【正文】 1 第一章 總 論 項目單位基本情況 項目實施單位： XXX有限責(zé)任公司 項目單位概況： XXX有限責(zé)任公司 于 2021 年 5 月正式注冊成立 ,注冊資金 1500萬元人民幣，是 江西省省級林業(yè) 龍頭企業(yè) ，銀行AA級信用企業(yè) 。 公司立足江西，以國際化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，以“低碳經(jīng)濟、綠色希望和社會責(zé)任”為經(jīng)營理念，努力打造中部地區(qū)農(nóng)林經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基地，完成低產(chǎn)林改造 5 萬畝，開發(fā)油茶林基地 2萬畝、旅游觀光項目 1 個及相關(guān)農(nóng)林產(chǎn)品?，F(xiàn)有員工近 63 名，其中具有高、中級職稱的科技人員 20 名，并擁有一支懂業(yè)務(wù) 、會管理的資深高管隊伍。 項目區(qū)概況： XXX位于 武夷山 余脈西， 南嶺 余脈北端。東經(jīng) 度，北緯 度。東鄰 福建省 武平縣、南靠 廣東 ?？h域境內(nèi)東西 56千米，南北長 85千米。以漢族為主，有畬、壯、苗、回等少數(shù)民族。全縣通行 客家話 （寧龍片），客家文化濃厚。全縣轄 19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 243個村 (居 )委會， 3121個 村民小組 ，人口 46萬，土地面積 2722 平方公里，耕地 26萬畝，林業(yè)用地 326萬畝，有林地 299萬畝，其中，毛竹林 17萬畝。是 2 國家扶貧開發(fā)重點縣和全國第二批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。 項目建設(shè)方案 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點及期限 項目名稱： XXX6萬畝低產(chǎn)毛竹改造項目 建設(shè)地點： XXX富城、永隆、站塘、中村和洞頭鄉(xiāng)。 建設(shè)期限： 2021年 2 月～ 2021年 1 月 產(chǎn)品方案及建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案：項目建成投產(chǎn)后，項目區(qū)年毛竹總產(chǎn)量達(dá)到 9 萬噸，年竹筍總產(chǎn)量達(dá)到 。 建設(shè)規(guī)模：項目實施區(qū)域總面積 60000 畝。 品種、技術(shù)（工藝）、設(shè)備方案 竹子：竹子具有生長快、產(chǎn)量高、效益好，一次種植可以長期收益的特點。除了傳統(tǒng)的竹筍、竹材和竹工藝品外，竹子還能生產(chǎn)出竹炭、竹醋液、竹葉提取物、竹質(zhì)纖維紡紗等，在現(xiàn)代科技手段幫助下，竹子變得渾身都是寶，經(jīng)濟利用前景十分廣闊。 XXX現(xiàn)有竹林 ，其中毛竹 17萬畝，毛竹總蓄積量 3540萬株，年毛竹采伐量 1126萬株。 竹筍：竹筍肉質(zhì)細(xì)嫩，松脆爽口，古往今來被人們視為菜中珍品。目前。一個全球性的“食筍熱”方興未艾，鹽漬筍、清水筍、筍干、筍罐頭、筍凈菜等系列產(chǎn)品，成了世 界食品市場的搶手貨。 3 據(jù)資料介紹，近年全球食用筍消費每年以 15％的速度遞增，國際市場價格年平均上漲 %。 XXX全縣目前有集約經(jīng)營的筍竹兩用林，年產(chǎn)竹筍 。 “一竹三筍”技術(shù)：以毛竹材、春筍、鞭筍和冬筍綜合豐產(chǎn)為培育目標(biāo)的竹林綜合管理技術(shù)。 竹筍冷藏保鮮技術(shù)：通過鮮筍冷藏，并采用氣調(diào)保鮮新技術(shù)，抑制筍體細(xì)菌的生長繁衍，減緩鮮筍的新陳代謝速度，延長竹筍保鮮期。 本項目建設(shè)竹筍冷藏保鮮庫 3 座，購置竹林蟲害防治植保機械 10套，購置竹筍質(zhì)量檢測設(shè)備 2 套。 土建工程 項目區(qū)域總面積 6 萬畝。建設(shè)道路 90 公里，新建竹林便道40 公里，新建排水溝 80 千米，新建毛竹堆放場 4000 平方米，建設(shè)管理用房 2 棟，總建筑面積 680平方米，質(zhì)量檢測用房 200平方米。 項目建設(shè)公共服務(wù)平臺 3 個，包括技術(shù)推廣服務(wù)平臺、統(tǒng)防統(tǒng)治平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)平臺。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資概算：項目總投資 18189 萬元，其中建筑工程費用 10958 4 萬元，工程建設(shè)其它費 3024萬元，設(shè)備購置費 743萬元 (詳見附表 1：項目投資估算表，間接費 442萬元，預(yù)備費 1178萬元。 資金來源：在項目 總投資 18189 萬元中，自有資本金 7689 萬元，申請銀行貸款 6000 萬元，申請林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策性專項扶持資金4500萬元，分別占總投資的 60%、 20%、 20%。 本項目建設(shè)總投資估算為 項目效益 經(jīng)濟效益：項目建成投產(chǎn)后，項目區(qū)年新增毛竹、竹筍銷售收入 200萬元，年新增利潤總額 200 萬元。項目經(jīng)濟效益較好。 