【正文】 洋縣 萬 畝 優(yōu)質(zhì)茶 園 種植基地 建設 項目 建議書 項目編制單位： 項目申報單位： 二〇一四年 六 月 目 錄 第一章 總 論 ..................................................................................... 1 一、項目概要 ............................................................................... 1 二、可研報告編寫依據(jù) ................................................................ 3 三、可行性研究結(jié)論 .................................................................... 3 第二章 項目建設背景和必要性 ........................................................ 4 一、項目建設的背景及由來 ........................................................ 4 二、項目建設的必要性 ................................................................ 9 第三章 項目建設條件 ...................................................................... 11 一、項目區(qū)現(xiàn)狀 .......................................................................... 11 二、項目實施的有利條件 .......................................................... 15 三、存在的問題和對策 .............................................................. 15 第四章 項目建設方案 ..................................................................... 17 一、指導思想 ............................................................................. 17 二、建設原則 ............................................................................. 17 第五章 項目建設內(nèi)容與規(guī)模 .......................................................... 18 一、建設目標 ............................................................................. 18 二、項目建設內(nèi)容與規(guī)模 .......................................................... 18 三、技術(shù)方案 ............................................................................. 19 第六章 環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生與消防措施 ....................... 25 一、項目建設對環(huán)境的影響分析 .............................................. 25 二、環(huán)境保護的主要措施 .......................................................... 27 三、法律法規(guī) ............................................................................. 29 四、結(jié)論及建議 ......................................................................... 30 六、勞動安全衛(wèi)生與消防措施 .................................................. 31 第七章 投資估算、資金來源和進度安排 ...................................... 33 一、投資估算及說明 .................................................................. 33 二、資金來源 ............................................................................. 34 三、項目建設進度安排 .............................................................. 34 第八章 效益分析及風險評價 .......................................................... 35 一、經(jīng)濟效益 ............................................................................. 35 二、社會效益 ............................................................................. 38 三、生態(tài)效益 ............................................................................. 40 四、風險評價 ............................................................................. 41 第九章 綜合評價 ............................................................................. 41 第一章 總 論 一、項目概要 項目名稱： 洋縣 萬 畝 優(yōu)質(zhì)茶 園 種植基地 建設 項目 項目建設地點： 洋縣黃家營 鎮(zhèn)、黃金峽鎮(zhèn)、桑溪鎮(zhèn) 項目法人名稱： 項目法人代表： 項目主管單位： 洋縣發(fā)展和改革局 項目性質(zhì)： 新建 建設年限： 三年（ 20xx 年 11月 2017年 11 月 ） 項目主要建設內(nèi)容及規(guī)模： （ 1） 田間工程 及配套設施 ： 土地改良 ， 栽植茶苗 10000 畝 。新修蓄水池 4 個各 300 m灌溉渠系 5500m，田間道路 7 km。 （ 2） 加工生產(chǎn)線及設備 ： 新建茶葉加工 生產(chǎn)線一條 ，廠房、車間 10000 平方米 。 茶葉理條機 30 臺、 茶葉烘干機 30 臺、 茗茶殺青機 10 臺、 茶葉包裝機 30 臺、 茶葉揉捻機 10 臺。 （ 3）科技措施： 專家 和技術(shù)員 對 生產(chǎn)工人和茶葉種植 農(nóng)戶進行科技推廣及 生產(chǎn)技術(shù) 培訓 1000 人 次。 項目建設期及進度 :整個項目 計劃 用三年時間完成 ： 20xx年 11 月開工建園 3000 畝 ， 20xx 年建設 3000 畝， 20xx2017 年建 2 成剩余 4000 畝。在 20xx 年 3 月前建成茶葉加工廠。 項目投資 估算 ： 項目總投資 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 萬元，包括 田間工程及配套基礎(chǔ)設施 萬元，茶苗購置 及栽植費 2500萬元； 土地租賃費 10 年 500 萬元； 加工生產(chǎn)廠房及 儀器設備購置費 845 萬元； 培訓費 20 萬元， 項目 建設其他費 10 萬元 ；企業(yè)流動資金 120 萬元。 1 項目經(jīng)營方式： 本項目經(jīng)營模式采取“公司 +基地 +農(nóng)戶”市場化運作方式，誠邀全國各地有識之士前來投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，投資客商可租賃農(nóng)戶土地進行茶樹種植、茶葉加工和銷售，農(nóng)戶亦可自愿將土地入股參與茶園項目建設，實現(xiàn)風險共擔、利益共享、和諧發(fā)展。 1 項目效益 分析： （ 1） 企業(yè) 經(jīng)濟效益： 該項目生產(chǎn)經(jīng)營期年均銷售收入 5050 萬元 ， 扣除年均總成本費用 萬元后，年均利潤總額為 萬元 ； 投資利潤率%。 （ 2） 參與 農(nóng)戶經(jīng)濟效益： 該項目 完成后 向周邊退耕還林農(nóng)戶提供茶葉種苗 300 萬株，帶動 152 戶退耕還林農(nóng)戶從事茶葉標準化種植 700 畝，每戶種植面積 畝； 全負荷生產(chǎn)年銷售收入 萬元，扣除總成本費用 72 萬 3 元，年利潤總額為 萬元，帶動退耕還林農(nóng)戶 152 戶 600 人進行 茶葉標準 化種植，戶均種植 畝，戶均純收入 萬 元，人均純收入 4700 元。 二、可研報告編寫依據(jù) 《中共中央國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》； 《中共中央國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》； 《國務院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國發(fā)［ 20xx］ 25號）； 《陜西省人民政府貫徹落實國務院關(guān)于完善退耕還林政策的意見》； 《關(guān)于搞好我省鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的通知》； 漢中市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20xx— 2020 年）（漢政辦發(fā)〔 20xx〕43 號）； 洋縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要 三、可行性研究結(jié)論 該項目 是 按照 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，采用優(yōu)良品種和標準化栽培技術(shù)，生產(chǎn) 優(yōu)質(zhì)的 漢中仙毫和漢中炒青茶， 吸納和帶動 廣大退耕還林 農(nóng) 戶從事茶葉種植，引導群眾及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民在搞好生態(tài)建設的同時，完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換過程，建立起穩(wěn)定可靠的收入來源， 促使農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 與 退耕還林 相 結(jié)合 ，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的 4 可持續(xù)發(fā)展。 項目選址合適，技術(shù)工藝可行，技術(shù)方案設計科學合理，能滿足項目正常生產(chǎn)需要。項目規(guī)劃科學合理，主要建設內(nèi)容和設計規(guī)模適宜，投資估算合理。 項目主要技術(shù)路線應用了現(xiàn)有科技成果及成功經(jīng)驗，技術(shù)來源成熟可靠 ，階段目標清楚，進度安排合理。 項目建成后， 對促進洋縣當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到示范帶動作用，可直接引導當?shù)剞r(nóng)民致富增收，提高經(jīng)濟收入，同時，安排農(nóng)業(yè)剩余勞動力，推動當?shù)厣鐣萍歼M步和社會文明建設， 經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著。項目實施符合當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，對帶動當?shù)剞r(nóng)戶茶葉種植的積極性，促進項目區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，加快當?shù)赝烁?農(nóng) 戶致富步伐，將產(chǎn)生重要的作用。 綜上所述，該項目符合國家 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè) 化 發(fā)展工作總體要求，該項目的建設是完全可行的。 第二章 項目建設背景和必要性 一、項目建設的背景及由來 項目建設的政策背景 《國務院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》、《 陜西省人民政府貫徹落實國務院關(guān)于完善退耕還林政策的意見 》