【正文】 1 漠河 20200 噸甲醛環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū) 1 總 論 項(xiàng)目由來(lái) 甲醛可以生產(chǎn)各種粘合劑，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甲醛消費(fèi)構(gòu)成是：用于生產(chǎn)木材加工膠粘劑約占其消費(fèi)總量的 80％，用于生產(chǎn)聚甲醛、酚醛樹(shù)脂及塑料約占 10％，用于季戊四醇生產(chǎn)占 5％，其它占 5％。 大興安嶺圖強(qiáng)北極松板業(yè)有限公司在圖強(qiáng)人造板廠新上年產(chǎn) 萬(wàn)立方米刨花板生產(chǎn)線一條，現(xiàn)已竣工待生產(chǎn)。刨花板生產(chǎn)需要甲醛，甲醛是一種濃度較低的水溶液，從經(jīng)濟(jì)角度考慮不便于長(zhǎng)距離運(yùn)輸，所以一般都在主消費(fèi)市場(chǎng)附近設(shè)廠。故該公司決定新建 20200t/年甲醛生產(chǎn)車間，其中 10000t/年甲醛供生產(chǎn)脲醛膠使用，另 10000t/年甲醛外銷。建設(shè)地點(diǎn)在圖強(qiáng)人造板廠廠區(qū)內(nèi)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，受大興安嶺圖強(qiáng)北極松板業(yè)有限公司委托， 黑龍江省安永環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢有限公司 承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)在對(duì)項(xiàng)目做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以及對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集和分析的基礎(chǔ)上，編制完成了本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，現(xiàn)提交主管部門(mén)予以審查。 編制目的 按照《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的有關(guān)法律規(guī)定，針對(duì)本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，從保護(hù)環(huán) 境的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的調(diào)查與分析，確定該項(xiàng)目的重要污染源和主要污染物，在對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，本著 “總量控制 ”“達(dá)標(biāo)排放 ”的原則，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)周圍環(huán)境可能造成的影響范圍和影響程度，對(duì)本項(xiàng)目選址的合理性進(jìn)行分析和論證，論證該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展；并提出污染物總量控制方案以及減輕和防治污染的措施與建議，為環(huán)境保護(hù) 2 與環(huán)境管理提供決策依據(jù)。 編制依據(jù) 相關(guān)法律 （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989）； （ 2）《中華 人民共和國(guó)水污染防治法》（ 1996）； （ 3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（ 2020）； （ 4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（ 1996）； （ 5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020）； （ 6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（ 2020）； （ 7）《中華人民共和國(guó)安全清潔促進(jìn)法》（ 2020）； （ 8）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（ 2020）。 相關(guān)法規(guī) （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令（ 1998）； （ 2）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干規(guī)定》（ 1996）； （ 3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（ 2020）； （ 4）《關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（ 1999）； （ 5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（ 2020）； （ 6）中華人民共和國(guó)發(fā)改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》。 相關(guān)技術(shù)規(guī)范 （ 1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總則》（ HJ/—93）； （ 2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ —2020）； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/—93）； （ 4）《環(huán)境影 響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ/—1995）； 3 相關(guān)文件 （ 1）本項(xiàng)目相關(guān)批復(fù)文件； （ 2）本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （ 3）本項(xiàng)目相關(guān)項(xiàng)目委托書(shū)。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣和聲環(huán)境分別執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095－ 1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096－ 2020)2 類標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)值分別見(jiàn)表 11 和表 12 所示。 圖強(qiáng)位于西林吉的上游，阿木爾河 水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中 Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)，其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)值 如表 13 所示。 