【正文】 中文 2821 字 外 文 翻 譯 題 目： 中國(guó)的農(nóng)業(yè)革命 1 中國(guó)的農(nóng)業(yè)革命 一個(gè)國(guó)外觀點(diǎn)認(rèn)為，盡管中國(guó)農(nóng)民成了政府優(yōu)先扶持改革的重點(diǎn)，但是國(guó)外的購(gòu)買(mǎi)者，食品加工廠還是盡可能的從中國(guó)農(nóng)場(chǎng)尋找農(nóng)產(chǎn)品。 走進(jìn)一家典型的北京超市，西方世界的感覺(jué)如今越來(lái)越明顯。大量的西方產(chǎn)品，有些是進(jìn)口的，有些是本地產(chǎn)的，還有由本地產(chǎn)的西式食品。在一個(gè)最近的農(nóng)業(yè)貿(mào)易展覽會(huì)，買(mǎi)方從世界各地紛紛到達(dá)北京下達(dá)食品訂單。這是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為中國(guó)的食品有供應(yīng)保障及很 大的購(gòu)買(mǎi)優(yōu)勢(shì)。 無(wú)論一個(gè)人對(duì)質(zhì)量怎么看，人們常常感覺(jué)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏安全保障。在中國(guó)，最主要的農(nóng)產(chǎn)品是，大米，黃豆，小麥，豬肉，除此之外，還有一些令人眼花繚亂的植物。其中有些是本地生的，有些引進(jìn)于海外。當(dāng)前，限制中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大因素被認(rèn)為是技術(shù)落后以及限制出口。 依照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（ FAO）數(shù)據(jù)，中國(guó)本土豬肉部門(mén)在 2020 年總值為 44000000美元，排名世界第一。大米是最簡(jiǎn)單的也是最重要的商品，其總值在 2020 達(dá) 180000000美元。其次的，新鮮的蔬菜，玉米，甜馬鈴薯和小麥在下一輪的價(jià)格談判中可分別相 應(yīng)的賺取 133000000 美元， 120200000 美元， 89000000 美元。 在玉米生產(chǎn)上中國(guó)落后于美國(guó)，但在大米生產(chǎn)上遙遙領(lǐng)先于印度。是大米最大生產(chǎn)國(guó)。根據(jù) FAO，中國(guó)的大米出口量相當(dāng)于印度的大米總產(chǎn)量，為一億二千三百萬(wàn)。中國(guó)正在生產(chǎn)大量的高質(zhì)量食品，但是在國(guó)內(nèi) 2/3 的人口生活在鄉(xiāng)下，務(wù)農(nóng)是最不受歡迎的職業(yè)，超過(guò) 9 億人生活在農(nóng)村，其中包括 5 億務(wù)農(nóng)者， 1 億 8000 萬(wàn)進(jìn)城務(wù)工者。這些勞動(dòng)者大量地流入到像北京上海這樣的沿海的急速發(fā)展的城市，因?yàn)槟抢镉性S多建筑性的工作需要?jiǎng)趧?dòng)力。 伴隨著農(nóng)村勞動(dòng)力剩余，質(zhì)量欠佳 和技術(shù)不足，食品安全和有機(jī)作物成為了中國(guó)農(nóng)業(yè)界熱議的話題。如果中國(guó)農(nóng)民想在高標(biāo)準(zhǔn)的 WTO 中取得成功，就必須做出引人注目的產(chǎn)品。盡管有干旱和來(lái)自 WTO 其他會(huì)員國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)業(yè)部門(mén)還是在 2020 年出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。目前本國(guó)鄉(xiāng)下的巨大市場(chǎng)還沒(méi)有開(kāi)發(fā)成生產(chǎn)者的天堂，國(guó)內(nèi)需求受到抑制，因?yàn)閮?nèi)地的銷(xiāo)售方式不靈活，造成城鄉(xiāng)收入差距逐漸擴(kuò)大。 農(nóng)產(chǎn)品出口在 2020 年創(chuàng)造了一個(gè)新的記錄，谷類(lèi)出口上升一個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到475000000 噸，大豆也達(dá)到歷史最高水平。為 16500000 噸（出自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）。這是自1999 年來(lái)，第一次谷物出口呈 現(xiàn)逐年恢復(fù)的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)是否能繼續(xù)是不確定的，因?yàn)榉N植谷物的土地正因?yàn)檎呐κ湛s而減少。惡劣的空氣和沙漠化使得政府將更多的土地作為林地使用。 在成為 WTO 成員國(guó)的第一年，中國(guó)總共出口 202000 噸優(yōu)質(zhì)小麥。決策者制訂了一個(gè)更有韌性的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的谷物政策鼓勵(lì)生產(chǎn)者面對(duì)其他國(guó)內(nèi)的，以及國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。然而無(wú)論在哪，質(zhì)量永遠(yuǎn)是關(guān)鍵?！爸亟M”在農(nóng)業(yè)決策圈已經(jīng)成為了一個(gè)流行用語(yǔ)。中國(guó)的農(nóng)業(yè)革命 2 近來(lái)，“改革”和“重組”已經(jīng)成為中國(guó)媒體最常用的兩個(gè)詞。 中國(guó)的農(nóng)業(yè)如果想發(fā)掘潛能飛躍前進(jìn)的話，政府的大量資金投入是必不可少的。有人 預(yù)測(cè)中國(guó)加入 WTO 后，估計(jì)國(guó)內(nèi)將會(huì)有 8 億農(nóng)民受到深刻的影響，戲劇性的是，中國(guó)的農(nóng)業(yè)加工業(yè)受到的沖擊小于其作為 WTO 成員國(guó)的前一年，取而代之的是新的農(nóng)產(chǎn)品出超記錄。為了加入 WTO，中國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了一次新的改革，目的是達(dá)到“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化”，這是彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距的一次努力。中國(guó)將擺著改良技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的姿態(tài)來(lái)迎接進(jìn)入 WTO 后的挑戰(zhàn)。