社會效益：一是通過本項目建設(shè)，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)筍竹兩用林和示范推廣一竹三筍技術(shù)、竹筍冷藏保鮮技術(shù)等竹（筍）產(chǎn)業(yè)新技術(shù)提供示范樣板；二是提高項目區(qū)竹林生產(chǎn)經(jīng)營戶技術(shù)水平；三是提高項目區(qū)竹林 經(jīng)營的社會化服務(wù)水平；四是提高項目區(qū)竹筍品牌知名度，進(jìn)一步拓展項目竹筍銷售市場，擴大銷售半徑。 生態(tài)效益：項目建成后，通過對廣大農(nóng)戶進(jìn)行竹林管理技術(shù)的培訓(xùn)，可以大大提高項目區(qū)竹林管理技術(shù)，減少竹林管理過程中造成的水土流失、生態(tài)破壞等事故的發(fā)生，同時通過公益服務(wù)平臺的建設(shè)，特別是通過統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)平臺的建設(shè)，可以進(jìn)一步增強項目區(qū)竹林病蟲害防治的科學(xué)化水平，減少農(nóng)藥不合理應(yīng)用現(xiàn)象，降 5 低竹林管理過程中農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染和破壞，維護(hù)項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1）省發(fā)改委、省林 業(yè)廳《江西省林產(chǎn)工業(yè)項目管理規(guī)定》（贛發(fā)改工業(yè)字 [2021]997 號） （ 2）省林業(yè)廳《江西省省級林業(yè)龍頭企業(yè)扶持辦法 》（贛林廳發(fā) [2021]11號） （ 3）贛州市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)若干意見》（贛市辦字 [2021]35號） （ 4）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)》（第三版）。 綜合評價 （一）項目的實施符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和各項發(fā)展規(guī)劃 當(dāng)前我縣毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)過多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已形成了區(qū)域化布局、規(guī)?；嘤?、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、現(xiàn)代化設(shè)施及先進(jìn)科技相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局，生產(chǎn)發(fā)展完全符合各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《 XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃》以及贛州市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， XXX毛竹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展完全符合各項政策和規(guī)劃的要求，并且將對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到積極的示范和帶動作 6 用。 （二）項目的實施有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù) 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，木材資源日趨減少，毛竹性能優(yōu)良，以竹代木應(yīng)用越來越廣。由于毛竹比木材有著更為優(yōu)良的力學(xué)性能，彈性、韌性、抗彎、抗拉、抗壓強度、硬度等高出木材 2 倍以上。且與樹木相比，毛竹具有生長快 、成材早，產(chǎn)量高，一次種植永續(xù)利用等特點。因此，大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，加快竹制品的深度開發(fā)，擴大竹制品的應(yīng)用領(lǐng)域，以竹代木，對保護(hù)樹林資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境意義重大。 （三）項目的實施可進(jìn)一步帶動我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長 發(fā)展毛竹種植，對于調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高林業(yè)整體經(jīng)濟效益具有重要的現(xiàn)實意義。通過加工、運輸?shù)绕渌綆Ф?、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能更好地帶動鎮(zhèn)村經(jīng)濟增長，提高農(nóng)民的收入水平。而且竹產(chǎn)業(yè)幾個龍頭企業(yè)的發(fā)展，將對加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增強農(nóng)業(yè)科技含量、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等方面起到關(guān)鍵的領(lǐng)頭帶動作用。 