表 11 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染物 濃度限值 (mg/m3) 備注 小時(shí)平均 日均值 年均值 NO2 GB30951996 二級(jí) TSP 表 12 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB(A) 時(shí)段 晝間 夜間 備注 標(biāo)準(zhǔn)限值 60 50 (GB3096－ 1993)2 類 標(biāo)準(zhǔn)限值 70 55 (GB3096－ 2020)4a 類 表 13 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ mg/L,除 pH） 污染物 pH DO COD BOD5 NH3N TP 石油類 標(biāo)準(zhǔn)值（ Ⅱ 類） 69 6 15 3 4 排放標(biāo)準(zhǔn) ① 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目大氣污染物排放執(zhí)行《 鍋爐 大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中 燃煤鍋爐的 Ⅱ 時(shí)段 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見(jiàn)表 14。 表 14 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 污染物 最高允許排放濃度 (mg/m3) 煙塵 200 SO2 900 ② 污水排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目設(shè)化糞池，化糞池出水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978－ 96)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)見(jiàn)表 15。 表 15 污 水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 濃度： mg/L 污染物 PH 氨氮 CODcr SS BOD5 動(dòng)植物油 標(biāo)準(zhǔn)限值 69 25 500 400 300 100 ③ 噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 邊界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890） Ⅱ 類標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表 16。 表 16 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn) Ⅱ 類 單位： dB(A) 時(shí)段 晝間 夜間 標(biāo)準(zhǔn)限值 60 50 ④ 施工噪聲 施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（ GB1252390），其具體指標(biāo)見(jiàn)表17 所示。 5 表 17 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 單位： dB(A) 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 晝間 夜間 土石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)等 75 55 打樁 各種打樁機(jī)等 85 禁止施工 結(jié)構(gòu) 攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等 70 55 裝修 吊車、升降機(jī)等 65 55 監(jiān)測(cè)方法與標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》（國(guó)家環(huán)保局）； （ 2）《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（國(guó)家環(huán)保局）； （ 3）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》（ GB/T14623－ 93）。 評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)重點(diǎn) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 1．調(diào)查分析本項(xiàng)目的原有污染物排放 情況，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)。 2．在項(xiàng)目分析的基礎(chǔ)上，依照 “達(dá)標(biāo)排放 ”、 “總量控制 ”的原則提出項(xiàng)目投入使用后的環(huán)保措施。 3．在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的施工期及投入使用后對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的影響及程度。 在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、工程分析、影響預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目將要產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。 開(kāi)展公眾參與工作，廣泛征求項(xiàng)目所在區(qū)及相關(guān)人士對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議，為項(xiàng)目的環(huán)境管理和決策提供依據(jù)。 對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，提出環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、環(huán)境管理方案、污染物總量控制方案。 6 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化水、氣、聲、渣的預(yù)測(cè)內(nèi)容，確定本評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)如下：重點(diǎn)評(píng)價(jià)施工期 的 噪聲、揚(yáng)塵，運(yùn)營(yíng)期 水、氣、聲、渣的的環(huán)境影響，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 、公眾參與。 評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 水環(huán)境 本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期無(wú)廢水排放， 廢水主要來(lái)自循環(huán)冷卻排污水、生活污水、車間地面沖洗廢水 。 冷卻循環(huán)系統(tǒng)排放的廢水經(jīng)處理后回用于生產(chǎn)過(guò)程，生活污水和地面沖洗廢水經(jīng)一體化生活污水處理系統(tǒng)處理后用于廠區(qū)綠化。 因此，本次評(píng)價(jià)不做地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，只對(duì)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)做簡(jiǎn)要分析，并對(duì)污水的零排放做可行 性分析。 聲環(huán)境 （ 1）評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ/— 1995）中第 條規(guī)定的噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)劃分的基本原則。 本工程屬大中型項(xiàng)目，其所在功能區(qū)屬于噪聲功能區(qū)劃的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)變化不大，受影響的人口基本沒(méi)有變化，因此，聲環(huán)境評(píng)價(jià)判定為三級(jí)。 （ 2）評(píng)價(jià)范圍 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍確定為地塊邊界外 200 m。 