【正文】 直銷 市場 經(jīng)營戶信用 監(jiān)管 手冊 連云港惠潤蔬菜活禽市場有限公司 目錄 市場入場經(jīng)營者行為管理制度 信用管理 制度 市場衛(wèi)生管理制度 市場治安管理制度 消防安全管理 制度 經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理制度 進場違禁商品檢查和清退制度 督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度 進場商品經(jīng)營臺帳管理和檢查制度 不合格商品退場制度 1 日常巡場檢查制度 1 品牌商品登記管理制度 1 消費糾紛調(diào)解登記制度 1 先行賠償制度 1 合同管理制度 1 不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度 1 農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度 1 市場產(chǎn)品安全應(yīng) 急管理制度 1 直銷市場 經(jīng)營 戶 信用評 定辦法 經(jīng)營戶信用等級評定表 市場入場經(jīng)營者行為 管理制度 凡入場經(jīng)營，必須先取得市場的 門面房或攤位的經(jīng)營權(quán)， 然后向工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。嚴禁無證經(jīng)營。 遵守國家法律、法規(guī)、和政策、以及市場管理的各項規(guī)章制度，自覺服從管理人員的監(jiān)督管理。 亮證經(jīng)營，一證一攤，做到人證相符，不得擅自調(diào)換，租借、轉(zhuǎn)讓攤位或拼攤經(jīng)營，不準占道經(jīng)營。 個體工商戶和企業(yè)、有限責任公司每年應(yīng)按時分別辦理驗照、年檢手續(xù)。 文明經(jīng)商、公平交易，實行明確標價和信 譽卡制度。不準以次充好，以假充真，短斤少兩，不準強買強賣，欺行霸市。 誠實經(jīng)營，按照規(guī)定的期限繳納各項費用，不按時交納的，將視為自動放棄經(jīng)營權(quán)，由市場收回使用權(quán)。 講究衛(wèi)生，維護市場整潔。自覺執(zhí)行場內(nèi)衛(wèi)生制度，不準隨地吐痰亂丟瓜和紙屑、亂倒垃圾和污水。不準亂占用場地，不準隨意堆放貨物或邊角廢料。 提高警惕，管好錢物，嚴防盜竊，搞好安全、消防工作，自覺遵守場內(nèi)消防制度。 愛護場內(nèi)各種服務(wù)設(shè)施，未經(jīng)市場同意，不準在場內(nèi)搭建建筑物或改變場內(nèi)設(shè)施結(jié)構(gòu)。損壞公物照價賠償，主動配合做好市場的安全環(huán)保工作 。 1攤位在租賃期內(nèi)如遇市場布局調(diào)整，應(yīng)無條件服從整體安排。 信用管理 制度 為了提高服務(wù)水平，鼓勵 市場經(jīng)營戶 誠實守信經(jīng)營， 積極推進直銷 市場 的信用建設(shè)，促進直銷市場的可持續(xù)發(fā)展， 特制定本制度。 一、信用管理制度是指工商行政管理部門和 連云港市蔬菜活禽直銷 市場 對進入本市場經(jīng)營的經(jīng)營者在從事經(jīng)營活動期間，遵守或違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以記錄管理的制度。 信用記錄內(nèi)容包括良好信用和不良信用記錄，應(yīng)依據(jù)信用行為的優(yōu)劣程度，分別予以記錄。 二 、信用信息的采集 經(jīng)營戶主動申報。市場 經(jīng)營戶可以隨時向市場辦公室申報各類信用信息，市場辦公室按照相關(guān)的程序?qū)徍似湔鎸嵭院笥涗浽诎浮＝?jīng)營戶應(yīng)當對申報材料的真實性負責，并提供相應(yīng)的證明材料。 市場主辦單位日常采集。依據(jù)市場各管理部門對市場經(jīng)營戶的日常監(jiān)管工作，獲得不同的信用信息認真記錄。 三 、信用評價的方法 本市場經(jīng)營戶的信用評價以日常監(jiān)管記錄為基礎(chǔ)。確定市場經(jīng)營戶的基本分為 100 分，通過信用積累和信用流失實分別給予相應(yīng)的加（減）分值的記錄。 信用加分項目： 連續(xù)守法守信經(jīng)營時間、商標、商號、守合同重信用榮譽、購買者的贊譽、信貸等級、公益行為、 其他資質(zhì)及榮譽稱號、經(jīng)營者注冊商標情況等項目，視情給予加分。 