【正文】 目 錄 前言 ???????????????????????? 1 1 總論 ??????????????????????? 3 項(xiàng)目編制 ???????????????????? 3 編制目的、依據(jù)、原則及范圍 ??????????? 3 項(xiàng)目提出的背景和必要性 ????????????? 5 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) ?????????????????? 7 法律背景 ???????????????????? 9 采用的主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) ???????? ?????? 10 2. 擬建廠址周圍概況 ????????????????? 11 紹興市概況 ??????????????????? 11 竹馬鄉(xiāng)概況 ??????????????????? 12 環(huán)境功能區(qū)劃 ?????????????????? 14 3 工程規(guī)模????????????????????? 16 醫(yī)療和危險(xiǎn)工業(yè)固廢產(chǎn)生量預(yù)測?????????? 15 建設(shè)規(guī)模的確定????????????????? 20 處理程度 ????????? ??????????? 23 4 危險(xiǎn)固廢系統(tǒng)工程 ????????????????? 26 危險(xiǎn)固廢處理廠廠址 ??????????????? 26 醫(yī)療和危險(xiǎn)工業(yè)固廢收集系統(tǒng) ??????????? 28 5 危險(xiǎn)固廢焚燒處理工藝 ?????????????? 33 危險(xiǎn)固廢處理工藝選擇的原則???????????? 33 危險(xiǎn)固廢處理工藝選擇??????????????? 33 焚燒爐選擇???????????????????? 35 焚燒處理流程???? ??????????????? 42 廢氣處理????????????????????? 45 灰渣處理????????????????????? 45 6 推薦方案工程設(shè)計(jì)?????????????????? 51 設(shè)計(jì)規(guī)模????????????????????? 51 焚燒處理廠總平面布置??????????????? 51 工藝設(shè)計(jì) ???????????????????? 52 土建工程 ???????????????????? 58 公 用工程????????????????????? 63 7 項(xiàng)目的環(huán)境影響及對(duì)策???????????????? 73 工程施工期對(duì)環(huán)境的影響?????????????? 73 施工期環(huán)境影響的緩解措施????????????? 73 工程建成后對(duì)環(huán)境的影響?????????????? 74 污染防治對(duì)策??????????????????? 75 8 工程風(fēng)險(xiǎn)分析???????????????????? 77 運(yùn)輸過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題與對(duì)策???????? 77 貯存過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境問題與對(duì)策???????? 77 處理過程中可能產(chǎn)生的問題與對(duì)策?????????? 78 9 項(xiàng)目的管理及實(shí)施計(jì)劃???????????????? 80 實(shí)施原則與步驟?????????????????? 80 項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)???????????????? 80 項(xiàng)目運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu) ??????????????? 81 工程進(jìn)展????????????????????? 82 設(shè)計(jì)施工及安裝????????????? ????? 82 調(diào)試與試運(yùn)轉(zhuǎn)??????????????????? 84 運(yùn)行的技術(shù)管理?????????????????? 84 10 安全環(huán)保????????????????????? 86 環(huán)境保護(hù) ???????????????????? 86 勞動(dòng)保護(hù) ???????????????????? 86 消防 ?????????????????????? 87 11 投資估算 ????????????????????? 88 編制說明 ???? ???????????????? 88 編制依據(jù) ???????????????????? 88 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ???????????????????? 88 投資估算表 ??????????????????? 89 運(yùn)行成本估算 ?????????????????? 91 12 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ????????????????????? 92 編制說明 ???????????????????? 92 測算說明 ???????????????????? 92 投資計(jì)算和資金籌措 ??????????????? 92 總成本費(fèi)用 ??????????????????? 93 損益表 ????????????????????? 94 財(cái)務(wù)贏利能力分析 ???????????????? 94 不確定性分析 ?????????????????? 95 清償能力分析 ?????????????????? 96 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ?????????????????? 97 經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論 ??? ?????????????? 