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國內(nèi)主流政經(jīng)思想的混亂狀況(已修改)

2025-06-02 02:55 本頁面
 

【正文】 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 國內(nèi)主流政經(jīng)思想的混亂狀況 十年巨變,無論在哪兒,你都會感到變化非常顯著。昨天晚上很長時(shí)間在思考著我們在享受經(jīng)濟(jì)高速增長同時(shí)不能忽視的問題:這十年的時(shí)間,中國經(jīng)歷的是在增長速度快的時(shí)候出現(xiàn)的那種方方面面的問題必然全面顯露出來的特殊階段。 這次來,看到寧德的變化很大。十年巨變,無論在哪兒,你都會感到變化非常顯著。昨天晚上很長時(shí)間在思考著我們在享受經(jīng)濟(jì)高速增長同時(shí)不能忽視的問題:這十年的時(shí)間,中國經(jīng)歷的是在增長速度快的時(shí)候出現(xiàn)的那種方方面面的問題必然全面顯露出來的特殊階段。 今天借這個(gè)機(jī)會 向大家匯報(bào)一下,我對于十多年來國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變的認(rèn)識。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 我們所處的時(shí)代背景 從世紀(jì)之交到進(jìn)入新世紀(jì)這幾年,不論是國家層面上,還是地方層面上,人們或多或少地都感到了,今天的很多提法和過去有相當(dāng)大的不同。人們感到了這個(gè)不同,但目前還不能全面理解。尤其是十六屆四中全會的召開,黨中央在提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)“和諧社會”,這是繼十六屆三中全會提出要從過去單純追求 GDP 轉(zhuǎn)變到強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展之后的又一個(gè)重大變化;必須結(jié)合 04年 2 月份中央黨校召開省部高級干部研討班來認(rèn)識。那次是讓領(lǐng)導(dǎo)干部讀書討論、聽中央領(lǐng)導(dǎo)講話,由曾慶紅同志主持,溫家寶同志做長篇報(bào)告,專題演講科學(xué)發(fā)展觀。 這些現(xiàn)象說明什么呢?它們之間有什么聯(lián)系?這些與 2020 年提出的“全面小康”大目標(biāo)又有什么聯(lián)系呢?不妨把問題再往上延伸一下:與最近這幾年,即十六大以后中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一而再,再而三地強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題是重中之重,又有什么聯(lián)系呢?為什么會把這些上個(gè)世紀(jì)沒有強(qiáng)調(diào)的問題看得這么重呢?而且,最近的很多討論,包括近來有關(guān)宏觀調(diào)控問題的討論,各地各界反映出的情況似乎是和 過去有些不同。除了一般說認(rèn)識不統(tǒng)一之外,還應(yīng)該看到,過去那種一聲令下全黨全國齊步走的情況,對于現(xiàn)在似乎也不那么容易了。當(dāng)然,應(yīng)該是全黨服從中央,跟黨中央保持一致。這在口頭上不是問題。在實(shí)際工作中,黨中央國務(wù)院的政策執(zhí)行起來相當(dāng)困難,尤其是這次宏觀調(diào)控,明顯有阻力。 自從 04 年春國務(wù)院明確宏觀調(diào)控以來,我在各地調(diào)查中感覺到,干部認(rèn)識上很難統(tǒng)一。有一次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況時(shí)我說:以我片面的、有限的了解,大部分地方干部還難以真正從思想上和行動(dòng)上理解并貫徹宏觀調(diào)控政策。在思想理論界的知識分子中間,可以說百分之八九 十持懷疑態(tài)度,甚至是批評態(tài)度。相當(dāng)高層次的報(bào)刊雜志上發(fā)表的文章也并不都是正面、積極地呼應(yīng)中央的宏觀調(diào)控政策。就連中央電視臺播出的討論中也有人說, ***講“發(fā)展是硬道理”,難道現(xiàn)在不要發(fā)展了嗎?難道綜合發(fā)展不也仍然是以發(fā)展為主嗎?還有人發(fā)表文章說 GDP 是好的指標(biāo),沒有 GDP 怎能衡量國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呢?全世界范圍內(nèi)都是追求企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 GDP,我們怎么能放棄呢?這些似是而非的討論,也許在無意之間模糊了公眾的感覺。難道有誰說放棄 GDP 了?三中全會只不過提出把過去單純追求 GDP,轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶C合發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)可持 續(xù)發(fā)展。 確實(shí),除了少數(shù)人是背后的利益作用之外,大多數(shù)對這些新的提法和作法不大理解的人,是由于沒有與新世紀(jì)中央正在推進(jìn)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起。