【正文】 東風(fēng)橋村老河灣公路工程項(xiàng)目建議書 第一章 總論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：霍山縣單龍寺鄉(xiāng)老河灣公路工程 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：霍山縣單龍寺鄉(xiāng)東風(fēng)橋村 項(xiàng)目建設(shè)單位：內(nèi)蒙古尚華置業(yè)集團(tuán)有限公司 二、項(xiàng)目編制依據(jù) 霍山縣單龍寺鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 20212020 年） 霍山縣單龍寺鄉(xiāng)村莊規(guī)劃（ 20212020 年） 交通部頒發(fā)的《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 國(guó)家計(jì)委與建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法與參數(shù)》 三、項(xiàng)目編制范圍 本項(xiàng)目建議書是在認(rèn)真聽(tīng)取了沿線地方有關(guān)單位意見(jiàn)，廣泛收集 與項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、工程、交通、規(guī)劃等方面的資料，并進(jìn)行了必要的交通調(diào)查和勘測(cè)工程，在充分分析基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的必要性和工程可行性進(jìn)行了論述，對(duì)擬建方案的投資和效益進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上形成。著重就項(xiàng)目沿線的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有道路路況、擁擠程度及利用程度、沿線重要設(shè)施與路線的關(guān)系、沿線的地質(zhì)地貌以及與交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，并在詳細(xì)考慮了所有制約路線方案因素的基礎(chǔ)上，對(duì)路線的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了科學(xué)合 理的規(guī)劃。 四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容梗概 霍山縣單龍寺鄉(xiāng)老河灣公路工程位于單龍寺鄉(xiāng) 東風(fēng)橋村，是該村主干道之一，沿途 14 個(gè)村民組 1300 人，總長(zhǎng) 1 公里，路況為 2 米寬左右高低不平的土路， 擬按四級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建成 1 公里長(zhǎng)水泥路。該公路的建成，將極大改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，使當(dāng)?shù)孛竦妊鼐€優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷售變得更加暢通便捷，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，加快山區(qū)人民脫貧致富，都具有十分重要的意義。 五、投資估算及資金籌措 投資估算 本項(xiàng)目全長(zhǎng)為 1 公里，估算總投資 25 萬(wàn)元。 資金籌措 本工程項(xiàng)目所需總投資 25 萬(wàn)元，地方政府自籌配套資金 5 萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)以工代賑資金 20 萬(wàn)元。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的 必要性和可行性 一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 有利于改善當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸狀況，加快脫貧致富 霍山縣位于大別山腹地，是集山區(qū)、庫(kù)區(qū)和革命老區(qū)于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受地理?xiàng)l件和自然條件的制約，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，目前全縣仍有 萬(wàn)貧困人口，且主要分布在該縣深山區(qū)和低洼淹沒(méi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。沿線地區(qū)綜合運(yùn)輸發(fā)展緩慢，現(xiàn)很多村組尚無(wú)上等級(jí)公路，交通不便嚴(yán)重制約了生產(chǎn)、生活條件的改善，導(dǎo)致群眾生活貧困，生產(chǎn)落后，溫飽不能得到有效保障，經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期落后。 本項(xiàng)目所在地東風(fēng)橋村位于單龍寺鄉(xiāng) 中部，佛子嶺水庫(kù)上游， 318 省道貫境而過(guò)，全村轄 30 個(gè)村民組， 2800 多人，人均耕地面積僅 畝，資源非常貧乏，貧困戶占全村 20%以上，是典型的山區(qū)村、貧困村，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，而基礎(chǔ)設(shè)施條件差是造成該村貧困的主要原因之一。老河灣路是該村主干道之一，沿途 14 個(gè)村民組 1300 人，于 2021 年由村兩委籌資籌勞修成，總長(zhǎng) 1 公里， 路況為 2 米寬左右高低不平的土路，年年洪澇災(zāi)害造成水毀工程非常嚴(yán)重，極大影響當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂?，阻礙了他們脫貧致富的步伐，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不適應(yīng)，大大制約了東風(fēng)橋村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。 項(xiàng)目建成后，將有效促進(jìn)商品和物資的流通，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益。因此本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要的，而且是迫切的。 有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品資源開發(fā) 該路的沿線區(qū)域，長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，阻礙了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，老河灣公路的修建，將大大增?qiáng)了該地區(qū)與外界的溝通能力，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源的開發(fā)利用，加速了勞動(dòng)力流動(dòng)，增強(qiáng)了進(jìn)城務(wù)工收入，不僅提高了農(nóng)民收入，還將改變長(zhǎng)期依靠一產(chǎn)的單一收入的結(jié)構(gòu)。 有利于完善全鄉(xiāng)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)道路連通性 公路運(yùn)輸是該地區(qū)唯一的交通運(yùn) 輸形式，目前，公路密度低，道路等級(jí)差，連通性不強(qiáng)。該路的建設(shè)，將極大改善該地區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)，使沿線村民組融入到全鄉(xiāng)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中。 二、項(xiàng)目建設(shè)可行性 （一）自然條件 地理位置 東風(fēng)橋村位于佛子嶺水庫(kù)上游，由原小龍崗、康皮畈兩村合并而成，是典型的庫(kù)區(qū)村、山區(qū)村，轄 30 個(gè)村民組，現(xiàn)有 739 戶 3077 人，人均耕地面積僅 畝，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，而基礎(chǔ)設(shè)施差是造成該村貧困的主要原因之一。 氣候條件 項(xiàng)目區(qū)沿線屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候和溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候的過(guò)渡地帶，四季分明，季風(fēng)氣候顯著，冬寒夏 熱，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，嚴(yán)寒期短，光熱資源由南向北遞減，氣溫由地勢(shì)高向低遞增。區(qū)域內(nèi)太陽(yáng)輻射總量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季較少，冬季最少。全年平均氣溫 15℃，最高氣溫 36℃，大多發(fā)生在 78 月份，最低氣溫 3℃，大多發(fā)生在 2 月。區(qū)域內(nèi)多年平均降雨量為 1000mm 左右，且集中在 57 月份，大氣相對(duì)濕度8590%，全年無(wú)霜期平均 220 天。 梅雨、暴雨和夏季高溫炎熱形成本區(qū)公路的明顯不利氣候，區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害多發(fā)生在梅雨季節(jié)，公路建設(shè)應(yīng)特別注意路基的排水與防護(hù)，應(yīng)設(shè)置足夠的橋 涵構(gòu)造物，以渲瀉洪水，保護(hù)路基穩(wěn)定。夏季高溫炎熱，地溫高、濕度大，路基壓實(shí)也不易得到保證。 地質(zhì)條件 （ 1）地層 據(jù)安徽省地層區(qū)劃，本區(qū)地層分區(qū)屬揚(yáng)子地層下?lián)P子地層分區(qū)。線路經(jīng)過(guò)地區(qū)均為白堊系，距今 億年，分布在黑石渡 與兒街 毛坦廠一線以南地區(qū)。巖性為紫色或紫紅色厚層礫巖、砂礫巖與紫紅或灰綠色中厚層礫層、泥質(zhì)粉巖組成。 （ 2）地質(zhì)構(gòu)造 本區(qū)構(gòu)造隸屬揚(yáng)子淮地地臺(tái)淮陽(yáng)臺(tái)隆岳西臺(tái)拱，大別復(fù)背斜的核部，附近地區(qū)主要斷裂有：磨子潭 曉天斷裂，西段