【正文】 城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論 1第一節(jié) 項(xiàng)目背景 1第二節(jié) 項(xiàng)目概況 3第三節(jié) 可行性研究結(jié)論 5第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7第一節(jié) 城鎮(zhèn)垃圾的產(chǎn)生及收運(yùn)、處理現(xiàn)狀 7第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 12第一節(jié) 項(xiàng)目選址 12第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)條件 12第四章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 17第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模的確定 18第三節(jié) 工程規(guī)模及內(nèi)容 19第五章 工藝技術(shù)及設(shè)備方案 21第一節(jié) 垃圾填埋處理工藝的選擇 21第二節(jié) 滲濾液處理工藝的選擇 32第三節(jié) 填埋工段工藝方案 41第四節(jié) 滲濾液處理工藝方案 42第五節(jié) 其他 48第六節(jié) 主要設(shè)備方案 51第六章 主體工程 53第七章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 55第一節(jié) 總圖運(yùn)輸 55第二節(jié) 項(xiàng)目構(gòu)成 56第三節(jié) 公用輔助工程 56第八章 節(jié)能節(jié)水措施 60第一節(jié) 編制依據(jù) 60第二節(jié) 能耗指標(biāo)分析 60第三節(jié) 節(jié)能節(jié)水措施綜述 60第九章 某境影響評(píng)價(jià) 60第一節(jié) 編制依據(jù) 60第二節(jié) 項(xiàng)目某境現(xiàn)狀 60第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)某境的影響 60第四節(jié) 主要污染源和污染物 60第五節(jié) 某境保護(hù)方案 60第六節(jié) 某境影響分析 60第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 60第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 60第二節(jié) 工程特殊要求 60第三節(jié) 勞動(dòng)安全危害分析 60第四節(jié) 設(shè)計(jì)采用的防范措施 60第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 60第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及工作制度 60第二節(jié) 人力資源配置 60第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo)及監(jiān)理 60第一節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容 60第二節(jié) 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng) 60第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理 60第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 60第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施階段 60第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 60第十四章 投資估算與資金籌措 60第一節(jié) 投資估算 60第二節(jié) 資金籌措 60第十五章 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 60第一節(jié) 評(píng)價(jià)主要依據(jù)及測(cè)算說(shuō)明 60第二節(jié) 收入及費(fèi)用估算 60第三節(jié) 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 60第四節(jié) 敏感性分析 60第十六章 社會(huì)評(píng)價(jià) 60第一節(jié) 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 60第二節(jié) 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 60第三節(jié) 項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 60第十七章 結(jié)論與建議 60第一節(jié) 結(jié)論 60第二節(jié) 建議 60第十八章 附表、附圖、附件 60 城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱：某縣甜水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：某縣甜水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人： 可行性研究報(bào)告編制單位概況報(bào)告編制單陜西某工程咨詢有限公司，報(bào)告編制單位資格等級(jí)丙級(jí)，編號(hào)工咨丙13220060046。承辦單位概況某縣甜水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)服務(wù)中心成立于2009年3月 ，其前身為甜水鎮(zhèn)城建辦公室，主要負(fù)責(zé)甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)某境衛(wèi)生工作。該中心內(nèi)設(shè)城管科、城鎮(zhèn)某衛(wèi)隊(duì)、監(jiān)察隊(duì)、財(cái)務(wù)科和辦公室，該中心現(xiàn)有工作人員16人，除了6人在編外，其余的全部為聘請(qǐng)的人員。聘請(qǐng)人員中管理人員1人，某衛(wèi)工8人。中心有垃圾清運(yùn)車1臺(tái)，灑水車1臺(tái)、垃圾集裝箱35個(gè)，簡(jiǎn)易垃圾處理場(chǎng)1個(gè)和辦公場(chǎng)所1處。該服務(wù)中心負(fù)責(zé)清掃保潔面積120000平方米， ?？