97 13 社會(huì)效益評(píng)述??????????????????? 115 14 結(jié)論和建議???????????????????? 116 結(jié)論?????????????????????? 116 建議?????????????????????? 116 15 附件 附圖一 處理廠位置圖 附圖二 處理廠廠址所在地現(xiàn)狀圖 附圖三 處理廠總平面布置圖 附圖四 危險(xiǎn)固廢焚燒處理流程圖 附圖五 危險(xiǎn)工業(yè)固廢焚燒流程圖 附圖六 醫(yī)療固廢焚燒流程圖 附圖七 危 險(xiǎn)工業(yè)固廢焚燒車間設(shè)備布置圖 附圖八 醫(yī)療固廢焚燒車間設(shè)備布置圖 附件一 《金華市固體廢物處置中心項(xiàng)目投資意向書》 [20xx 年 5 月 附件二 《項(xiàng)目受理通知書》浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) [20xx]135 號(hào) 附件三 《金華市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要》 [20xx]27 號(hào) 附件四 《關(guān)于金華市固體廢物處置中心建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保意見》 金華市環(huán)保局金環(huán)開 [20xx]164 號(hào) 附件五 《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 金華市規(guī)劃局（ 20xx） 070 號(hào) 附件六 《固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款意向書》 附件七 《關(guān)于要求確定金華市各醫(yī)療 單位醫(yī)療廢棄物集中在金華市固廢處置中心處置的報(bào)告》 金華市萊逸園環(huán)?？萍奸_發(fā)有限公司 20xx 年 9 月 附件八 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》 紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 天目山路 111 號(hào) 第 1頁 1 總論 項(xiàng)目編制 項(xiàng)目名稱 紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位 紹興新民熱電有限公司 編制單位 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 項(xiàng)目地點(diǎn) 紹興市老三江斗門鎮(zhèn)荷湖村馬山灣 工程內(nèi)容 包括紹興市五縣一區(qū)的醫(yī)療固廢收集系統(tǒng)、處理廠及尾水尾氣處理三部分。 編制目的、依據(jù)、原則及范圍 編制目的 1）論述 紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性； 2）對(duì)項(xiàng)目相關(guān)因素進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)方面的綜合分析，并進(jìn)行方案比較。在此基礎(chǔ)之上，提出工程建設(shè)的可行性方案，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。 編制依據(jù)及主要資料 (1)《紹興市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于紹興特種垃圾處理廠項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》紹市計(jì)投 [20xx]37 號(hào) 20xx 年 5 月 紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 天目山路 111 號(hào) 第 2頁 (2)《紹興醫(yī)用特種垃圾焚燒廠建設(shè)會(huì)議協(xié)調(diào)紀(jì)要》 紹興市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要 [20xx]26 號(hào) 20xx 年 5 月 (3)《紹興市特種垃圾處理廠項(xiàng)目投資意向書》 20xx 年 5 月 (4)《紹興市衛(wèi)生局年鑒》紹興市衛(wèi)生局（ 20xx） (5)《紹興市袍江工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》（ 20xx） (6)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料 編制原則 (1)在紹興市總體規(guī)劃的框架下，結(jié)合目前實(shí)際情況，合理確定工程規(guī)模、最大限度的發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，以盡快達(dá)到提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的目的。 (2)工程堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施的原則。 (3)采用高效節(jié)能，簡便易行，穩(wěn)定可靠的處理工藝和技術(shù)，確保工程效果，降低運(yùn)行費(fèi)用。 (4)妥善處理焚燒過程中產(chǎn)生的尾水尾氣及灰渣，避免二次污染 。 (5)處理設(shè)備、儀表和控制設(shè)備的選用，既要起點(diǎn)高，又要經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠和操作簡便，盡量采用國內(nèi)產(chǎn)品，對(duì)國內(nèi)技術(shù)尚不成熟的關(guān)鍵設(shè)備，可考慮從國外引進(jìn)。 (6)項(xiàng)目選址盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，同時(shí)兼顧周邊交通，力求降低運(yùn)輸成本。 (7)緊扣醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、處理三大環(huán)節(jié)，建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使之成為紹興市創(chuàng)衛(wèi)生城市的形象工程。 (8)資金籌措多元化，運(yùn)作市場化，為群眾辦實(shí)事，為政府分憂紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 天目山路 111 號(hào) 第 3頁 解難。 