【正文】 1 2021 年 某某縣 棉花高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣 項目 發(fā)展規(guī)劃 一、棉花市場供需和發(fā)展趨勢 棉花是關系國計民生的重要物資，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。我國是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國，也是最大的紡織品、服裝生產(chǎn)國和出口國，中國棉花產(chǎn)量大幅增加，消費缺口長期存在。 隨著棉花市場價格的高位運行及國家各項惠農(nóng)政策的扎實落實，棉花生產(chǎn)效益將穩(wěn)步提高，將極大調(diào)動農(nóng)民種棉積極性。同時隨著紡織業(yè)的發(fā)展和全球氣候的原因，全世界各種自然災害發(fā)生頻繁，棉花需求也將增大 。 我縣植棉歷史悠久，土壤、氣候適宜種棉， 年棉種植面積穩(wěn)定在 85 萬畝以上。 植棉比價效應高，棉花銷售順暢。 目前我縣棉花平均單產(chǎn)在 95 公斤左右，單產(chǎn)起伏不定幾年來，雖然棉花產(chǎn)量有了一定程度的提高，但仍然存在不容忽視的諸多問題。如農(nóng)藝技術與科技培訓不同步，系統(tǒng)運行管理與農(nóng)藝技術不協(xié)調(diào)，“三支隊伍”管理技能不夠強等問題。這些問題的存在已經(jīng)成為目前制約我縣滴灌業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，立此項目是十分必要的，通過該項目的實施，可以提升我縣棉花綜合生產(chǎn)能力、單產(chǎn)、增加農(nóng)民收入與棉花高產(chǎn)創(chuàng)建水平。 二 、 項目建設的必要性 （一）符合 某某縣 的實際要求。 某某縣 現(xiàn)有耕地 140 萬畝 ，棉花播種面積 85 萬 畝以上，棉花播種面積站全縣農(nóng)耕地面積的%左右，年產(chǎn)棉花 8萬余噸，是棉花生產(chǎn)大縣，也是全國優(yōu)質棉花生產(chǎn)基地縣。近年來通過大力推廣優(yōu)良品種，并配套以地膜覆蓋、平衡施肥、全程化控、節(jié)水簡化栽 培相結合增產(chǎn)技術，棉花生產(chǎn)迅速發(fā)展，產(chǎn)量、效益 明顯提高。但該縣目前人存在標準 2 的技術應用， 棉田 生產(chǎn)條件還較差，配套技術還不 太規(guī)范， 影響了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性。因此，在 某某縣 實施棉花 高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣項目 ,是落實國家 、 農(nóng)業(yè)部的政策和指示 ,加快優(yōu)質棉花生產(chǎn)發(fā)展的迫切要求 ,項目建設勢在必行 。 （二）符合 產(chǎn)業(yè)政策及地方規(guī)劃 。 國家、 自治區(qū)、地區(qū)一直把發(fā)展棉花高效節(jié)水問題擺在 突出重要位置，出臺了多項扶持棉花高效節(jié)水生產(chǎn)惠農(nóng)政策，積極調(diào)動了農(nóng)民種棉的積極性。我縣是阿克蘇地區(qū)棉花高產(chǎn)去，年棉種植棉花在 85 萬畝以上，一直以來， 某某縣 委、政府高度 重視棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把發(fā)展優(yōu)質商品棉作為我縣重點建設的四大基地納入國民經(jīng)濟發(fā)展中，著力打造優(yōu)質商品棉基地縣，按照“鞏固棉花優(yōu)勢地位，建設優(yōu)質商品棉基地”原則，堅持把棉花種植作為農(nóng)民增收的基礎，鞏固“中國長絨棉之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢地位，不斷優(yōu)化品種布局， 以提高單產(chǎn)、提高效益為突破口。此項目完全符合《 某某縣 國民經(jīng)濟“ 十二五”發(fā)展綱要》及《 某某縣 農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。 目前 國家 對農(nóng)業(yè)專項資金投資主要用于發(fā)展棉花生產(chǎn)，推廣棉花先進技術，對推廣農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)產(chǎn)品質量 ，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等關系農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的各個方面。 （三） 符合 區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展要求 。農(nóng)業(yè)是 某某縣 的經(jīng)濟命脈，各級各部門始終把農(nóng)業(yè)主要地位，棉花又是 某某縣 的第一大經(jīng)濟作曲。