在中國(guó)， 2/3 的人口居住在鄉(xiāng)下，但農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和出口值分別只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 16%和 %。一般認(rèn)為，進(jìn)入世貿(mào)的前五年，是中國(guó)農(nóng)業(yè)的最困難時(shí)期。目前中國(guó)的大豆生產(chǎn)依然缺乏效率 ，生產(chǎn)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)均不容樂(lè)觀。 今年年初，中國(guó)政府正式制定了詳細(xì)地農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額，決心在 2020 年年底之前，關(guān)稅由 2020 年的 %削減至 ，以使得那些對(duì)北京政府落實(shí)世界貿(mào)易組織標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程不滿(mǎn)的向中國(guó)輸入產(chǎn)品的生產(chǎn)商們滿(mǎn)意。 在世界貿(mào)易組織的規(guī)定之下，中國(guó)最主要的十種進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品將由中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要和再同世界貿(mào)易組織談判的政府所答應(yīng)的關(guān)稅配額決定。其中大多為中國(guó)最大的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)者和貿(mào)易伙伴所生產(chǎn)：玉米，棉花，橄欖油，油菜籽，米，毛紡織品，大豆油，糖，小麥，和羊毛。中國(guó)政府細(xì)膩的制訂了一個(gè)折中計(jì)劃，使 得美國(guó)，加拿大和澳洲的輸出者感到滿(mǎn)意，這十種有關(guān)稅配額的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將享受到進(jìn)口關(guān)稅小于 10%的優(yōu)惠待遇。如果某種農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)配額限定，那么將會(huì)對(duì)其出口商處于高達(dá) 70%的罰款。以上規(guī)則將會(huì)在 2020 年中國(guó)政府與世界貿(mào)易組織開(kāi)始新一輪談判時(shí)期滿(mǎn)。 Raviprasad Narayanan,一個(gè)最近剛到上海社會(huì)科學(xué)院地訪問(wèn)學(xué)者，認(rèn)為，加入世界貿(mào)易市場(chǎng)將會(huì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生極大的沖擊和挑戰(zhàn)，他說(shuō)，加入世貿(mào)后，中國(guó)必須向全體會(huì)員國(guó)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，外國(guó)廠商將會(huì)大量涌入，勢(shì)必將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊，將會(huì)不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。他預(yù)測(cè) ：“這將會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)下失業(yè)逐漸提高，并且會(huì)導(dǎo)致因改革而增加收入的沿海城市與緩慢發(fā)展的內(nèi)陸城市之間發(fā)展產(chǎn)生不協(xié)調(diào)，尤其是在西部省份。” 和普遍的的看法相反，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格常常高于這種農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格，國(guó)內(nèi)的某些農(nóng)產(chǎn)品如小麥，大豆，玉米，棉花，食用油，油作物，糖分別高于其在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格從 10%到 70%不等。盡管肉，蔬菜，水果，海鮮產(chǎn)品的價(jià)格比其在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格低 40%到 70%，但由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，外國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品如潮水一般涌入國(guó)內(nèi)，耕種收入的增加將會(huì)進(jìn)一步受到限制，學(xué)者 Narayanan 預(yù)測(cè)，從事像 谷物，棉花，油，糖這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的失業(yè)數(shù)量將會(huì)大大增加。 在具有成本效益的美國(guó)，澳大利亞和歐洲，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)大量的農(nóng)民造成了經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)傷，農(nóng)民收入呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)字，從 1996 至 2020 年，農(nóng)產(chǎn)品的物價(jià)指數(shù)持續(xù)下降，五年間幾乎下降了 23%，這直接使農(nóng)民減少了多達(dá)三百七十億歐元的利潤(rùn)，甚至可能更多。中國(guó)的農(nóng)業(yè)部也承認(rèn)由于谷物耕地逐漸減少，導(dǎo)致農(nóng)民收入降低。盡管其輸出價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 20%至 40%?？傊?，由于國(guó)際市場(chǎng)泛濫 3 的輸出，中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)收入將會(huì)降低，最終使其忽視世界貿(mào)易組織的關(guān)稅 規(guī)定。 同許多西部的發(fā)展中國(guó)家一樣，中國(guó)也有自己的區(qū)域性問(wèn)題。在有些西部省份，純