項(xiàng)目提出的背景和必要性 歷史背景 紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭甬之間，下轄紹興縣、諸暨市 、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積 8256 平方公里，人口 433 萬，其中市區(qū)面積 339 平方公里，人口 64 萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國家級(jí)歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點(diǎn)開發(fā)開放城市。面向新世紀(jì)，我們的發(fā)展目標(biāo)是努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市，爭取到 20xx 年全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到 2020 年達(dá)到目前中等發(fā)達(dá)國家水平 紹興市醫(yī)療廢物目前的處置還處于分散狀態(tài)，處理設(shè)施能力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高，處理方式單一，給環(huán)境造成了很大隱患。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1)提高城市品位，為人民辦實(shí)事 根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “九五 ”計(jì)劃和目標(biāo) 20xx 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，本世紀(jì)初，省域發(fā)展將達(dá)到目前中等發(fā)展國家水平，多數(shù)地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能、完善城鎮(zhèn)體系優(yōu)化整體發(fā)展環(huán)境，提高工業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為發(fā)展重點(diǎn)。在中共浙江省第十次黨代會(huì)上提出 “不失時(shí)機(jī)地加速城市化 ”的戰(zhàn)略后，各地積極開展推進(jìn)城市化進(jìn)程工作，加速了產(chǎn)業(yè)與人口向各級(jí)城鎮(zhèn)的聚集，促使各級(jí)政府加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，建設(shè)城市醫(yī)療廢物處置工程成為必 然。就紹興地區(qū)而言，醫(yī)療廢紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 天目山路 111 號(hào) 第 4頁 物目前仍處于分散、無序的狀態(tài)。在政府的引導(dǎo)和支持下，通過社會(huì)化、專業(yè)化和市場化的運(yùn)作方式解決全市醫(yī)療廢物集中管理與處置，既減輕政府對(duì)環(huán)保公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，又加快了城市建設(shè)的步伐。無疑將極大提高紹興的城市品位，改善紹興市的形象，為爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、精神文明城市增添濃重的一筆；無疑將在精力、物力、財(cái)力上為政府分憂解難；無疑將為人民群眾辦一件好事、實(shí)事，是造福于千秋萬代的民心工程，是政府的形象工程，是保護(hù)環(huán)境的放心工程。 2）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 隨著人口規(guī)模的擴(kuò)大和醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展 ，城鎮(zhèn)的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量日益增大，城市基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重滯后，必將給人民生活水平的提高造成不利影響，給全市人民的健康帶來不可忽視的危害。為此，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須盡快建設(shè)和完善醫(yī)療廢物處理工程。 3)防止病原體擴(kuò)散，防止環(huán)境污染 眾所同知，醫(yī)療廢物含有大量病原體，是對(duì)廣大人民群眾身體健康的潛在威脅。目前紹興市的現(xiàn)狀是僅有部分醫(yī)院建有簡易處理設(shè)施，尚不能干凈、徹底地?zé)o害化處置，產(chǎn)生的尾氣、尾水又二次污染環(huán)境，更有大量醫(yī)療廢物得不到處置，作為普通垃圾隨意傾倒。紹興市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一集中處置將徹底解決其污染。 處置目標(biāo) 建立完善的收集系統(tǒng) 通過媒體、培訓(xùn)班、書面材料及上門服務(wù)等形式，將項(xiàng)目的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)涵蓋至全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)療單位和工業(yè)企業(yè)，村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)、個(gè)體醫(yī)生及工業(yè)企業(yè)則將醫(yī)療固廢匯集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 紹興市特種垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 天目山路 111 號(hào) 第 5頁 項(xiàng)目統(tǒng)一購置專用固廢箱，實(shí)行分類包裝、集中回收。 建立專業(yè)運(yùn)輸隊(duì) 購置 7 輛專用密閉廂式貨車，其中紹興市 6縣（區(qū)）各 1輛，備用 1 輛。參照國際要求，醫(yī)療固廢和危險(xiǎn)工業(yè)固廢在 48 小時(shí)內(nèi)處置完畢 (冷藏除外 )。 建立設(shè)施完善的處置中心 醫(yī)療廢物采取焚燒爐焚化；焚燒