【正文】 恩施市建筑垃圾綜合處理利用廠建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告恩施市建筑垃圾綜合利用處理廠建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論恩施市建筑垃圾綜合利用處理廠建設(shè)新建恩施市小渡船街道辦事處何功偉村。 建設(shè)建筑垃圾綜合利用處理廠一座。占地150畝，年處理建筑垃圾能力30萬噸，生產(chǎn)再生建筑材料17萬噸。 配套建設(shè)建筑垃圾消納場一處。占地400畝，可消納建筑垃圾1000萬噸。，、，流動資金80萬元。申請中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元，地方配套500萬元，其余企業(yè)自籌。本工程設(shè)計(jì)建設(shè)工期為1年。,%，%，累計(jì)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=8%），（含建設(shè)期）?！? 恩施市磊之鑫建材有限責(zé)任公司是一家致力于建筑垃圾綜合處理的專業(yè)化公司。公司引進(jìn)的建筑垃圾處理設(shè)備，是目前國內(nèi)最先進(jìn)的建筑垃圾的處理設(shè)備。公司始創(chuàng)之宗旨，就是以國際化的標(biāo)準(zhǔn)，21世紀(jì)的先進(jìn)手段，力求在城市建設(shè)和城中村改造中，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的再生利用，讓大量的建筑垃圾通過公司的先進(jìn)設(shè)備處理后，達(dá)到變廢為寶，使建筑垃圾資源化、減量化、無害化。其明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)保效能，得到國家政策優(yōu)先支持，是國家政策優(yōu)先支持的環(huán)保項(xiàng)目。　 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《城市建筑垃圾管理規(guī)定》 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》 《建材工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》 《恩施市城市總體規(guī)劃2010—2030綱要》 鄭州中意礦山機(jī)械有限公司提供的有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)及有關(guān)附件 建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 可行性研究報(bào)告的編制原則及指導(dǎo)思想 嚴(yán)格執(zhí)行國家對環(huán)保、勞動安全及衛(wèi)生等方面的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，采用技術(shù)先進(jìn)可靠的環(huán)保裝備，切實(shí)做到“三同時(shí)”； 貫徹國家建材工業(yè)發(fā)展新型建材的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方針，以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)建材行業(yè)的突破性發(fā)展； 通過多方案比選，精心設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)、切實(shí)可行的技術(shù)方案，縮短建設(shè)周期，降低項(xiàng)目投資； 加強(qiáng)節(jié)能減排措施，采用節(jié)能工藝和節(jié)能設(shè)備，充分考慮能源的再利用； 加強(qiáng)環(huán)保工作，充分利用企業(yè)現(xiàn)有條件和原料資源，減少環(huán)境污染，通過合理的技術(shù)手段處理污染物，創(chuàng)建和諧的生產(chǎn)生活廠區(qū)； 采用可靠的控制系統(tǒng)，保證運(yùn)行可靠、工況穩(wěn)定、節(jié)能高效、優(yōu)化控制。實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，減少生產(chǎn)崗位工作人員，提高勞動生產(chǎn)率。根據(jù)恩施市的實(shí)際情況，對擬建的建筑垃圾綜合利用處理廠、建筑垃圾消納場的各方面情況做出分析，包括： 廠址評價(jià) 、 垃圾處理工藝選擇、填埋工程方案設(shè)計(jì)、 工程投資估算、資金籌措及投資實(shí)施計(jì)劃、效益分析等。 本項(xiàng)目，對于恩施市城市基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、解決目前當(dāng)?shù)亟ㄖ牧瞎?yīng)狀況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家相關(guān)發(fā)展節(jié)能利廢新型建材的產(chǎn)業(yè)政策，符合恩施市建筑廢棄物資源化處理專項(xiàng)規(guī)劃鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目的建設(shè)十分必要。