所以我說,講宏觀形勢,首先要把當(dāng)前宏觀形勢所處的歷史階段講清楚。我們正處在一個(gè)“新世紀(jì)的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”的歷史階段。 我這樣講是有依據(jù)的。 大家可以往前看十幾年,其實(shí),十四大、十五大、十六大都可以分別用三個(gè)不同的關(guān)鍵詞來概括。十四大關(guān)鍵詞叫做“市場經(jīng)濟(jì)”,因?yàn)槭拇筇岢隽恕敖ㄔO(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制”,如果用一個(gè)關(guān)鍵詞把它概括起來,那就是“市場經(jīng)濟(jì)”了。市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)十四大的關(guān)鍵詞,隨即成為黨報(bào)黨刊和意識形態(tài)系統(tǒng)全面接受的一個(gè)核心概念。對此,大家記憶猶新。但是,對于后來的兩次大會和關(guān)鍵詞卻沒有那么深刻,這也許是有原因的。 1997 年召開的十五大,與以往最大的不同是提出了“資本經(jīng)濟(jì)”。 2020 年的十六大則幾乎是相對地提出了“全面小康”。如果把三次的提法聯(lián)系起來,僅僅從表面上看,許多人會不理解。因?yàn)椋藗兒苋菀讖摹笆袌鼋?jīng)濟(jì)”這個(gè)概念合乎邏輯地推導(dǎo)出“資本經(jīng)濟(jì)”,但從“資本經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)在邏輯出發(fā),卻很難從經(jīng)濟(jì)的角度推導(dǎo)出“全面小康”。于 是,強(qiáng)調(diào)“全面小康”與強(qiáng)調(diào)“資本經(jīng)濟(jì)”就是對立性的。所以,有些人在認(rèn)識上和行動(dòng)上就都跟不上了,把“全面小康”只當(dāng)成一個(gè)口號來理解,或者在工作上只當(dāng)成扶貧、推行低保。不愿或不能把執(zhí)政黨代表大會政治報(bào)告關(guān)鍵詞的不同,看作是整個(gè)國家發(fā)展到這樣的階段,需要進(jìn)行重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想的概括。 也許做基層工作的同志們對十六大以來的這段時(shí)間我們所面臨的形勢,把握得并不是很準(zhǔn)確。這是可以理解的。因?yàn)?,人們都會在有意無意中構(gòu)建一種思維邏輯,如果邏輯建立不起來人們就無法理解。所以,這并不是服從不服從黨中央的問題。今天人 們的思想都很復(fù)雜,背后大都有利益關(guān)系,不是中央一聲號令,大家就“全黨服從中央”。因此,一定要把邏輯關(guān)系搞清楚。 如果深入理解 1992 年以來的十四大、十五大、十六大的三個(gè)不同的關(guān)鍵詞,其實(shí)完全可以構(gòu)成一個(gè)合理的邏輯關(guān)系。十六大提出的“全面小康”,并不跟“市場經(jīng)濟(jì)”、“資本經(jīng)濟(jì)”對立。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。執(zhí)政黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體,從 ***、 ***到現(xiàn)在以 ***為總書記的黨中央的指導(dǎo)思想,從戰(zhàn)略高度來看是一以貫之的,并不是矛盾的。 市場經(jīng)濟(jì)好理解。十四大正式提出這個(gè)概念半年之前, ***同志 1992 年 5月在中央黨校省部級高級干部班上做了一個(gè)報(bào)告,高級干部們對于市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)提法沒有任何不同意見,大家對“市場經(jīng)濟(jì)”不僅是理解的,而且實(shí)際上是在各地實(shí)踐中已經(jīng)普遍接受的。后來就寫進(jìn)了十四大的政治報(bào)告,并做為核心概念。企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 為什么順利接受呢?這是因?yàn)槭拇笾爸袊母母锟蓺w納為“放權(quán)讓利”,政府已經(jīng)從 1979- 1985 年的農(nóng)產(chǎn)品市場購銷和價(jià)格改革開始,放開了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格控制。 1988 年又進(jìn)行了“雙軌制”的價(jià)格改革。當(dāng)時(shí)中央成立了“方案辦”,包括吳敬漣教授等很多今天的著名學(xué)者都在研究改革的不同方案。 盡 管那次“物價(jià)闖關(guān)”的改革失利,盡管此前的城市改革,并沒有像農(nóng)村改革那樣先把土地分配給農(nóng)戶再放開價(jià)格,并且多少是因此而造成或者引發(fā)了一系列矛盾和問題,但后來還是化解了、或者說暫時(shí)渡過了危機(jī)。 正因此,中國也就算有了一個(gè)相對而言的初步的市場環(huán)境。所以我們應(yīng)該說“市場經(jīng)濟(jì)”的提出是客觀事物發(fā)展的結(jié)果,是中國本身已經(jīng)有了一個(gè)市場環(huán)境之后的意識形態(tài)反映。 