【正文】 1 建設(shè)項目基本情況 項目名稱 XXXX 金峰長生陵園 （一、二期工程） 建設(shè)單位 XXXX 金峰長生陵園 有限公司 法人代表 袁 聯(lián)系人 通訊地址 XXXX 縣楊嘉橋鎮(zhèn)洞合村 聯(lián)系電話 7 傳 真 郵政編碼 建設(shè)地點 XXXX 縣楊嘉橋鎮(zhèn)金橋村 立項審批部門 XXXX 縣發(fā)展計劃局 批準(zhǔn)文號 XXX 計基 [2020]44 號 建設(shè)性質(zhì) 新建 行業(yè)類別及代碼 殯葬業(yè) K7680 占地面積 (平方米 ) 623098 ( 畝 ) 綠化面積 (平方米 ) 186929 （ 畝） 總投資 (萬元 ) 其中：環(huán)保 投資（萬元） 1950 環(huán)保投資占 總投資比例 % 評價經(jīng)費 (萬元 ) 預(yù)期投產(chǎn) 日期 2020 年 10 月 2 工程內(nèi)容及規(guī)模 一、項目建設(shè)的必要性 殯葬事業(yè)是一項特殊的社會公益服務(wù)事業(yè)，陵園是殯儀服務(wù)的載體。XXXX 縣總面積 平方公里，總?cè)丝? 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬，是一個人口多耕地少的大縣。 2020 年未，全縣火化率僅為死亡人數(shù)的%。根據(jù) XXXX 市人民政府的決定， XXXX 縣為實行火化區(qū)。由于 XXXX縣一直沒有公墓、殯儀館和火 葬場，缺乏殯葬改革的載體，缺乏社會殯儀服務(wù)體系，客觀上制約了殯葬改革的推進(jìn)，導(dǎo)制了喪葬陋俗的回潮，亂埋亂葬、私建私造墳?zāi)?，甚至耗巨資修建豪華墳?zāi)梗笏燎终纪恋氐默F(xiàn)象日趨嚴(yán)重，骨灰裝棺土葬的現(xiàn)象也較為普遍。 XXXX 金峰長生陵園項目建設(shè)，符合國務(wù)院頒布的《中華人民共和國公墓管理暫行辦法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的要求，也是加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 XXXX 縣殯葬事業(yè)發(fā)展的需要。因此，興建縣級殯葬事業(yè)單位，規(guī)范管理喪事活動已勢在必行，刻不容緩。這既是社會文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也符合XXXX 縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃和總體要求。 二、項目選址及建設(shè)規(guī)模 項目選址 XXXX 金峰長生陵園將座落于 XXXX 縣楊嘉橋鎮(zhèn)金橋村石子、界頭、泉塘 3 個村民小組所轄的金盤嶺。 建設(shè)規(guī)模 XXXX 金峰長生陵園項目建設(shè)規(guī)劃總用地 1200 畝，投資概算 5700 萬元，流動資金 300 萬元。陵園實行一次性規(guī)劃，分 期實施。 其中 第一期投入 萬元，主要建設(shè)墓區(qū)和部分墓位；第二期投入 3150 萬元，主要建設(shè)管理用房、殯儀服務(wù)中心和開發(fā)二期墓區(qū)；項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表 1。 本項目所需 1200 畝用地，已獲規(guī)劃批準(zhǔn)，除水庫 278 畝外，均與集體或個人簽定租地協(xié)議 。其中，一期擬開發(fā)的 200 畝公墓已征用。水庫現(xiàn)由他人 3 承包養(yǎng)魚，至 2020 年底合同期滿后公司將與金橋村簽定租賃協(xié)議。租賃范圍內(nèi)暫未征用的土地作預(yù)留土地和花卉苗木基地，擬開發(fā)前分期辦理征用手續(xù)。 表 1 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 一 總用地面積 m2 畝 山地面積 m2 畝 水面面積 m2 畝 總建筑面積 m2 3000 二 一期總用地面積 m2 畝 其中墓區(qū)面積 m2 畝，墓位 萬個 停車場面積 m2 畝 建筑占地面積 m2 850 畝 道路占地 m2 1263 畝 三 二期總用地面積 m2 畝 ，墓位 萬個 三、項目建設(shè)內(nèi)容 公墓是陵園的重要組成部分，其建設(shè)將根據(jù)公墓建設(shè)和管理的法規(guī)規(guī)定與園林化、藝術(shù)化規(guī)劃設(shè)計的要求進(jìn)行建設(shè)。公墓區(qū)入口處是可同時停車 100輛的停車廣場，公墓正面是門樓，經(jīng)門樓兩旁的 通道進(jìn)入墓區(qū)，在 中、右 兩個山巒， 建設(shè) 約 萬個墓位 ，墓區(qū)相連綠蔭下均設(shè)有休閑休息場；在各墓區(qū)，均可拾級而上，到達(dá)山頂廟亭。墓穴嚴(yán)格按區(qū)、單元、居、住管理，綠化率30%以上。 陵園殯儀服務(wù)中心采用多業(yè)配套、聯(lián)產(chǎn)開發(fā)、擴展服務(wù)。利用 XXXX 佳園園藝有限公司園林綠化的人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢，自建花卉苗木基地，既為陵園綠化提供苗木，還可滿足它處園林綠化工程所需，同時還幅射與帶動周圍村民學(xué)習(xí)栽培管理技術(shù)，發(fā)展花卉苗木基地產(chǎn)業(yè)；二是制作耐酸堿、拒腐蝕、防風(fēng)化、外觀酷似漢白玉，密度與重量近似漢白玉的高分子復(fù)合材料的仿漢白 玉產(chǎn)業(yè)和大理石、花崗石材料的中西流行的套碑，同時加工具有較 4 好開發(fā)使用前景的墓碑產(chǎn)品。 電力供應(yīng)就近接入。 公司管理人員和服務(wù)區(qū)生活用水?dāng)M采用地下水，平均日供水量約 34t/d（ 12410t/a）。生活燃料采用液化氣。 消防用水?dāng)M采用水庫水。 