【正文】 1 第一章 項(xiàng)目概要 同心縣位于寧夏山川結(jié)合部，屬吳忠市所轄?？h域內(nèi)自然條件差，生態(tài)環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水資源奇缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)、生活水平低下。全縣國土總面積 ，其中：耕地面積 萬畝、園地 萬畝、林地 萬畝、牧草地 萬畝、其它農(nóng)業(yè)用地 萬畝。耕地面積占國土總面積的 ％，是一個(gè)典型的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。 寧夏水資源嚴(yán)重匱乏，年平均降水 289mm，蒸發(fā)卻高達(dá) 1250mm 以上，近 50 年 400mm 等雨量線南退了 50km，中部干旱帶面積不斷擴(kuò)大。全區(qū)人均多年平均水資源可利用量 687m3，不足全國平均的 1/3，有 170 萬農(nóng)村人口飲水不安全。隨著氣候變暖，水資源總量呈減少趨勢(shì)，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及人民生活的提高，生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水呈剛性增長，水資源矛盾日益突出。 2020 年以來 ， 在世行全球環(huán)境基金（ GEF）贈(zèng)款、科技部農(nóng)轉(zhuǎn)資金的資助下，寧夏氣象科學(xué)研究所成功引種了張雜谷系列高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，累計(jì)推廣 2500 余畝。試驗(yàn)示范 表明，在同等水分條件下，種植谷子經(jīng)濟(jì)效益最高，在 同等 效益前提下，種植谷子最抗旱 、 節(jié)水 。 雜交谷子 需水量 與 小麥相當(dāng) ， 是 玉米 的 1/2， 2020 年經(jīng)歷了歷史上第 6 位 大旱考驗(yàn)，當(dāng)?shù)赜衩住⑿←湲a(chǎn)量 幾乎 絕產(chǎn) ，虧損 嚴(yán)重， 旱地 谷子依然能達(dá)到畝產(chǎn) 180kg 以上，畝純收入 達(dá) 500 元 以上 。發(fā)展谷子產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民脫貧和移民“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”找到了出路。 2 水資源 是制約 寧夏 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 瓶頸 ” ，我區(qū) 人均水資源可利用量186m3，僅為全國的 1/3。 農(nóng)業(yè)用水高達(dá) 90%以上，水稻、小麥、玉米等高耗水作物用水比例占農(nóng)業(yè)用水量的 70%左右。 隨著 氣候變暖， 降雨量 減少，黃河來水 減少 ，可利用水資源量減少。中部干旱帶 必須降低高耗水作物的比例， 大力 發(fā)展高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的節(jié)水抗旱作物，配合 高效補(bǔ)灌、噴滴灌和蓄水池管灌等技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 、面積 、建設(shè) 內(nèi)容 規(guī)模 與工期 項(xiàng)目范圍 、面積 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：同心縣下 馬關(guān)鎮(zhèn) 項(xiàng)目建設(shè)面積： 5000 畝。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 農(nóng)業(yè) 措施 （ 1） 平田整地：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求，平田整地 2020 畝。 （ 2） 測(cè)土 配 肥：通過測(cè)土培肥對(duì)土方改良措施，測(cè)土配肥 2020 畝。 （ 3） 田間道路：做到布局合理，循環(huán)暢通，滿足中型以下的農(nóng)業(yè)機(jī)械通行，砂礫石田間道路 。 （ 4） 農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī) 械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。購置 1204 拖拉機(jī)、旋耕機(jī)和犁各 2 臺(tái)，農(nóng)機(jī)具庫200 ㎡。 科技推廣措施 （ 1）農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù) 3 體系和質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能 。 （ 2）技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高 3 個(gè)百分點(diǎn)。 （ 3）技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶適用技術(shù)培訓(xùn)，做到項(xiàng)目至少有 34 名農(nóng)業(yè)科技骨干。 根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)時(shí)需要組織科學(xué)種植技術(shù)培訓(xùn) 3 次，培訓(xùn)農(nóng)民 500 人次。 工期 項(xiàng)目 自 2020 年 4 月 開始建設(shè) ，至 2020 年 11 月 完成 ， 項(xiàng)目期限 7 個(gè)月 。 估算、資金籌措和資金使用方案 投資估算 項(xiàng)目 總投資為 349 萬元，其中 :農(nóng)業(yè)措施投資為 309 萬元，占總投資的％； 機(jī)械設(shè)備投資 24 萬元， 占總投資的 ％； 建筑 工程 投資為 16 萬元，占總投資的 %。 資金籌 措和資金使用方案 在總投資 349 萬元中， 申請(qǐng)財(cái)政資金 200 萬元，占總投資的 ％ ；合 作社 自籌 149 萬元，占總投資的 ％。 項(xiàng)目實(shí)施后，可使項(xiàng)目區(qū)直接增加生產(chǎn)收益 168 萬元 ； 防風(fēng)固沙效益顯著，自然災(zāi)害損失將減少 20%左右，生物多樣性及景觀效益也比較顯著。 成立以縣委常委、 政府 常務(wù) 副縣長任組長，財(cái)政局局長任副組長，以 4 下馬關(guān)鎮(zhèn) 政府 、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè) 、 水利等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組， 茂亨小雜糧合作社 具體負(fù)責(zé)實(shí)施， 保證項(xiàng)目人、財(cái)、物的投入，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 5 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置及范 圍 項(xiàng)目區(qū)位于同心縣 下馬關(guān) 境內(nèi) ，惠 — 平 （ 惠安堡 — 平?jīng)鍪?） 省 級(jí)公路和鄉(xiāng)村級(jí)道路形成道路網(wǎng)絡(luò)，交通便利。 水文氣象 項(xiàng)目區(qū)屬典型的大陸性氣候。其特點(diǎn)是：風(fēng)多雨少，日照充足，蒸發(fā)強(qiáng)烈，冬寒長，夏熱短，按農(nóng)業(yè)分區(qū)為中溫干旱帶。 多年平均