可見,黨的第十四次代表大會提出市場經(jīng)濟(jì),是與八十年代末期到九十年代初國家發(fā)生的問題、渡過的那場經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期相聯(lián)系的,也是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)改革政策研究 和實(shí)際執(zhí)行過程相符合的。因此,它當(dāng)然體現(xiàn)了堅(jiān)持實(shí)事求是的傳統(tǒng)和十一屆三中全會確定的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)思想路線。所以,當(dāng)***同志在中央黨校做報(bào)告,提出市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念的時(shí)候,省、部級干部都沒有提出不同意見,包括 ***在內(nèi)的黨內(nèi)老同志也認(rèn)可這個(gè)提法。于是“市場經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)核心思想就順利推出了。后來, ***同志進(jìn)一步提出“與時(shí)俱進(jìn)”的哲學(xué)思想,也是他十三年執(zhí)政的思想結(jié)晶。此前十四大提出“市場經(jīng)濟(jì)”,也應(yīng)該說是與時(shí)俱進(jìn)的具體體現(xiàn)。 今天,我們回顧十幾年前的歷史,應(yīng)該不諱言我們過去曾經(jīng)有過 的波折,有過的困難,甚至曾經(jīng)爆發(fā)的社會問題和經(jīng)濟(jì)危機(jī)??梢园旬?dāng)時(shí)、即 1988 年價(jià)格闖關(guān)失敗以后所產(chǎn)生的這些現(xiàn)象形態(tài)的問題,歸納或者定義為“通貨膨脹、生產(chǎn)停滯”型的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。也可以把 1989 年的政治風(fēng)波,歸為因經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)而連帶發(fā)生的社會政治矛盾。對這些不同情況之間的相關(guān)性,都應(yīng)該客觀地去分析理解。只有不諱言過去發(fā)生的問題,才有今天一步一步地走向更大的勝利。 如果十四大對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策思想,用“市場經(jīng)濟(jì)”來概括是與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。那么,為什么十五大可以用“資本經(jīng)濟(jì)”來概括呢? 首先應(yīng)該 說,這也是與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn),在十四大提出“市場經(jīng)濟(jì)”前后,國家隨即放開了三個(gè)前所未有的資本經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:第一是證券市場、股票交易。這是什么?當(dāng)然是資本市場。證券市場交易的是什么呢?是量化的、價(jià)值化的、可以被拆細(xì)的、可以連續(xù)交易的企業(yè)資產(chǎn);不僅是固定資產(chǎn)、也包括無形資產(chǎn)。隨之,虛擬資本在中國產(chǎn)生。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 第二是同期開放的期貨市場。 第三是鄧小平南巡之后,各地大辦開發(fā)區(qū),興起了第一次大規(guī)模的“圈地運(yùn)動(dòng)”,亦即房地產(chǎn)市場開放。 這也就是說,市場經(jīng)濟(jì)提出之后,開放證券、期貨和房地產(chǎn)市場,中國的資本 經(jīng)濟(jì)客觀上應(yīng)運(yùn)而生。 不過,既然中國把“市場經(jīng)濟(jì)”作為改革方向確立下來之后,真正放開的市場卻是證券、房地產(chǎn)和期貨這三大具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投機(jī)性的市場;而這三大市場又都是大規(guī)模吸納資金的市場。那么就必然形成 90 年代開始的銀行業(yè)迅速擴(kuò)張,中央銀行發(fā)行貨幣的速度成倍地快于 GDP 的增長速度。因此,從 92 年之后的貨幣化(或者稱為“貨幣深化”)推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)資本化程度,也就突飛猛進(jìn)地發(fā)展。在這種情況下,上層建筑和意識形態(tài)領(lǐng)域必須與時(shí)俱進(jìn)。那么結(jié)果是什么呢?那就是 1997 年的十五大提出“資本經(jīng)濟(jì)”。所謂資本經(jīng)濟(jì),在國內(nèi)不 就直接表現(xiàn)為三大資本化的市場的發(fā)展嗎?不也就在事實(shí)上造成了銀行的貨幣發(fā)行速度必然大大地快于 GDP 的增長速度嗎? 無論主觀愿望如何,虛擬經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)收益當(dāng)然高于一般制造業(yè),帶動(dòng)全球500 強(qiáng)中的 80%在 90 年代紛紛搶灘中國,在進(jìn)一步加快中國經(jīng)濟(jì)的資本化的同時(shí),也推進(jìn)了全球化和自由化,雖然,這些都屬于派生的問題。 