【正文】 司考吧 內(nèi)部交流，請(qǐng)勿外傳、散播或者用于商業(yè)用途。 1 / 15 2020年 系統(tǒng)精講班憲法授課提綱 林鴻潮 一 憲法上的人 上：公民（公民基本權(quán)利） 基本內(nèi)容：政治權(quán)利（選舉權(quán)與選舉制度，其它政治權(quán)利與政治自由）；人身權(quán)利（一般人身權(quán)利，人大代表的特殊人身權(quán)利）；經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利（財(cái)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)文化權(quán)利）。 核心考點(diǎn)：選舉權(quán)與選舉制度；財(cái)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)制度。 ★★★★政治權(quán)利選舉權(quán)與選舉制度 選舉制度的基本原則（表－ 1） 選 舉 權(quán)普 遍性 權(quán)利能力：①年滿(mǎn) 18 周歲②未被剝奪政治權(quán)利 行為能力：① 精神病人，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)停止行使選舉權(quán)②（危害國(guó)家安全等嚴(yán)重刑事犯）受刑 事追訴被羈押期間，經(jīng)法檢機(jī)關(guān)決定停止行使選舉權(quán) 實(shí)際投票： ① 人身自由受限但未剝奪政治權(quán)利者，由選舉委員會(huì)和執(zhí)行機(jī)關(guān)共同決定可在流動(dòng)票箱投票或委托有選舉權(quán)的親屬等其他選民代投②受拘役、行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)者可回原選區(qū)投票 選 舉 權(quán)平 等性 1 農(nóng)村代表所代表人口數(shù)： 1 城市代表所代表人口數(shù) ①原則上縣級(jí)以上人大該比例為 4；縣內(nèi)鎮(zhèn)的人口（即非農(nóng)業(yè)人口）特多，或?qū)偕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的企事業(yè)單位職工人數(shù)占全縣總?cè)丝诒壤^大的，經(jīng) 省級(jí)人大常委會(huì)決定，該比例可為1～ 4。 ②直轄市、市、市轄區(qū)（即城市人口較多地區(qū)）僅要求該比例大于 1 即可 。 直 接 間接 并用 縣鄉(xiāng)兩級(jí)直接選舉（選民選舉）；市級(jí)以上間接選舉（選舉人選舉） 秘 密 投票 原則 ①實(shí)行無(wú)記名投票②文盲或殘疾人可以委托他代寫(xiě)③選民在選舉期間外出的，經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書(shū)面委托有選舉權(quán)的親屬等其他選民代投 注意特殊群體的選舉權(quán)： ①少數(shù)民族聚居地區(qū)， 同一少數(shù)民族人口數(shù)不足境內(nèi)總?cè)丝跀?shù) 30％ 的，每 1 代表所代表人口數(shù)可以少于 平均數(shù)。 ②全國(guó)人大和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人大，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。 ③華僑（旅居國(guó)外的中國(guó)公民）于直選選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地選舉。 真題 1（ 02－ 40－多選） 根據(jù)現(xiàn)行憲法和法律，下列選項(xiàng)哪些人可以在選舉日回其原選區(qū)參加投票 ? A．馮某，被判處拘役 6個(gè)月，還差 1個(gè)月期滿(mǎn) B．馬某，被刑事拘留 15 天，已執(zhí)行 2天 C．王某，被判勞動(dòng)教養(yǎng) 3年，已執(zhí)行 1年 D．汪某，被判有期徒刑 10年，剝奪政治權(quán)利 3年，已執(zhí)行刑罰 5年 真題 2（ 05－ 61－多選） 選民王某， 35歲，外出打工期間本村進(jìn)行鄉(xiāng)人民代表的選舉。王因路途遙遠(yuǎn)和工作繁忙不能回村參加選舉，于是打電話囑咐 14歲的兒子幫他投本村李叔 1票。根據(jù)上述情形，下列哪些說(shuō)法是正確的？ 托人的方式，尚不能發(fā)生有效的委托投票授權(quán) ，才能發(fā)生有效的委托投票授權(quán) ，必須征得選舉委員會(huì)的同意 ，因?yàn)閮鹤舆€沒(méi)有選舉權(quán) 司考吧 內(nèi)部交流，請(qǐng)勿外傳、散播或者用于商業(yè)用途。 