【正文】 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 國內(nèi)主流政經(jīng)思想的混亂狀況 十年巨變，無論在哪兒，你都會感到變化非常顯著。昨天晚上很長時間在思考著我們在享受經(jīng)濟高速增長同時不能忽視的問題：這十年的時間，中國經(jīng)歷的是在增長速度快的時候出現(xiàn)的那種方方面面的問題必然全面顯露出來的特殊階段。 這次來，看到寧德的變化很大。十年巨變，無論在哪兒，你都會感到變化非常顯著。昨天晚上很長時間在思考著我們在享受經(jīng)濟高速增長同時不能忽視的問題：這十年的時間，中國經(jīng)歷的是在增長速度快的時候出現(xiàn)的那種方方面面的問題必然全面顯露出來的特殊階段。 今天借這個機會 向大家匯報一下，我對于十多年來國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變的認識。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 我們所處的時代背景 從世紀之交到進入新世紀這幾年，不論是國家層面上，還是地方層面上，人們或多或少地都感到了，今天的很多提法和過去有相當(dāng)大的不同。人們感到了這個不同，但目前還不能全面理解。尤其是十六屆四中全會的召開，黨中央在提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的同時強調(diào)“和諧社會”，這是繼十六屆三中全會提出要從過去單純追求 GDP 轉(zhuǎn)變到強調(diào)綜合發(fā)展之后的又一個重大變化；必須結(jié)合 04年 2 月份中央黨校召開省部高級干部研討班來認識。那次是讓領(lǐng)導(dǎo)干部讀書討論、聽中央領(lǐng)導(dǎo)講話，由曾慶紅同志主持，溫家寶同志做長篇報告，專題演講科學(xué)發(fā)展觀。 這些現(xiàn)象說明什么呢？它們之間有什么聯(lián)系？這些與 2020 年提出的“全面小康”大目標(biāo)又有什么聯(lián)系呢？不妨把問題再往上延伸一下：與最近這幾年，即十六大以后中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一而再，再而三地強調(diào)“三農(nóng)”問題是重中之重，又有什么聯(lián)系呢？為什么會把這些上個世紀沒有強調(diào)的問題看得這么重呢？而且，最近的很多討論，包括近來有關(guān)宏觀調(diào)控問題的討論，各地各界反映出的情況似乎是和 過去有些不同。除了一般說認識不統(tǒng)一之外，還應(yīng)該看到，過去那種一聲令下全黨全國齊步走的情況，對于現(xiàn)在似乎也不那么容易了。當(dāng)然，應(yīng)該是全黨服從中央，跟黨中央保持一致。這在口頭上不是問題。在實際工作中，黨中央國務(wù)院的政策執(zhí)行起來相當(dāng)困難，尤其是這次宏觀調(diào)控，明顯有阻力。 自從 04 年春國務(wù)院明確宏觀調(diào)控以來，我在各地調(diào)查中感覺到，干部認識上很難統(tǒng)一。有一次向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況時我說：以我片面的、有限的了解，大部分地方干部還難以真正從思想上和行動上理解并貫徹宏觀調(diào)控政策。在思想理論界的知識分子中間，可以說百分之八九 十持懷疑態(tài)度，甚至是批評態(tài)度。相當(dāng)高層次的報刊雜志上發(fā)表的文章也并不都是正面、積極地呼應(yīng)中央的宏觀調(diào)控政策。就連中央電視臺播出的討論中也有人說， ***講“發(fā)展是硬道理”，難道現(xiàn)在不要發(fā)展了嗎？難道綜合發(fā)展不也仍然是以發(fā)展為主嗎？還有人發(fā)表文章說 GDP 是好的指標(biāo)，沒有 GDP 怎能衡量國家的經(jīng)濟發(fā)展水平呢？全世界范圍內(nèi)都是追求企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 GDP，我們怎么能放棄呢？這些似是而非的討論，也許在無意之間模糊了公眾的感覺。難道有誰說放棄 GDP 了？三中全會只不過提出把過去單純追求 GDP，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶C合發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)以人為本，強調(diào)可持 續(xù)發(fā)展。 