尚行匝芯繄?bào)告編制依據(jù)與相應(yīng)規(guī)范⑴《甜水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》；⑵《城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2001]101號(hào)）；⑶《建設(shè)項(xiàng)目某境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》；⑷《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168891997）；⑸《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（CJJ 172004）；⑹《生活垃圾填埋場(chǎng)某境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T 30371995）；⑺《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 145541993）；⑻《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ 2287)；⑼《城鎮(zhèn)生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》；⑽《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500072002）；⑾《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500112001）；⑿《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500032001）；⒀《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 500162006)；⒁《工業(yè)與民用供配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5005295）；⒂《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500152003）；⒃《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500142006）；⒄項(xiàng)目單位提供的其他資料?？尚行匝芯繄?bào)告編制原則應(yīng)充分貫徹“因地制宜、方便群眾、清潔衛(wèi)生、化害為利、造福人類”的原則；在滿足“減量化”、“無(wú)害化”、和“資源化”的基本要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)遵循以下原則：⑴認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于某境保護(hù)、城鎮(zhèn)某境衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)方針和政策，合理提出項(xiàng)目建設(shè)的思路、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式；⑵充分考慮地質(zhì)地貌特點(diǎn)，認(rèn)真搞好垃圾處理場(chǎng)布局，防止本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)周邊某境造成新的污染；⑶根據(jù)垃圾處理要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇處理工藝力求技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)合理，減少工程投資及日常運(yùn)行費(fèi)用。⑷堅(jiān)持節(jié)約合理的原則，對(duì)垃圾處理場(chǎng)的內(nèi)部工程進(jìn)行合理的布置，節(jié)約土地資源，達(dá)到項(xiàng)目規(guī)劃能力。項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程有人生活的地方就有垃圾產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人口高密度集中，垃圾產(chǎn)生量也逐年增多。特別是近三、四十年來(lái)，隨著高分子合成材料、塑料、干電池及各種包裝材料的大量使用，垃圾成分日趨復(fù)雜，其危害也越來(lái)越嚴(yán)重，從而加重了某境自身的調(diào)節(jié)負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)區(qū)某境狀況逐年惡化。垃圾消納的矛盾日益突出，城鎮(zhèn)垃圾也以成為世界性的一大公害。甜水鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾在就近的西溝內(nèi)堆放，由于城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)已無(wú)法使用。正在啟用的甜水鎮(zhèn)甜水街村南街組石截子溝填埋場(chǎng)，由于沒(méi)有衛(wèi)生填埋的處理措施，垃圾滲漏液污染地下水、惡臭擾民，與周邊村民因垃圾污染引起的沖突日益加劇。近年來(lái)，因垃圾污染損害引起的糾紛倍增，造成諸多社會(huì)不安定因素。為使日益加劇的垃圾危害得到遏制，保護(hù)某境，治理污染，真正潔凈美化甜水鎮(zhèn)，在近期內(nèi)迅速建設(shè)一個(gè)滿足較長(zhǎng)時(shí)間使用的垃圾處理場(chǎng)工程已迫在眉睫，刻不容緩。第二節(jié) 項(xiàng)目概況項(xiàng)目擬建地點(diǎn)本項(xiàng)目位于甜水鎮(zhèn)甜水街村南街組石截子溝處，211國(guó)道東側(cè)的山地及溝壑地，距211國(guó)道直線距離150米，距北面的甜水鎮(zhèn)人民政府2公里。建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目征地70畝，新建包括垃圾填埋區(qū)，污水處理區(qū)及輔助生產(chǎn)管理區(qū)的大型現(xiàn)代化垃圾處理場(chǎng)。該項(xiàng)目建成后前10年日處理生活垃圾為35T/d，后20年可達(dá)60T/d，服務(wù)年限為30年。