信用減分項目： 行政處罰，包括警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣證照、沒收非法所得、沒收非法財物、吊銷證照、行政拘留、吊銷營業(yè)執(zhí)照等項目，視情給予扣分。 不良行為，分為 惡意 占道經(jīng)營 的 、違反劃行歸市要求的、違反商位、招牌、廣告設(shè)置等場內(nèi)統(tǒng)一裝潢規(guī)定的、違反市場衛(wèi)生管理制度的、違反市場消防管理制度的、不按規(guī)定執(zhí)行重要商品進貨索證（票）的、不按規(guī)定建立商品 經(jīng)銷臺帳制的、不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價的、不認真處理消費者客商投訴 等，視情給予扣分。 四、 市場內(nèi)經(jīng) 營者應(yīng)積極協(xié)助工商行政管理機關(guān)和市場辦公室做好信用記錄工作。市場辦公室在實施 日常 信用 監(jiān)管記錄 中，應(yīng)遵循公正、公平、客觀、規(guī)范的原則，對屬于經(jīng)營者商業(yè)秘密的信息負有保密義務(wù)，不得隨意泄露。 市場衛(wèi)生管理制度 凡進入市場的人員都有必須講究衛(wèi)生，不準擅自在市場內(nèi)張 貼 廣告和在墻上 、 攤 位 隨意涂寫 、 堆放雜物， 應(yīng)自覺保持 市場 環(huán)境衛(wèi)生 整潔。 必須嚴格執(zhí)行衛(wèi)生 防疫法律法規(guī) ，嚴禁有毒有害污穢不潔，腐 敗 變質(zhì)霉變食物，病死或死因不明的禽畜 進入市場。營業(yè)人員 必須持有衛(wèi)生許可證和個人健康證。經(jīng)營熟食的必須有 防蠅防潮塵防腐設(shè)備和清潔用具。 市場建立必要的衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄 、 下水道 、 自來水以及垃圾處理裝置 及 公共廁所。 市場配備衛(wèi)生保潔員，專門從事清衛(wèi)工作。衛(wèi)生保潔員必須堅持 隨時 清掃場地 ,及時保潔，及時清運，無隔天垃圾。對水產(chǎn)品和肉制品區(qū)要做到，日清掃、日沖洗、日消毒、無異味、無積水。本 市場在夏季節(jié)要經(jīng)常進行滅蠅滅蚊 滅菌等防疫消毒。 堅持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作，促進 經(jīng)營 商 戶 做好自清 保 潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛(wèi)生包干，及時清除攤位周圍的垃圾和 污 物。經(jīng)營 點易產(chǎn) 生 垃圾的 商戶 必須自備盛放工具集中 存放，并及時將 垃圾送到指定的堆放地點。 對違反本規(guī)定的由市場辦公室依照有關(guān)規(guī)定，酌情分別給予 批評、 教育 、警告 、 罰款 、 停業(yè)整頓等處理。 市場治安管理制度 市場內(nèi)的所有人員必須自覺遵守國家的法律、法規(guī)、政策和省、市有關(guān)規(guī)定，不得損害國家、集體、個人的利益。 嚴禁欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、打架斗毆、酗酒鬧事、賭博等危害社會治安和擾亂市場秩序的行為，違者按《治安管理條例》處理，構(gòu)成犯罪的移交公安機關(guān)，依照有關(guān)法規(guī)依法追究刑事責任。 進場交易人員要妥善保管好貴重物品及其它錢物，遇失竊等要及時報案并提供有關(guān)真實情況，積極配合市場開展調(diào)查。 進場車輛必須遵守市場管理規(guī)定，在指定地點停放，保持場內(nèi)通道暢通，交易秩序不受干擾。 嚴禁壟斷交易，哄抬物價或者串通操縱價格，嚴禁使用不規(guī)范、不合格的計量器具購銷農(nóng)副產(chǎn)品。 (一 ) 經(jīng)營者有下列情節(jié)之一的， 市場將 給予黃牌警告 經(jīng)營期間從事賭博 (金額較少）活動的； 有 打架罵人行為或使用服務(wù)忌語的 。 輕微對抗管理人員管理，有謾罵管 理人員現(xiàn)象的。 (二 )經(jīng)營者 有 下列情節(jié)之一的，給予停業(yè)整頓處理 經(jīng)營者從事賭博 (金額較大 )或占道從事 經(jīng)營 活動 并不聽市場管理人員勸阻 的 。 有 打駕罵人行為，使人致傷或嚴重謾罵消費者，給市場造成一定影 響 的 : 從事違章違法行為，屢查屢犯，情節(jié)嚴重的 。 離開攤位 (房 )從事拉客經(jīng)營行為的 。 較嚴重對抗管理人員管理，刁難，阻撓管理