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適度，工藝技術(shù)及設(shè)備成熟可靠，工程設(shè)計(jì)方案合理，符合國家關(guān)于環(huán)保、節(jié)能、和勞動安全衛(wèi)生的相關(guān)政策、法律及規(guī)范的要求。 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常年年銷售1438萬元，項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 項(xiàng)目的實(shí)施對于擴(kuò)大就業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、以及垃圾資源化利用在全國范圍的推廣具有重要意義，項(xiàng)目的社會效益十分顯著。結(jié)論：項(xiàng)目建設(shè)十分必要且可行。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景：　 恩施市位于湖北省西南部，地處武陵山區(qū)腹地，為恩施土家族苗族自治州首府所在地，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。全市國土面積3967平方公里，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，172個(gè)行政村34個(gè)居委會，總?cè)丝?9萬，以土家族、苗族、%。恩施城區(qū)規(guī)劃總面積139平方公里，規(guī)劃城市人口60萬人（2030年），建成區(qū)面積21平方公里，現(xiàn)有城市總?cè)丝?5萬人。 ，%。，%、%。，%。，%。完成外貿(mào)出口1928萬美元，%。31209兩條國道在境內(nèi)交匯，滬渝高速公路(已全線通車)和宜萬鐵路(2010年底開通)穿城而過，恩施機(jī)場現(xiàn)已開通飛往北京、上海、廣州、深圳、?？?、武漢、宜昌、重慶等城市的直達(dá)航班，是交通部確定的國家179個(gè)交通樞紐城市之一，是鄂、渝、 湘、 黔四省通衡之地?，F(xiàn)代化的立體交通使恩施成為整個(gè)西南地區(qū)進(jìn)出東南沿海的快速通道，成為西部大開發(fā)“東引西進(jìn)”戰(zhàn)略的橋頭堡。（2010年2030年）概況： 城市建設(shè)目標(biāo)：實(shí)施“山水園林城、民族風(fēng)情城、生態(tài)旅游城、交通樞紐城”四城同創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：打造“仙居恩施”，構(gòu)建“八大生態(tài)走廊”。城市規(guī)劃范圍：將舞陽辦事處、六角亭辦事處、小渡船辦事和龍鳳鎮(zhèn)行政管轄范圍所涉及的23個(gè)村、居委會納入了規(guī)劃區(qū)范圍，規(guī)劃區(qū)范圍總面積約為308平方公里。中心城區(qū)范圍：北起龍鳳鎮(zhèn)，南至大沙壩長約20公里，寬為10公里的地域，中心區(qū)范圍總面積約120平方公里。城區(qū)規(guī)模來：城市人口規(guī)模近期為36萬人，中期為44萬人，遠(yuǎn)期為60萬人；城區(qū)用地規(guī)模：近期為35平方公里，中期為45平方公里，遠(yuǎn)期為60平方公里。我國每年城市產(chǎn)出垃圾約為60億噸，其中建筑垃圾為24億噸左右，已占到城市垃圾總量的30－40%。我國建筑垃圾的處理大體分為兩類，一是未經(jīng)任何處理的建筑垃圾進(jìn)行直接填埋，約占98%；二是進(jìn)行輕度分揀出廢金屬、廢混凝土，約占2%。由于建筑垃圾基本上未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，圍城現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅耗用大量土地及垃圾清運(yùn)費(fèi)，而且垃圾填埋會阻斷土壤生物鏈，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，形成永久性危害。據(jù)媒體報(bào)道，在國外，其中75％被回收利用，有許多建筑商甚至回收建筑垃圾的90％。在國內(nèi)，近年來，邯鄲市利用建筑垃圾制磚，不僅解決建筑垃圾圍城的頑疾，還為城市發(fā)展節(jié)約了大量土地和能源。邯鄲市使用建筑垃圾制磚，每年可消納拆遷類建筑垃圾約40余萬噸，節(jié)約因放置垃圾而占用的土地160余畝；可節(jié)省取土24萬立方米，節(jié)省耕地約180畝。兩項(xiàng)合計(jì)，一年可節(jié)約土地340畝。建筑垃圾做成的免燒磚。據(jù)統(tǒng)計(jì)和測算，恩施市2010年建筑垃圾產(chǎn)出總量為12萬m3（8萬噸），平均每天330 m3 220噸）。預(yù)計(jì)“十二五”期間，新建房屋建筑面積每年將在150萬m2，每年的舊城改造將達(dá)20萬m2，按照垃圾平均產(chǎn)出量折算（每新建1萬m2，就產(chǎn)出建筑垃圾500～600噸；每拆除舊樓1萬㎡，就產(chǎn)出建筑垃圾近萬噸），恩施市每年產(chǎn)出建筑垃圾約29萬噸，這還不含因城區(qū)道路改造而產(chǎn)生的混凝土垃圾，預(yù)測恩施市2011年—2030年期間的建筑垃圾總存量約有800萬噸。按照國際測算法，每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地2畝（平均填埋深度5米），我市每年產(chǎn)生的建筑垃圾填埋占地面積就要58畝，處理20年來的存量建筑垃圾需占用土地達(dá)1500畝以上。