建設(shè)本項目，一方面通過 林區(qū)道路設(shè)施的建設(shè)，可以為竹材的運輸提供更加便利的條件，從而減少竹農(nóng)的經(jīng)營成本，增加竹農(nóng)收入；另一方面，通過對竹農(nóng)進(jìn)行一竹三筍等先進(jìn)竹林營林技術(shù)的培訓(xùn)，可以大大提高竹林竹材和竹筍的產(chǎn)出量，提高竹林土地產(chǎn)出率和竹材及竹筍的質(zhì)量，三是通過統(tǒng)防統(tǒng)治等公益服務(wù)平臺的建 7 設(shè)，可以大大減少竹區(qū)農(nóng)藥的不合理施用，減少環(huán)境污染。 項目建設(shè)是必要的。 本項目選址在 XXX 毛竹主產(chǎn)區(qū)富城、永隆、站塘、中村和洞頭鄉(xiāng)，該區(qū)域竹林資源豐富，竹農(nóng)生產(chǎn)建設(shè)積極性高，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門多年來一直致力于竹林經(jīng)營效益的 提高和竹林基礎(chǔ)設(shè)施的完善，項目單位建設(shè)積極性高，技術(shù)有保障。項目所在近年來經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，項目資金配套能力強。項目建設(shè)是可行的。 風(fēng)險評估 本項目產(chǎn)品主要為毛竹和竹筍。近年來，隨著贛州市及周邊地區(qū)竹制品加工業(yè)的迅速發(fā)展，對竹材的需求量增長迅速，竹材價格近年來也呈持續(xù)上升的勢頭。市場需求量大，市場價格較好，竹材的市場風(fēng)險較小。 竹筍食品營養(yǎng)豐富，據(jù)研究測定，筍中具有 17種氨基酸，其中有 8 種為人體所必須。筍肉中有磷、鐵、鈣、鎂等 10 種主要礦物質(zhì)，其中 6 種為人體所必須的微量元素。同時筍肉中無任何有毒元素和有毒有機物質(zhì)。已被國內(nèi)外專家譽為低脂肪、高蛋白、多纖維和糖類適量的綠色保健食品，筍食品不僅受到產(chǎn)竹國家人民的喜愛，而且也受到北美、西歐等國人民的青睞，以日本為例，人均消耗竹筍量已由 20世紀(jì) 50年代的 。 8 美國每年進(jìn)口約 t 罐頭筍。 據(jù)資料介紹，近年來全球食用筍消費每年以 15%的速度遞增。專家預(yù)測，食用筍在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)都是國內(nèi)外市場的緊俏食品，市場潛力很大，開發(fā)前景廣闊。我國是竹筍生產(chǎn)大國，但是我國竹筍人均消費量實際上仍然很低，全國竹筍總產(chǎn)量即使全部內(nèi)銷，人均 年消費量也只有 ，竹筍市場遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和。 目前，贛州市筍業(yè)企業(yè)年產(chǎn) 18L灌罐裝水煮筍 200萬罐，外銷日本為主的國際市場。 1/4的企業(yè)具備生產(chǎn)真空包裝的筍片、筍絲、筍丁，及調(diào)味竹筍食品的深加工能力。 竹制品產(chǎn)業(yè)是一個綠色環(huán)保的行業(yè)。而國家森林資源保護(hù)政策的實施，將導(dǎo)致木材采伐量大幅減少，“以竹代木”是一種必然趨勢，今后竹材使用量將會大幅增加，竹制品產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。據(jù)調(diào)查，目前贛州市共有各類竹材加工企業(yè) 75家，其中年產(chǎn)值 5000萬元以上的有兩家，年產(chǎn)值在 500萬元以上的有 9 家；在會昌，就工業(yè)園區(qū)內(nèi) 有竹制品加工企業(yè) 3 家，年總產(chǎn)值在 400萬元以上。 9 第二章 背景及必要性 項目建設(shè)背景 江西是僅次于浙江、福建的竹產(chǎn)業(yè)大省，在過去“十一五”，雖然經(jīng)歷特大冰雪災(zāi)害和金融危機，江西竹產(chǎn)業(yè)依然蓬勃發(fā)展，富民能力進(jìn)一步提高。江西省委、省政府和各級黨委政府高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼出臺各項政策，加大財政支持力度，加強技術(shù)創(chuàng)新與推廣，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、效益穩(wěn)步提高，竹產(chǎn)業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用愈來愈顯著。 2021 年，全省竹林面積 1030 萬畝，比 2021 年增加 85萬畝。竹業(yè)總 產(chǎn)值達(dá) 240 億元，比 2021 年增加了 110億元，全省有近 30個縣（市、）的竹業(yè)產(chǎn)值超億元。 竹產(chǎn)業(yè)是江西省十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。江西省委、省政府和各級黨委政府高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《江西省人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的若干意見》。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)注竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次到山區(qū)竹鄉(xiāng)視察指導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。 