大氣環(huán)境 （ 1）評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)，以及本項(xiàng)目污染物排放特征，預(yù)測(cè)因子確定 7 為甲醇和甲醛。 甲醇和甲醛 的排放 量見(jiàn)表 18。 表 18 甲醇和甲醛排放量表 預(yù)測(cè)因子 甲醇 甲醛 功能單元 罐區(qū) 生產(chǎn)裝置區(qū) 總排放量 罐區(qū) 生產(chǎn)裝置區(qū) 總排放量 排放量 kg/h 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ HJ/）中的有關(guān)規(guī)定，將大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分為一、二、三級(jí)，劃分依據(jù)見(jiàn)表 19。 表 19 評(píng)價(jià)工作級(jí)別（一、二、三級(jí)） Pi109 109Pi108 Pi108 復(fù) 雜地形 平 原 一 二 二 三 三 三 表中復(fù)雜地形指山區(qū)、丘陵、沼澤、大中城市的地區(qū)等。 表中 Pi為等標(biāo)排放量、 Pi的計(jì)算方法為： Pi=Qi/Coi109 式中： Pi—等標(biāo)排放量（ m3/h） Qi—單位時(shí)間排放量（ t/h） Coi—大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ mg/m3） Coi一般選用 GB3095 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的一次采樣濃度允許值。 對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)中未包括的污染物，可參照 TJ36—97 中的居住區(qū)大氣環(huán)境有害物質(zhì)的最高允許濃度的一次濃度限值。 甲醇和甲醛 的最高允許濃度的一次濃度限值分別為 mg/m3和 mg/m3。 根據(jù)上述工式可確定 甲醇和甲醛 的等標(biāo)排放量分別為 105 m3/h 和106 m3/h，均小于 108，對(duì)照表 19 確定環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作級(jí)別為三級(jí)。 （ 2）評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目所在地為大中城市的城區(qū)，因此確定大氣環(huán)境評(píng)影響評(píng)價(jià)的范圍是：以本項(xiàng)目為中心，邊長(zhǎng)為 4 ㏎的矩形范圍。 Pi(m3/h) 地 形 8 評(píng)價(jià)因子 根據(jù)環(huán)境影響行為識(shí)別及地表水、環(huán)境空氣和環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和工程分析，確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子如下： 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 （ 1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 為 SO NO2和 TSP 三項(xiàng)污染因子。 （ 2）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 PH、 COD 、 NH3N、 BOD、石油類。 （ 3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 等效連續(xù) A 聲級(jí)， LeqdB(A)。 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子 根據(jù)本項(xiàng)目竣工營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的污染物實(shí)際情況，其評(píng)價(jià)因子為： （ 1）大氣 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子為： 煙塵 、 SO2。 （ 2） 地表水 預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子為： COD。 （ 3） 噪聲 其評(píng)價(jià)因子 與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子相同， 等效連續(xù) A 聲級(jí)， LeqdB(A)。 9 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 表 8 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 類別 保護(hù)目標(biāo) 與擬建項(xiàng)目相對(duì)位置 環(huán)境功能 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 地表水 府庫(kù)奇河 額木爾河 東南約 500m 南面約 2200m Ⅱ 類水體 Ⅱ 類水體 GB38382020 Ⅱ 類水體標(biāo)準(zhǔn) 大氣 環(huán)境 林業(yè)局車隊(duì) 西面約 300m 二類區(qū) GB30951996 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 四連居民區(qū) 西南約 1000m 高坡居民區(qū) 南面約 900m 圖強(qiáng)二小 南面約 800m 聲環(huán)境 林業(yè)局車隊(duì) 西面約 300m 2 類區(qū) GB30962020 2 類標(biāo)準(zhǔn) 風(fēng)險(xiǎn) 2 棟 11 戶居民 廠區(qū)西側(cè) 800m 項(xiàng)目周圍 200 m范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，建設(shè)項(xiàng)目先期建 成的部分為保護(hù)目標(biāo)。 10 2 項(xiàng)目所在地環(huán)境概況 自然環(huán)境概況 地理位置 漠河縣位于黑龍江省西北部、祖國(guó)的最北端，居中俄界河黑龍江之濱，是全國(guó)緯度最高的縣份。區(qū)域版圖位于全國(guó)九大山系之一的大興安嶺山脈的北坡，黑龍江上游南岸。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 121176。07′—124176。20′北緯 52176。10′—53176。33′。 漠河縣東與塔河縣接壤，西和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾盟的額爾古納右旗為鄰，南以內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾盟的額爾古納左旗和大興安嶺地區(qū)所屬的呼中區(qū)一部分交界，北隔黑龍江與俄羅斯的 赤塔、阿穆?tīng)杻芍菹嗤? 漠河縣政府所在地西林吉鎮(zhèn)北距北極村 83 公里，東距塔河縣城 240 公里，距大興安嶺地區(qū)行政公署首府加格達(dá)奇 490 公里，距省城哈爾濱市 1300 多公里。 圖 21 項(xiàng)目地理位置圖 項(xiàng)目地理位置 11 本項(xiàng)目 位于 黑龍江省漠河縣 圖強(qiáng)鎮(zhèn)東北部，場(chǎng)址中心距離林業(yè)局中心，見(jiàn)圖 21。 場(chǎng)址 東面 偏南 約 500 米為 府庫(kù)奇河 ，南面約 800 米為 圖強(qiáng)二小， 約 900 米為 高坡居民區(qū)， 約 2200 米為 額木爾 河 ， 西面約 300 米為 林業(yè)局車隊(duì) ，北面為 未利用荒地，還有少量的林木和農(nóng)田。 地形地貌 地貌屬低山丘陵類 型，呈南北走向