因此恩施市市委、政府從建筑垃圾處理“減量化、資源化、無害化”和循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，把建筑垃圾的綜合利用納入到了政府的日常工作議程，組織發(fā)改、城建、土地、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、衛(wèi)生等部門，對市區(qū)建筑垃圾處理進(jìn)行了專題調(diào)研，鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)建筑垃圾綜合利用的技術(shù)研發(fā)投入；鼓勵和支持社會資金開辦建筑垃圾綜合處理廠，對建筑垃圾進(jìn)行綜合處理，利用建筑垃圾生產(chǎn)商品磚、板等新型建筑材料；鼓勵和要求建筑施工企業(yè)使用這些新型建筑材料?！皽p量化、資源化、無害化”和建筑垃圾綜合利用“產(chǎn)業(yè)化”的需要?！　　〗鼛啄陙?隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,我市的城市工程建設(shè)也步入了高峰期,工程建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,所耗資源也迅猛增長,與此同時(shí),工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾數(shù)量也大幅增加。由于我市目前所采取的處理方法依舊是傳統(tǒng)的垃圾場填埋或露天堆棄方式 ,不僅占用了大量的土地資源,造成了耕地浪費(fèi)、水土流失和環(huán)境污染等問題,而且這些廢棄物沒有得到有效的開發(fā)和利用。如果不對建筑廢棄物的產(chǎn)生與處理予以高度的重視和管理,不僅會給國家節(jié)能減排、資源開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策的落實(shí)帶來不利影響,而且必然會給我市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙和約束。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是我市建筑垃圾實(shí)現(xiàn)“四化”管理的必要措施之一?！皩?shí)施‘三州’戰(zhàn)略，推進(jìn)綠色繁榮”、恩施市委市政府建設(shè)“仙居恩施”發(fā)展目標(biāo)的需要?！　　《魇┲菔袃杉夵h委、政府確定了走綠色繁榮發(fā)展之路。因此，生態(tài)環(huán)境是立州之本。環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量的改善和提高，是州市經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一?！吧鷳B(tài)立州”、“仙居恩施”都離不開良好的生活環(huán)境。加大力度解決日益嚴(yán)重的城市建筑垃圾污染已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，我市垃圾處理現(xiàn)狀不僅與城市性質(zhì)不相符，也不符合國家建筑垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展的政策。因此，建設(shè)一個(gè)規(guī)范化的建筑垃圾綜合利用處理廠已勢在必行?！　∩鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是實(shí)施西部大開發(fā)的重要內(nèi)容，西部大開發(fā)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，而是要更好的保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，不能破壞和濫用資源，而是要合理的開發(fā)利用豐富的資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善。在環(huán)境保護(hù)方面，重點(diǎn)是加強(qiáng)大氣污染和城市污水、固體廢棄物綜合治理力度。因此，加強(qiáng)城市環(huán)境治理，對建筑垃圾進(jìn)行“四化”處理，將建筑垃圾變?yōu)樾滦凸?jié)能建材等，盡力避免造成環(huán)境污染已勢在必行。 第三章場 址 選 擇。建筑垃圾消納場選址應(yīng)符合下列要求：　　(1) 符合恩施市城市總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要求；　　(2) 與恩施市的大氣防護(hù)、水土資源保護(hù)、大自然保護(hù)及生態(tài)平衡要求相一致；　　(3) 庫容應(yīng)保證填埋場使用年限在10年以上，特殊情況下不應(yīng)低于8年；　　(4) 交通方便，運(yùn)距合理；　　(5) 人口密度、土地利用價(jià)值及征地費(fèi)用均較低；　　(6) 位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向；　 建筑垃圾消納場不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：　　(1) 地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；　　(2) 洪泛區(qū)和瀉洪