曼斯在 1961 年提出了“梯度漸進增長論”。在這個理論中當社會出現(xiàn)突變時，例如戰(zhàn)爭或是自然災害，公共支出會急劇增加，但是當社會恢復到正常水平時，公共支出卻不能恢復到初始的狀態(tài)。 1970 年，阿羅和庫爾茲首次將政府支出引入到增長的研究范疇內(nèi)。 1974 年， Solow 等人對財政赤字和平衡預算對經(jīng)濟增長造成的影響進行研究和分析。之后的幾年里，各國都對財政政策的增長效用的相關內(nèi)退進行研究和分析。在我國，對這方面的 研究也是