根據(jù) 1995 年世界銀行發(fā)展研究報(bào)告,其在總結(jié)全世界原來的社會主義國家的轉(zhuǎn)軌經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候曾經(jīng)指出:中國是所有轉(zhuǎn)軌化國家中貨幣化程度最快的國家。因?yàn)榈?1995 年中國的貨幣化程度與 GDP 的比值已超 過了 100%。而當(dāng)時(shí)俄羅斯只有 27%,既使是世界發(fā)達(dá)國家,如美國,也不過百分之七十多,歐盟中的德國也是百分之七十幾。日本當(dāng)時(shí)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)泡沫化,進(jìn)入了一個(gè)十年衰退期,不得不靠大量增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟(jì),也不過是 120%左右。 此后,從 95 年到 03年的短短 8 年間,中國的 M2 與 GDP 之比,已經(jīng)超過了 200%,成了世界上貨幣化程度最高的國家??梢?,資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展在單一制的中國創(chuàng)造了高速擴(kuò)張的奇跡,尤其從十五大以后。 所以可以說,當(dāng)年十四大提出“市場經(jīng)濟(jì)”符合當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)的客觀實(shí)際;同樣, 1997 年十五大 提出“資本經(jīng)濟(jì)”,也是實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的。 但是,世界上所有的進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家,都會在經(jīng)濟(jì)高速增長的階段出現(xiàn)貧富差距拉大,社會矛盾加劇。人們都應(yīng)該知道的常識是:在資本經(jīng)濟(jì)條件下,必然會使社會矛盾復(fù)雜化。而且在某種程度上、在某些地區(qū)甚至?xí)怃J化。這也是世界普遍經(jīng)驗(yàn),不承認(rèn)則是閉目塞聽。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 并不是發(fā)達(dá)國家沒有出現(xiàn)過此類問題。發(fā)達(dá)國家在 2 百年之前工業(yè)化加速發(fā)展,國內(nèi)貧富差距拉大的時(shí)候,只不過是用對外殖民戰(zhàn)爭的方式化解了國內(nèi)矛盾:用工業(yè)化生產(chǎn)出來的“堅(jiān)船利炮”,大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移了貧困人口。 我們知道,歐洲這個(gè)最老的工業(yè)化地區(qū),當(dāng)時(shí)就向洲外轉(zhuǎn)移了四分之一的人口,英國這個(gè)“日不落帝國”,當(dāng)年向外轉(zhuǎn)移了三分之一人口,英倫三島中的蘇格蘭,因?yàn)槭歉咴貐^(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)收益水平也不高,所以,蘇格蘭地區(qū)向外轉(zhuǎn)移人口是二分之一。這些歐洲轉(zhuǎn)移出去的貧困人口占領(lǐng)了世界上的四個(gè)大陸,北美、南非、澳洲、非洲,把當(dāng)?shù)氐娜瞬畈欢鄽⒐?,占領(lǐng)了當(dāng)?shù)氐馁Y源。然后,又把工業(yè)化過程中那些反抗的貴族中的一部份轉(zhuǎn)到新的占領(lǐng)地當(dāng)總督。這些轉(zhuǎn)移出去的貧困人占領(lǐng)了新資源的時(shí)候,也就富裕起來了。 有人說,澳大利亞是一個(gè)囚犯建 立起來的國家,這是因?yàn)闅W洲的老工業(yè)化國家把在社會矛盾中產(chǎn)生的、多的連本國監(jiān)獄都容納不下的那些囚犯轉(zhuǎn)移到澳洲等殖民地去的結(jié)果。這就節(jié)省了國家管理成本,政府就不用開支那么多錢來管監(jiān)獄了。當(dāng)然,伴隨著發(fā)達(dá)國家的殖民地開拓這個(gè)過程,發(fā)展中國家人民飽嘗苦難。 歷史常識告訴人們,發(fā)達(dá)國家進(jìn)入資本主義社會并不是沒有發(fā)生過尖銳的社會矛盾。只不過是通過殖民化向外轉(zhuǎn)移來化解了。西方的殖民化大約搞了五百年,直到 20 世紀(jì)中葉才基本結(jié)束。其中,中國收回香港是在 1997 年,收回澳門不是更近嗎?再比如東南亞,不是直至 70 年代才真 正爭取到獨(dú)立嗎? 所以盡管我們說,發(fā)達(dá)國家或者說是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)是放在我們前面河里的石頭,都可以摸著走,市場經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)都可以摸,可一旦摸到這里(社會矛盾問題),沒法再摸了。因?yàn)檫@塊石頭上寫著“堅(jiān)船利炮”、“殖民戰(zhàn)爭”。只怕是剛一伸手,就有人打你了。 我國已經(jīng)走到這個(gè)階段,內(nèi)部矛盾
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