確實，除了少數(shù)人是背后的利益作用之外，大多數(shù)對這些新的提法和作法不大理解的人，是由于沒有與新世紀中央正在推進的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變聯(lián)系在一起。所以我說，講宏觀形勢，首先要把當(dāng)前宏觀形勢所處的歷史階段講清楚。我們正處在一個“新世紀的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”的歷史階段。 我這樣講是有依據(jù)的。 大家可以往前看十幾年，其實，十四大、十五大、十六大都可以分別用三個不同的關(guān)鍵詞來概括。十四大關(guān)鍵詞叫做“市場經(jīng)濟”，因為十四大提出了“建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟新體制”，如果用一個關(guān)鍵詞把它概括起來，那就是“市場經(jīng)濟”了。市場經(jīng)濟這個十四大的關(guān)鍵詞，隨即成為黨報黨刊和意識形態(tài)系統(tǒng)全面接受的一個核心概念。對此，大家記憶猶新。但是，對于后來的兩次大會和關(guān)鍵詞卻沒有那么深刻，這也許是有原因的。 1997 年召開的十五大，與以往最大的不同是提出了“資本經(jīng)濟”。 2020 年的十六大則幾乎是相對地提出了“全面小康”。如果把三次的提法聯(lián)系起來，僅僅從表面上看，許多人會不理解。因為，人們很容易從“市場經(jīng)濟”這個概念合乎邏輯地推導(dǎo)出“資本經(jīng)濟”，但從“資本經(jīng)濟”的內(nèi)在邏輯出發(fā)，卻很難從經(jīng)濟的角度推導(dǎo)出“全面小康”。于 是，強調(diào)“全面小康”與強調(diào)“資本經(jīng)濟”就是對立性的。所以，有些人在認識上和行動上就都跟不上了，把“全面小康”只當(dāng)成一個口號來理解，或者在工作上只當(dāng)成扶貧、推行低保。不愿或不能把執(zhí)政黨代表大會政治報告關(guān)鍵詞的不同，看作是整個國家發(fā)展到這樣的階段，需要進行重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想的概括。 也許做基層工作的同志們對十六大以來的這段時間我們所面臨的形勢，把握得并不是很準確。這是可以理解的。因為，人們都會在有意無意中構(gòu)建一種思維邏輯，如果邏輯建立不起來人們就無法理解。所以，這并不是服從不服從黨中央的問題。今天人 們的思想都很復(fù)雜，背后大都有利益關(guān)系，不是中央一聲號令，大家就“全黨服從中央”。因此，一定要把邏輯關(guān)系搞清楚。 如果深入理解 1992 年以來的十四大、十五大、十六大的三個不同的關(guān)鍵詞，其實完全可以構(gòu)成一個合理的邏輯關(guān)系。十六大提出的“全面小康”，并不跟“市場經(jīng)濟”、“資本經(jīng)濟”對立。在這里我要特別強調(diào)這一點。執(zhí)政黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，從 ***、 ***到現(xiàn)在以 ***為總書記的黨中央的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略高度來看是一以貫之的，并不是矛盾的。 市場經(jīng)濟好理解。十四大正式提出這個概念半年之前， ***同志 1992 年 5月在中央黨校省部級高級干部班上做了一個報告，高級干部們對于市場經(jīng)濟這個提法沒有任何不同意見，大家對“市場經(jīng)濟”不僅是理解的，而且實際上是在各地實踐中已經(jīng)普遍接受的。后來就寫進了十四大的政治報告，并做為核心概念。企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 為什么順利接受呢？這是因為十四大之前中國的改革可歸納為“放權(quán)讓利”，政府已經(jīng)從 1979－ 1985 年的農(nóng)產(chǎn)品市場購銷和價格改革開始，放開了大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格控制。 1988 年又進行了“雙軌制”的價格改革。當(dāng)時中央成立了“方案辦”，包括吳敬漣教授等很多今天的著名學(xué)者都在研究改革的不同方案。 