公司根據(jù)墓區(qū)的分期開發(fā)利用規(guī)模，勞動定員 約為 50 人左右 ，服務(wù)中心可提供住宿、餐飲服務(wù)能力約 200 人 。 一期工程 萬元， 二期工程 3150 萬元。 環(huán)保工程投資為 1950 萬元，其中 污 水污 物處 置 80 萬元， 水土保持工程 1150 萬元 。另外工程 用于停車場、公共用地 和 墓位 間 綠化 的 資金為 770 萬元。 與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題 : XXXX 金峰長生陵園擬在 XXXX 縣 XXXX 鎮(zhèn)金橋村新建，無原有污染問題。周圍均為農(nóng)村環(huán)境，以山地和水田為主，間有漁塘。陵園周圍無工業(yè)污染源，無突出的環(huán)境問題，總體環(huán)境質(zhì)量尚好。 5 建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 6 社會環(huán)境簡況（社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等） 7 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán) 境、生態(tài)環(huán)境等）： 一、環(huán)境空氣質(zhì)量 依據(jù)《 XXXX 縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于 XXXX 金峰長生陵園選用標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》，擬建場址所在區(qū)域應(yīng)執(zhí)行 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)，我所委托 XXXX 縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該地區(qū)的環(huán)境空氣監(jiān)測結(jié)果見表 2，監(jiān)測點見附圖。 表 2 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表 項目 小時濃度范圍 mg/m3 小時平均值mg/m3 平均值占標(biāo)準(zhǔn)比例（ %） GB30951996 二級 （小時均值） mg/m3 SO2 NO2 TSP * *注：無小時均值，采用日均濃度。 從監(jiān)測結(jié)果來看，目前區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量較好，幾項指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，所占標(biāo)準(zhǔn)的份額較低。因區(qū)域周圍均為農(nóng)村環(huán)境，無工業(yè)、交通污染源，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好。 二、水環(huán)境質(zhì)量 地表水：項目所在地的地表徑流進(jìn)入金橋水庫，項目建成后，陵園管理及服務(wù)區(qū)產(chǎn)生的生活廢水也擬排入水庫。依據(jù)《 XXXX 縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于XXXX 金峰長生陵園選用標(biāo)準(zhǔn)的批 復(fù)》，該水庫水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。對該水庫的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果見表３，監(jiān)測點見附圖。 從監(jiān)測結(jié)果可以來看，除 BOD5 超標(biāo)較多外，其余指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，BOD5超標(biāo)較多 主要 是水庫 養(yǎng)魚投放肥料較多的原因 。 8 地下水：環(huán)評中在金橋村石子組采集了一個井水樣，該水井為居民自用的地表淺井，井深 4~５米。監(jiān)測結(jié)果見表 4。 9 表３ 地表水現(xiàn)狀監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果 單位：除標(biāo)明的外，為 mg/L 項目 pH （無量綱） SS BOD5 NH3N 糞大腸菌群 （個／Ｌ） 監(jiān)測平均值 34 ＜ 2020 超標(biāo)率（ %） 0 — 100 0 0 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù) — — *標(biāo)準(zhǔn)值 69 — 4 ≤ 10000 *《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。 表４ 地下水監(jiān)測結(jié)果 單位：除標(biāo)明的外，為 mg/L 項目 pH （無量綱） Cl CODMn NO3 監(jiān)測平均值 超標(biāo)率（ %） 0 0 100 0 標(biāo)準(zhǔn)指數(shù) — *標(biāo)準(zhǔn)值 69 250 20 *《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893） Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)。 從地下水監(jiān)測結(jié)果來看，因井水為地表淺井，受家庭生活污染源特別是家禽養(yǎng)殖的影響較大， CODMn 超標(biāo)。 三、聲環(huán)境 場址周圍無工業(yè)和交通噪聲源，人口分散，晝間噪聲在 50dB（ A）以下，達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1 類要求。 