竹林是贛州市重要的林業(yè)資源。根據(jù)森林資源調(diào)查，贛州市竹林規(guī)模進(jìn)一步擴大，全市共有竹林面積 182 萬畝，其中毛竹林就有 163萬畝，占竹林總面積的 ％。 XXX現(xiàn)有竹林 萬畝，其中毛竹 萬畝，毛竹總蓄積量 3540 萬株，其中集約經(jīng)營的 10 竹筍兩用林 萬畝。全市竹筍和原竹兩項收入合計在 ～ 億元之間，竹筍是我市山區(qū)最具優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，竹業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題是：不少鎮(zhèn)鄉(xiāng)村毛竹和小雜竹生產(chǎn)尚停留在粗放經(jīng)營的水平上。竹山肥培管理水平低，取之于竹林的多，投之于竹林的少，有的甚至處于掠奪式的經(jīng)營狀態(tài)。不少竹山承包主要勞力外出經(jīng)商，竹山得不少，精加工少粗加工多。在產(chǎn)品銷售上仍以原材料銷售為主要形式，產(chǎn)品科技含量低，附加值少。 項目建設(shè)的必要性 本項目的建設(shè)符合國家及省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合XXX竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 林業(yè)是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，努力改善生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境質(zhì)量，符合全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求，是提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措，也是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的務(wù)實行動?！囤M州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的意見》指出，要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃，以 200 萬畝優(yōu)質(zhì)商品林建設(shè)為基礎(chǔ)，大力培育發(fā)展具有區(qū)域特點和競爭優(yōu)勢的果樹 、茶葉、竹、花卉苗木、野生動植物馴養(yǎng)繁殖、森林藥材等六大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要實施林業(yè)精品名牌戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)發(fā)展名、特、優(yōu)、新林特產(chǎn)品， 11 要運用現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)改造提升林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)儲量和附加值，增強全市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。 竹子是地球生物圈中重要的一員，竹林是集生態(tài)、經(jīng)濟和社會服務(wù)功能于一體的優(yōu)良森林類型。中國竹業(yè)伴隨著共和國前進(jìn)的步伐發(fā)展、壯大，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、繁榮社會經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻(xiàn)，已成為中國林業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，竹區(qū)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，竹農(nóng)脫貧致富的希望產(chǎn)業(yè)。中國竹林面積 之大，竹材蓄積量和產(chǎn)量之多，產(chǎn)業(yè)化水平之高，均居世界產(chǎn)竹國之首，是世界竹業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍者。 贛州市現(xiàn)有竹林總面積 182 萬畝，各類竹材、竹筍加工企業(yè)75 家，竹業(yè)年產(chǎn)值 10 億多元。 XXX 現(xiàn)有竹林總面積 萬畝，竹產(chǎn)業(yè)是 XXX經(jīng)濟增長的重要組成部分。 項目建設(shè)有利于改善農(nóng)村就業(yè) XXX 轄 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 26 個居委會， 243 個行政村。人口 46 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 ，勞動力 24 萬人， 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還將出現(xiàn)大量剩余勞動力。 項目實施后可直接安排農(nóng)村就業(yè)人口 1400人，直接帶動農(nóng)村 3000余戶農(nóng) 戶從事毛竹林種植、維護(hù)管理工作，間接解決周邊村 5000 人富余勞動力就業(yè)問題。 項目建設(shè)市場需求 12 竹材經(jīng)過系列