2 / 15 選舉的組織和程序（表－ 2） 選舉組織 ①選舉本級(jí)代表：間接選舉由本級(jí)人大常委會(huì)主持、直接選舉由選舉委員會(huì)主持 ②縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)受縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、受省市兩級(jí)人大常委會(huì)指導(dǎo) ③選舉上一級(jí)代表： 縣級(jí)以上地方人大選舉上一級(jí)人大代表由 本級(jí) 主席團(tuán)主持 劃分選區(qū) 只有直接選舉劃分選區(qū)，每一選區(qū) 選 1 至 3 名代表 提出候選 ①推薦候選：選民或代表 10 人以上聯(lián)名、各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦候選人 ②差額選舉：直接選舉的差額為應(yīng)選人數(shù)的 1/31 倍，間接選舉的差額為應(yīng)選人數(shù)的 1/51/2 倍 ③公布候選人：直接選舉的提名候選人名單在選舉 15 日前公布，人數(shù)超過(guò)最高差額的由選民協(xié)商，協(xié)商不成的預(yù)選確定候選人，正式候選人名單在選舉 5 日前公布；間接選舉的候選人不限于本級(jí)人大代表，人數(shù)超過(guò)最高差額的直接預(yù)選確定候選人 ⑤介紹候選人：由選舉的組織機(jī)構(gòu)或者推薦者介紹候選人，但在選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹 投票選舉 ①選舉無(wú)效：票數(shù)多出選舉人數(shù)的無(wú)效 ②選票作廢：每票所選人數(shù)多出應(yīng)選人數(shù)的作廢 ③當(dāng)選條件：直接選舉的須選民過(guò)半數(shù)參加、票數(shù)過(guò)投票者半數(shù)；間接選舉的須票數(shù)過(guò)全體代表半數(shù) 補(bǔ)充規(guī)則 ①得票過(guò)半數(shù)者過(guò)多：此時(shí)得票多的當(dāng)選；票數(shù)相等的就相等者再次投票，得票多的當(dāng)選 ②得票過(guò)半數(shù)者過(guò)少：此時(shí)不足部分應(yīng)另行選舉，根據(jù)上次得票多少差額確定候選人（只補(bǔ) 1人的候選應(yīng)為 2 人）；另選后直選得票多且不得少于選票 1/3 者當(dāng)選，間選得票多且須過(guò)全體代表半數(shù)者當(dāng)選 罷免代表 直選 ①提出條件：對(duì)縣級(jí)代表選民 50 人以上， 對(duì)鄉(xiāng)級(jí)代表選民 30 以上，可向縣級(jí)人大常委會(huì)提出罷免 ②罷免條件：須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)選民通過(guò) 間選 ①提出條件：縣級(jí)以上人大主席團(tuán)或 1/10 以上代表，常委會(huì)主任會(huì)議或 1/5 以上成員可提出對(duì)該級(jí)人大選出的上一級(jí)人大代表的罷免案 ②罷免條件：須經(jīng)選舉他的人大過(guò)半數(shù)代表或過(guò)半數(shù)常委通過(guò)，罷免決議報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案 代表辭職 ①直接選舉的：縣級(jí)代表可向本級(jí)人大常委會(huì)辭職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表可向本級(jí)人大辭職 ②間接選舉的：其代表可向選舉他的那級(jí)人大常委會(huì)辭職 出缺補(bǔ)選 任內(nèi)出缺由原選區(qū)或者原選舉單位補(bǔ)選，注意：①間接 選舉的可由本級(jí)人大常委會(huì)補(bǔ)選個(gè)別上一級(jí)人大代表②補(bǔ)選可以差額選舉，也可以等額選舉。 制裁措施 ①對(duì)破壞選舉者給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，是國(guó)家工作人員的還應(yīng)給予行政處分 ②通過(guò)賄選當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效 真題 3（ 02－ 86－任選） 某選區(qū)共有選民 13679人，高先生是數(shù)位候選人之一。請(qǐng)問(wèn)根據(jù)現(xiàn)行憲法和選舉法律，在下列何種情況下，高先生可以當(dāng)選 ? A．參加投票的人數(shù)為 6835人，高獲得選票 6831張 。 B．參加投票的人數(shù)為 6841人，高獲得選票 3421張。 C．參加投票的人數(shù)為 13643人，高獲得選 票 6749張。 D．參加投票的人數(shù)為 13685人，高獲得選票 13073張。 真題 4（ 04－ 11－單選） 某選區(qū)選舉地方人民代表，代表名額 2人，第一次投票結(jié)果，候選人按得票多少排序?yàn)榧?