但由于傳統(tǒng)的植棉成本高，效益低和水資源的缺乏等原因，導致農(nóng)民種棉積極性降低。近幾年來， 某某縣 加快了棉花高效節(jié)水的建設和推廣。隨著我過棉花優(yōu)質優(yōu)價政策和國家促進農(nóng)民增加收入 若干政策的落實， 某 某縣 農(nóng)民種植優(yōu)質棉花的積極性逐步提高。因此發(fā)展棉花高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣項目是大勢所趨，民心所向。 （四）項目生產(chǎn)規(guī)模與市場定位分析預測。 2021 年 某某縣 棉花高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣項目為 3 萬畝，主要進行棉花新品種篩 3 選試驗示范、病蟲害藥劑篩選試驗示范和土壤有機質提升及配套技術的展示、示范，服務范圍為全縣及省內(nèi)外。以上品種的高產(chǎn)性，會給農(nóng)民帶來增產(chǎn)?，F(xiàn)在推廣的新品種比常規(guī)品種增產(chǎn) 15%，增產(chǎn)籽棉 公斤，按籽棉每公斤 計算，每畝增收 元。二是新品種的抗蟲、抗病性強，農(nóng)民省工、省藥，畝節(jié)省防治病蟲害 的成本 50 元。三是農(nóng)業(yè)技術推廣站的農(nóng)業(yè)技術人員復位到位。搞好農(nóng)業(yè)技術培訓，到田間指導，把配套的栽培技術如測土配方施肥、棉花病蟲害綜合防治技術、推廣棉花滴灌栽培技術，畝可省肥 20%，有效的提高了產(chǎn)量，達到了增產(chǎn)、省工、節(jié)水、省肥、安全、環(huán)保的效果，收效顯著。 三 、 項目建設的可行性 （一） 政府政策大力支持 。 近年來，國家采取了一系列有利于穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的優(yōu)惠、保護 和 減免措施，特別是棉花良種補貼 、滴灌建設補貼 項目的實施，大大提高了農(nóng)民 種棉 的積極性。 （二） 某某縣 有優(yōu)越的自然條件。 某某縣 曾榮獲自治區(qū)級“最佳衛(wèi)生縣城”、“精神文明先進縣”和國家級“科技興縣先進縣”等榮譽稱號。同時，也是全國優(yōu)質棉生產(chǎn)基地、中國長絨棉之鄉(xiāng)、新疆最大的西瓜甜瓜生產(chǎn)基地。 地理位置 。 光熱資源 。 水資源 。 （ 三 ） 項目 建設單位軟 硬件過硬 項目 單位基本情況 承擔單位 某某縣 農(nóng)業(yè)技術推廣站位于 某某縣某某 鎮(zhèn)團結西路7 號，是農(nóng)業(yè)局下屬的一個集農(nóng)業(yè)新技術試驗、示范、研究、推廣為一體的公益性全額事業(yè)單位。 站現(xiàn)有辦公樓 2棟，家屬樓 1棟，試驗基地 1 個，試驗實習基地 1 個。 下設植物保護組、作物栽培 4 技術推廣組、土壤肥料工作組、行政辦公室、經(jīng)營 部，負責全縣農(nóng)業(yè)技術推廣、培訓、植物保護、土肥養(yǎng)分監(jiān)測管理等工作。站在五鄉(xiāng)三鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)級農(nóng)科站 8個 ,肩負著鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣和培訓等工作。 已具備的條件（技術、設備、人員、財務狀況） （ 1） 我縣的科技興縣（新、阿）戰(zhàn)略為項目提供了難得的契機。 我縣把抓科技項目作為科技興阿（新、縣）戰(zhàn)略的一個重要方面來實施，在科技上的投入也逐年增大，為項目實施提供良好地軟、硬條件。棉花節(jié)水技術成為今后我縣棉花生產(chǎn)推廣應用的必然趨勢，節(jié)水的方式、種類也日趨增多（如膜下滴灌、畦灌、地埋式滲灌），為本項目開展提供了很好的可操作條件，同時 “十五” 優(yōu)質棉基地建設項目和“十一五”國家科技支撐項目在我縣順利實施，新疆農(nóng)科院、新疆農(nóng)業(yè)大學，塔里木大學等科研院校的一些專家為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供大量智力支持，這為項目順利實現(xiàn)成為可能。 （ 2） 具有完善的科技服務體系。 已建立縣、鄉(xiāng)、村三級科技推廣網(wǎng)絡和完善的科技服務體系，服務涵蓋全縣 118 個村。下設植物保護組、作物栽培技術推廣組、土壤肥料工作組、行政辦公室、經(jīng)營部，負責全縣農(nóng)業(yè)技術推廣、培訓、植物保護、土肥監(jiān)測管理等工作。站在五鄉(xiāng)三鎮(zhèn)設立鄉(xiāng)級農(nóng)科站 8個 ,肩負著鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣和培訓工作。已初步建立植物病蟲害監(jiān)測 室、植物蟲害標本室、土壤肥料分析室、植物生理室、植物標本室，擁有各類大中型農(nóng)