四、生態(tài)環(huán)境 區(qū)域大部分地段山坡植被較為發(fā)育，局部地段殘積土砂礫石含量較多，整體上水土流失的面積和程度不大，屬輕度流失區(qū)。 建設(shè)區(qū)主要植被類型為隸屬于中亞熱帶 常綠闊葉林地帶，植被類型有針葉林、常綠闊葉林。主要喬木樹種為馬尾松、杉木、楓香、檫木樹、赤楠、 10 白櫟、竹等。樹下植被主要有鐵其箕、蕨等。區(qū)域人工栽植的主要樹種為香樟、桐、竹、桔、油茶等，溝谷低洼處主要為稻田、菜地及水庫、水塘。 據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B， 林間 有 水鴨、斑鳩、野兔 、野雞 等小型動物， 但數(shù)量不多 ，近年已很少見到。 區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)古樹 名木 和珍稀動植物。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 主要保護(hù)目標(biāo) 與廠址相對方位及距離 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 金橋水庫 北面，在租賃范圍內(nèi) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ 類 農(nóng)田 北面，水庫下游共約 2km 金橋村住戶 北面、西面、東南 范圍 內(nèi)穿插地帶 ，共約 70 戶 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1 類 11 評價適用標(biāo)準(zhǔn) 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 環(huán)境空氣： GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn) 地 表 水： GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 地 下 水： GB/T1484893《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 聲 環(huán) 境： GB30961993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 1 類標(biāo)準(zhǔn) 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 大氣污染物 ： GB162971996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表 2 中 二級標(biāo)準(zhǔn) 水 污 染 物 ： GB89781996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表 1 一級標(biāo)準(zhǔn) 噪 聲 ： GB123481990《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn) 總量控制指標(biāo) 12 建設(shè)項目工程分析 生產(chǎn)工藝流程（圖示）： 工藝流程簡述 ：擬開發(fā)的區(qū)域（如一區(qū)）先分梯級進(jìn)行表土剝離，主道路、水、電通，同步建設(shè)輔助設(shè)施如停車場、管理用房等設(shè)施，然后進(jìn)行分區(qū)道路兩側(cè)、梯級邊 坡、墓位周邊的硬化、綠化，預(yù)留每個墓穴的位置。需使用時，單個墓穴開挖、下葬后，表面硬化、周邊綠化。一區(qū)墓區(qū)使用完后，換區(qū)進(jìn)行上述建設(shè)過程。整個陵園項目共分 13 個墓區(qū)。規(guī)劃租賃范圍內(nèi)未征用土地暫做花卉苗木基地，基本不改變現(xiàn)狀。墓碑加工以外購尺寸、式樣符合要求的石料，手工鏨字即成。 主要污染工序： 施工過程剝離植被、造成生態(tài)破壞和水土流失。 營運過程中管理人員及日常送葬、吊唁人員產(chǎn)生生活廢水，主要污染物 COD、 SS、 NH3N。 下葬、各種吊唁、祭奠活動燃放鞭炮產(chǎn)生廢氣、主要污染物煙塵、 SO2。 鞭炮燃放、送葬過程吹奏樂器產(chǎn)生噪聲。 鞭炮燃放產(chǎn)生碎紙屑，人員活動產(chǎn)生生活垃圾等固體廢棄物。 一區(qū)表土剝離 道路、水、電輔助設(shè)施建設(shè) 預(yù)留墓穴位置 邊坡、梯級空地綠化 單個墓穴開挖、下葬 表面硬化、綠化 換區(qū)開發(fā) 13 項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況 內(nèi)容 類型 排放源 （編號） 污染物 名 稱 處理前產(chǎn)生濃度及 產(chǎn)生量（單位） 排放濃度及排放量 （單位） 大 氣 污 染 物 鞭炮燃放 SO2 無組織排放 煙塵 無組織排放 水 污 染 物 生活廢水 SS 280mg/L COD 400mg/L NH3N 25mg/L 動植物油 100mg/L 固體 廢物 生活 生活垃圾 62 t/a 62 t/a 經(jīng)營 鞭炮殘余物 70 t/a 70 t/a 聲 噪 少量鞭炮燃放的噪聲在 109dB(A)左右，集中燃放的噪聲值可達(dá) 125dB(A)，為瞬時噪聲源， 最大影響范圍在 500m 左右， 項目所在地為丘陵區(qū)，地形對噪聲有 較好 的阻隔作用。 夜間很少發(fā)生，影響不大。 其他 無 主要生態(tài)影響： 項 目建設(shè)占用土地絕大部分是山林地，造成林地、綠化面積和木材蓄積量的減少。施工期地表植被剝離，造成的生態(tài)破壞和水土流失。 營運期間下葬有少量的土地開挖。如因管理和人員不慎 ，引發(fā)森林火災(zāi)，可能造成較大的生態(tài)破壞。 14 環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響簡要分析 項目施工期的主要工程內(nèi)容有表土剝離、平整、道路