盡 管那次“物價闖關(guān)”的改革失利，盡管此前的城市改革，并沒有像農(nóng)村改革那樣先把土地分配給農(nóng)戶再放開價格，并且多少是因此而造成或者引發(fā)了一系列矛盾和問題，但后來還是化解了、或者說暫時渡過了危機。 正因此，中國也就算有了一個相對而言的初步的市場環(huán)境。所以我們應(yīng)該說“市場經(jīng)濟”的提出是客觀事物發(fā)展的結(jié)果，是中國本身已經(jīng)有了一個市場環(huán)境之后的意識形態(tài)反映。 可見，黨的第十四次代表大會提出市場經(jīng)濟，是與八十年代末期到九十年代初國家發(fā)生的問題、渡過的那場經(jīng)濟危機周期相聯(lián)系的，也是與當(dāng)時的經(jīng)濟改革政策研究 和實際執(zhí)行過程相符合的。因此，它當(dāng)然體現(xiàn)了堅持實事求是的傳統(tǒng)和十一屆三中全會確定的“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準”這個思想路線。所以，當(dāng)***同志在中央黨校做報告，提出市場經(jīng)濟這個概念的時候，省、部級干部都沒有提出不同意見，包括 ***在內(nèi)的黨內(nèi)老同志也認可這個提法。于是“市場經(jīng)濟”作為一個核心思想就順利推出了。后來， ***同志進一步提出“與時俱進”的哲學(xué)思想，也是他十三年執(zhí)政的思想結(jié)晶。此前十四大提出“市場經(jīng)濟”，也應(yīng)該說是與時俱進的具體體現(xiàn)。 今天，我們回顧十幾年前的歷史，應(yīng)該不諱言我們過去曾經(jīng)有過 的波折，有過的困難，甚至曾經(jīng)爆發(fā)的社會問題和經(jīng)濟危機?？梢园旬?dāng)時、即 1988 年價格闖關(guān)失敗以后所產(chǎn)生的這些現(xiàn)象形態(tài)的問題，歸納或者定義為“通貨膨脹、生產(chǎn)停滯”型的經(jīng)濟危機。也可以把 1989 年的政治風(fēng)波，歸為因經(jīng)濟危機爆發(fā)而連帶發(fā)生的社會政治矛盾。對這些不同情況之間的相關(guān)性，都應(yīng)該客觀地去分析理解。只有不諱言過去發(fā)生的問題，才有今天一步一步地走向更大的勝利。 如果十四大對當(dāng)時的經(jīng)濟環(huán)境和政策思想，用“市場經(jīng)濟”來概括是與時俱進的表現(xiàn)。那么，為什么十五大可以用“資本經(jīng)濟”來概括呢？ 首先應(yīng)該 說，這也是與時俱進的表現(xiàn)，在十四大提出“市場經(jīng)濟”前后，國家隨即放開了三個前所未有的資本經(jīng)濟領(lǐng)域：第一是證券市場、股票交易。這是什么？當(dāng)然是資本市場。證券市場交易的是什么呢？是量化的、價值化的、可以被拆細的、可以連續(xù)交易的企業(yè)資產(chǎn)；不僅是固定資產(chǎn)、也包括無形資產(chǎn)。隨之，虛擬資本在中國產(chǎn)生。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 第二是同期開放的期貨市場。 第三是鄧小平南巡之后，各地大辦開發(fā)區(qū)，興起了第一次大規(guī)模的“圈地運動”，亦即房地產(chǎn)市場開放。 這也就是說，市場經(jīng)濟提出之后，開放證券、期貨和房地產(chǎn)市場，中國的資本 經(jīng)濟客觀上應(yīng)運而生。 不過，既然中國把“市場經(jīng)濟”作為改革方向確立下來之后，真正放開的市場卻是證券、房地產(chǎn)和期貨這三大具有高風(fēng)險、高投機性的市場；而這三大市場又都是大規(guī)模吸納資金的市場。那么就必然形成 90 年代開始的銀行業(yè)迅速擴張，中央銀行發(fā)行貨幣的速度成倍地快于 GDP 的增長速度。因此，從 92 年之后的貨幣化（或者稱為“貨幣深化”）推進的經(jīng)濟資本化程度，也就突飛猛進地發(fā)展。在這種情況下，上層建筑和意識形態(tài)領(lǐng)域必須與時俱進。那么結(jié)果是什么呢？那就是 1997 年的十五大提出“資本經(jīng)濟”。所謂資本經(jīng)濟，在國內(nèi)不 就直接表現(xiàn)為三大資本化的市場的發(fā)展嗎？不也就在事實上造成了銀行的貨幣發(fā)行速度必然大大地快于 GDP 的增長速度嗎？ 