主要建設(shè)條件該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址為山地，植被較好，周邊無(wú)農(nóng)戶，空氣擴(kuò)散條件好，大氣質(zhì)量不會(huì)受到影響，根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域空氣質(zhì)量符合《某境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30961996）二類標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)地可供垃圾填埋平均高度30米，地勢(shì)開(kāi)闊，庫(kù)容量較大，使用年限可達(dá)30年。項(xiàng)目投入總資金及資金籌措本項(xiàng)目總投資1279萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬(wàn)元，地方財(cái)政配套279萬(wàn)元。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指 標(biāo) 名 稱單 位數(shù) 量備 注1填埋場(chǎng)處理工藝衛(wèi)生填埋法填埋作業(yè)方式每日覆土的單元分層作業(yè)法啟用年進(jìn)場(chǎng)垃圾量t/d35最大進(jìn)場(chǎng)垃圾量t/d60日均進(jìn)場(chǎng)垃圾量t/d35設(shè)計(jì)處理場(chǎng)容積萬(wàn)m350處理場(chǎng)服務(wù)年限a30最大堆積高度m30最大垃圾填埋高程m672滲透液處理量t/d303占地面積畝704建設(shè)期月125勞動(dòng)定員人186投資投資總額萬(wàn)元1279建設(shè)投資萬(wàn)元流動(dòng)資金萬(wàn)元7年總成本費(fèi)用萬(wàn)元/a平均年其中：年經(jīng)營(yíng)成本萬(wàn)元/a平均年第三節(jié) 可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)是為解決和保護(hù)城鎮(zhèn)某境質(zhì)量的社會(huì)公益性項(xiàng)目，是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福社會(huì)、造福人類的偉大綠色某保工程。項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以改善甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)某境面貌，保障人民身體健康，保護(hù)府河水資源某境，保護(hù)生態(tài)安全，保護(hù)甜水鎮(zhèn)地下水質(zhì)，而且可以更好地改善甜水鎮(zhèn)投資某境，抓住國(guó)家全面積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的有利契機(jī)，促進(jìn)甜水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益和某境效益，建議盡快組織實(shí)施。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性第一節(jié) 城鎮(zhèn)垃圾的產(chǎn)生及收運(yùn)、處理現(xiàn)狀城鎮(zhèn)垃圾的產(chǎn)生及垃圾性質(zhì)甜水鎮(zhèn)目前垃圾的來(lái)源主要為：商業(yè)垃圾、機(jī)關(guān)學(xué)校垃圾、辦公垃圾、集貿(mào)市場(chǎng)垃圾、道路清掃垃圾及生活垃圾，其中以生活垃圾為主要產(chǎn)生源。據(jù)調(diào)查，某縣甜水鎮(zhèn)垃圾成份中以無(wú)機(jī)物含量為主，%。%。%，%?！?，含水率30～40%，。城鎮(zhèn)垃圾的收運(yùn)現(xiàn)狀甜水鎮(zhèn)生活垃圾主要是通過(guò)垃圾樓道和設(shè)置在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的35個(gè)垃圾箱及垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行收集。城鎮(zhèn)垃圾的清運(yùn)系統(tǒng)主要是一次清運(yùn)和二次收集轉(zhuǎn)運(yùn)兩種類型：一次清運(yùn)：垃圾收集后，直接送到垃圾堆放點(diǎn)。二次轉(zhuǎn)運(yùn)：由工人將收集的垃圾送至中轉(zhuǎn)站，再由運(yùn)輸車輛送至垃圾處理場(chǎng)。甜水鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)以二次轉(zhuǎn)運(yùn)為主，約占總量的80%。該鎮(zhèn)目前擁有垃圾運(yùn)輸機(jī)械2輛，其中垃圾車1輛，灑水車1輛。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3處，每處面積約40平方米。垃圾主要靠垃圾箱和垃圾樓道收集，某衛(wèi)工人將收集的垃圾用人力翻斗車送到轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，再由垃圾車送往垃圾堆放點(diǎn)。該垃圾收運(yùn)系統(tǒng)較為落后，機(jī)械化程度低，運(yùn)力不足，清運(yùn)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度非常大。垃圾處理現(xiàn)狀甜水鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾在就近的南街水泥廠路口簡(jiǎn)易垃圾堆放場(chǎng)堆放，由于城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)已無(wú)法使用。正在啟用的石截子溝填埋場(chǎng)，由于受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的制約，仍然是采取簡(jiǎn)易堆放方式，導(dǎo)致了垃圾滲漏液污染府河、惡臭擾民，給周圍的某境造成嚴(yán)重的影響。隨著城鎮(zhèn)人們生活水平的不斷提高，對(duì)城鎮(zhèn)某境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，這種處理方式越來(lái)越不適應(yīng)發(fā)展的需要，與衛(wèi)生城鎮(zhèn)的創(chuàng)建不相協(xié)調(diào)。問(wèn)題⑴某境污染問(wèn)題：未經(jīng)處理的垃圾堆放場(chǎng)實(shí)際上是一個(gè)大污染源，它對(duì)水源、土壤、大氣均會(huì)造成直接的污染。⑵隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)的興旺，垃圾簡(jiǎn)單堆放，與城鎮(zhèn)的某境質(zhì)量要求矛盾突出，群眾經(jīng)常為垃圾處置不妥而產(chǎn)生不滿情緒，引發(fā)和激化社會(huì)矛盾，對(duì)社會(huì)安定造成不穩(wěn)定因素，因此，甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾應(yīng)盡快解決出路問(wèn)題。