、乙、丙、丁，其中僅甲獲得過(guò)半數(shù)選票。對(duì)此情況的下列處理意見(jiàn)哪一項(xiàng)符合法律的規(guī)定？ A．宣布甲、乙當(dāng)選 B．宣布甲當(dāng)選，同時(shí)以乙為候選人另行選舉 司考吧 內(nèi)部交流，請(qǐng)勿外傳、散播或者用于商業(yè)用途。 3 / 15 C．宣布甲當(dāng)選，以乙、丙為候選人另行選舉 D．宣布無(wú)人當(dāng)選，以甲、乙、丙為候選人另行選舉 ★★政治權(quán)利其它政治權(quán)利與政治自由（表－ 3） 政治權(quán)利 參政權(quán) 包括擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利 監(jiān)督權(quán) ①包括批評(píng)建議權(quán)（目的在于改進(jìn)國(guó)家工作）②控告檢舉權(quán)（目的在于追究違法責(zé)任） ③申訴權(quán)（目的在于保護(hù)自身權(quán)益） 求償權(quán) 即請(qǐng)求并獲得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，具體見(jiàn)國(guó)家賠償法 政治自由 言論自由 在政治自由中居于首要地位，延伸出其它的政治自由 出版自由 也即著作自由，是言論自由的自然延伸，由《出版管理?xiàng)l例》規(guī)范 結(jié)社自由 主要指組織政治性團(tuán)體，須由民政部門(mén)實(shí)行核準(zhǔn)登記，由《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)范 集會(huì)游 行示威自由 也是言論自由的延伸，但中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地、國(guó)賓下榻處、重要軍事設(shè)施、海陸空交通站點(diǎn)（航空港、火車(chē)站、港口）周邊不得集會(huì)游行示威，由《集會(huì)游行示威法》規(guī)范 真題 5（ 04－ 57－多選） 下列有關(guān)我國(guó)公民權(quán)利的表述哪些符合憲法的規(guī)定？ A．公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利 B．公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利 C．任何國(guó)家機(jī)關(guān)在接到公民提出的申訴、控告或者檢舉后，都必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理 D．國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民 權(quán)利造成損失的，受害人有依法請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利 ★★人身權(quán)利一般人身權(quán)利（表－ 4） 人身自由 人身不受非法限制、搜查、拘留、逮捕的自由 人格尊嚴(yán) 包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，且不受侮辱、誹謗和誣告陷害 住宅自由 禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅，公安和檢察機(jī)關(guān)搜查住宅須依法定程序進(jìn)行 通信自由 ①公民通信不受?chē)?guó)家非法限制（通信自由）；公民通信不受隱匿、毀棄、拆閱和竊聽(tīng)（通 信秘密）②因國(guó)家安全或刑事追訴需要，公安和檢察機(jī)關(guān)可依法對(duì)公民的通信進(jìn)行檢查 真題 6（ 03－ 43－多選） 劉某系某鄉(xiāng)女 村民，已生育三個(gè)女兒，現(xiàn)在又懷上了第四胎。鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部決心把她作典型處理。于是，在某日一大早便破門(mén)而入，將還在睡夢(mèng)中未及穿戴整齊的劉某強(qiáng)行帶到村委會(huì)教育了一整天，并決定取消其讀小學(xué)三年級(jí)的女兒“三好學(xué)生”的稱(chēng)號(hào)。根據(jù)我國(guó)憲法和法律，鄉(xiāng)村干部的行為侵犯了劉某作為公民的哪些憲法權(quán)利？ 真題 7（ 04－ 85－任選） 某縣人民法院審理一民事案件過(guò)程中，要求縣移動(dòng)通信營(yíng)業(yè)部提供某通信用戶(hù)的電話詳單。根據(jù)我國(guó) 憲法的規(guī)定，下列說(shuō)法何者為正確？ A．用戶(hù)電話詳單屬于憲法保護(hù)的公民通信秘密的范圍 B．縣人民法院有權(quán)要求縣移動(dòng)通信營(yíng)業(yè)部提供任何移動(dòng)通信用戶(hù)的電