無論主觀愿望如何，虛擬經(jīng)濟的風(fēng)險收益當(dāng)然高于一般制造業(yè)，帶動全球500 強中的 80%在 90 年代紛紛搶灘中國，在進一步加快中國經(jīng)濟的資本化的同時，也推進了全球化和自由化，雖然，這些都屬于派生的問題。 根據(jù) 1995 年世界銀行發(fā)展研究報告，其在總結(jié)全世界原來的社會主義國家的轉(zhuǎn)軌經(jīng)驗的時候曾經(jīng)指出：中國是所有轉(zhuǎn)軌化國家中貨幣化程度最快的國家。因為到 1995 年中國的貨幣化程度與 GDP 的比值已超 過了 100%。而當(dāng)時俄羅斯只有 27%，既使是世界發(fā)達國家，如美國，也不過百分之七十多，歐盟中的德國也是百分之七十幾。日本當(dāng)時最嚴重的經(jīng)濟泡沫化，進入了一個十年衰退期，不得不靠大量增發(fā)貨幣來刺激經(jīng)濟，也不過是 120%左右。 此后，從 95 年到 03年的短短 8 年間，中國的 M2 與 GDP 之比，已經(jīng)超過了 200%，成了世界上貨幣化程度最高的國家。可見，資本經(jīng)濟發(fā)展在單一制的中國創(chuàng)造了高速擴張的奇跡，尤其從十五大以后。 所以可以說，當(dāng)年十四大提出“市場經(jīng)濟”符合當(dāng)時中國經(jīng)濟的客觀實際；同樣， 1997 年十五大 提出“資本經(jīng)濟”，也是實事求是、與時俱進的。 但是，世界上所有的進入市場經(jīng)濟的發(fā)展中國家，都會在經(jīng)濟高速增長的階段出現(xiàn)貧富差距拉大，社會矛盾加劇。人們都應(yīng)該知道的常識是：在資本經(jīng)濟條件下，必然會使社會矛盾復(fù)雜化。而且在某種程度上、在某些地區(qū)甚至?xí)怃J化。這也是世界普遍經(jīng)驗，不承認則是閉目塞聽。 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 企業(yè) ()中國最龐大的數(shù)據(jù)庫下載 并不是發(fā)達國家沒有出現(xiàn)過此類問題。發(fā)達國家在 2 百年之前工業(yè)化加速發(fā)展，國內(nèi)貧富差距拉大的時候，只不過是用對外殖民戰(zhàn)爭的方式化解了國內(nèi)矛盾：用工業(yè)化生產(chǎn)出來的“堅船利炮”，大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移了貧困人口。 我們知道，歐洲這個最老的工業(yè)化地區(qū)，當(dāng)時就向洲外轉(zhuǎn)移了四分之一的人口，英國這個“日不落帝國”，當(dāng)年向外轉(zhuǎn)移了三分之一人口，英倫三島中的蘇格蘭，因為是高原地區(qū)，經(jīng)濟不發(fā)達，農(nóng)業(yè)收益水平也不高，所以，蘇格蘭地區(qū)向外轉(zhuǎn)移人口是二分之一。這些歐洲轉(zhuǎn)移出去的貧困人口占領(lǐng)了世界上的四個大陸，北美、南非、澳洲、非洲，把當(dāng)?shù)氐娜瞬畈欢鄽⒐猓碱I(lǐng)了當(dāng)?shù)氐馁Y源。然后，又把工業(yè)化過程中那些反抗的貴族中的一部份轉(zhuǎn)到新的占領(lǐng)地當(dāng)總督。這些轉(zhuǎn)移出去的貧困人占領(lǐng)了新資源的時候，也就富裕起來了。 有人說，澳大利亞是一個囚犯建 立起來的國家，這是因為歐洲的老工業(yè)化國家把在社會矛盾中產(chǎn)生的、多的連本國監(jiān)獄都容納不下的那些囚犯轉(zhuǎn)移到澳洲等殖民地去的結(jié)果。這就節(jié)省了國家管理成本，政府就不用開支那么多錢來管監(jiān)獄了。當(dāng)然，伴隨著發(fā)達國家的殖民地開拓這個過程，發(fā)展中國家人民飽嘗苦難。 歷史常識告訴人們，發(fā)達國家進入資本主義社會并不是沒有發(fā)生過尖銳的社會矛盾。只不過是通過殖民化向外轉(zhuǎn)移來化解了。西方的殖民化大約搞了五百年，直到 20 世紀中葉才基本結(jié)束。其中，中國收回香港是在 1997 年，收回澳門不是更近嗎？再比如東南亞，不是直至 70 年代才真 正爭取到獨立嗎？ 所以盡管我們說，發(fā)達國家或者說是發(fā)達的市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗是放在我們前面河里的石頭，都可以摸著走，市場經(jīng)濟、資本經(jīng)濟都可以摸，可一旦摸到這里（社會矛盾問題），沒法再摸了。因為這塊石頭上寫著“堅船利炮”、“殖民戰(zhàn)爭”。只怕是剛一伸手，就有人打你了。 我國已經(jīng)走到這個階段，內(nèi)部矛盾