⑶鎮(zhèn)區(qū)垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必須合理布局垃圾站，解決垃圾臨時(shí)收集問(wèn)題。⑷垃圾不處理而采用露天堆放是孳生蚊蠅、老鼠和病原體的良好某境，也是暴發(fā)病疫的禍根。在垃圾堆放場(chǎng)附近，春、夏、秋三季蒼蠅之多已到了令人發(fā)怵的程度，嚴(yán)重影響了人們的身心健康。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性本項(xiàng)目擬新建一座日處理量為35噸（后期日處理量可達(dá)60噸）的垃圾處理場(chǎng)，它屬于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，是一個(gè)社會(huì)公益性項(xiàng)目。城鎮(zhèn)某境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題，它是給城鎮(zhèn)“洗臉”美容。小城鎮(zhèn)建設(shè)好得再好,某境衛(wèi)生跟不上去，到處是臟、亂、差，會(huì)直接影響到城鎮(zhèn)的整體形象，必然會(huì)影響城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。建立一個(gè)美好的城鎮(zhèn)需要有美好的城鎮(zhèn)某境衛(wèi)生相匹配，干凈衛(wèi)生美麗的城鎮(zhèn)可以提高整個(gè)甜水鎮(zhèn)的文明程度，可以反映當(dāng)?shù)厝藗兊木耧L(fēng)貌，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)兩個(gè)文明的進(jìn)步。城市某境衛(wèi)生設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市某衛(wèi)工作的重要保證。城市某境衛(wèi)生制度是城市總體規(guī)劃的重要組成部分之一，是保障市民身體健康、美化城市市容、優(yōu)化生態(tài)某境和建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目建設(shè)的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1． 是實(shí)施國(guó)家某保產(chǎn)業(yè)政策的需要本項(xiàng)目的建設(shè)，是貫徹落實(shí)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五計(jì)劃的綱要”，是符合國(guó)家關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，是保持生態(tài)某境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。2． 符合全省基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的需要。我國(guó)城市生活垃圾處理的原則和最終目標(biāo)是減量化、無(wú)害化和資源化。根據(jù)國(guó)務(wù)院分布中國(guó)21世紀(jì)議程和1995年全國(guó)城市市容某境衛(wèi)生工作會(huì)議紀(jì)要的要求：“大力推行城市生活垃圾減量化和資源化，加強(qiáng)城市某衛(wèi)設(shè)施建設(shè)”。到2005年，全國(guó)城市生活垃圾的運(yùn)輸作業(yè)機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到90%以上；到2011年所有城市都要建立符合某境要求的生活垃圾處理場(chǎng)，城市生活垃圾處理率達(dá)90%以上。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求先發(fā)展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，良好的城鎮(zhèn)某境將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。隨著縣城的擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略力度的加大，為某縣的發(fā)展提供了一個(gè)有利的機(jī)會(huì)。城市垃圾處理的建設(shè)，是小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先必須從直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和群眾利益的方面入手，這樣才能增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能。因此，要加快城市垃圾處理的建設(shè)，充分發(fā)揮垃圾場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益、某境效益和社會(huì)效益。，污染嚴(yán)重，亟待解決，目前，某縣的現(xiàn)有垃圾只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的填埋，屬于簡(jiǎn)易裸露堆放。1）垃圾的隨意傾倒，無(wú)任何覆蓋，填埋場(chǎng)及周圍地區(qū)蚊蠅孽生，老鼠橫行，每當(dāng)風(fēng)起時(shí)塑料膜、紙張和粉塵四處飛舞，破某某境市容；2）對(duì)有毒、有害、可燃?xì)怏w無(wú)系統(tǒng)的疏導(dǎo)、收集和處理設(shè)施，空氣污染嚴(yán)重；3）現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)無(wú)防滲措施，無(wú)滲濾液收集處理設(shè)施，滲濾液對(duì)地表水和地下水構(gòu)成嚴(yán)重的污染威脅。由于垃圾處理設(shè)施的落后，某縣縣城現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的生活垃圾沿某河兩岸河灘隨意堆放，嚴(yán)重污染水質(zhì)及地下水某境。因此加強(qiáng)某境治理，建設(shè)新的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，保證某河、地下水和森林公園不受污染，保證下游人民群眾的身心健康是必要的。本項(xiàng)目建設(shè)將改善某縣甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的某境質(zhì)量，保障居民健康，保護(hù)自然生態(tài)及資源。