【正文】 安 全 管 理 制 度 山東 精一 燃?xì)庥邢薰? 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度 前 言 《安全生產(chǎn)管理制度》貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，所有的安全生產(chǎn)管理制度由山東 精一 燃?xì)庥邢薰窘M織編寫(xiě)，本制度是山東 精一 燃?xì)庥邢薰镜姆ㄒ?guī)性文件，由山東區(qū)域公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，各公司及全體人員必須認(rèn)真遵守執(zhí)行。 本制度所有文件的解釋權(quán)歸山東 精一 燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)委員會(huì)，對(duì)于制度中的疏漏及不完善之處，歡迎各公司在執(zhí)行中提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 本制度自 2021 年 1 月 1 日起實(shí)施。 山東 精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 1 目 錄 第一章 安全管理制度總 則 ………………………………………………………….1 第二章 安全管理體制及職責(zé) ………………………………………………….……2 第三章 安全生產(chǎn)制 …… ....................................................................................... .6 第四章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ……………………………………………….…..13 第五章 安全檢查制度 ………………………………………………………….…..16 第六章 防火防爆十大禁令 …………………………………………………….…..19 第七章 防火防爆管理制度 …………………………………………….….……….20 第八章 消防器材設(shè)施管理制度 ……………………………………….…………..26 第九章 勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 ………………………………………….………..29 第十章 火險(xiǎn)隱患立、銷(xiāo)案制度 … …………………………………….…………..30 第十一章 安全技術(shù)教育培訓(xùn)制度 …………………………………….…………..31 第十二章 安全防火第一責(zé)任人制度 ……………………………..……………….33 第十三章 天然氣管網(wǎng)安全運(yùn)行管理制度 ………………………..……………….34 第十四章 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理制度 …………………………………………………36 第 十五章 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制及安全經(jīng)費(fèi)管理制度 …………………………..38 第十六章 安全生產(chǎn)定期不定期分析研究制度 ……………………………………39 第十七章 生產(chǎn)事故調(diào)查與責(zé)任追究處理制度 ……………………………………41 第十八章 搶險(xiǎn)、急修管理工作制度 ……………… ………………………………46 第十九章 天然氣置換、點(diǎn)火安全管理制度 ………………………………………47 第二十章 天然氣輸配系統(tǒng)動(dòng)火作業(yè)安全管理制度 ……………………………… 49 第二十一章 天然氣輸配運(yùn)行重要事件 ……………………………………………..52 第二十二章 安全檢查與隱患處理制度 ……………………………………………55 第二十三章 重特大事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案 …………………………………… 59 第二十四章 燃?xì)庥脩舭踩褂霉芾碇贫?…………..……… …………………….61 第二十五章 機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)藛T安全管理制度 ………………………………….63 第二十六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察管理制度 ………………………….…..………..64 第二十七章 燃?xì)庥脩粜麄鞑牧?………………………..………… ………...……..66 山東 精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 2 第一章 安全管理制度總則 一、目的 為進(jìn)一步貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針，加 強(qiáng)公司對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，切實(shí)作到“安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，以保證員工的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)，以盡可能克服一切不安全因素，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，特制定本公司的安全管理制度。 二、依據(jù) 本安全管理制度編制的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、 GB/T280012021《職業(yè)健康安全管理體系－規(guī)范》以及一系列國(guó)家和地方發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面也以國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為其依據(jù) 或全部引用執(zhí)行。 三、適用范圍 本管理制度適用于山東 精一 燃?xì)庥邢薰炯胺止镜囊磺猩a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、設(shè)計(jì)、新建、改造擴(kuò)建以及各類(lèi)用戶的安全管理工作。 四、術(shù)語(yǔ)及定義 公司總經(jīng)理： 即公司的最高管理者。 資源： 為保證安全管理體系正常有效運(yùn)行的各項(xiàng)條件，包括人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、方法等。 三同時(shí)： 新建項(xiàng)目要認(rèn)真做好勞動(dòng)、安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)，搞好設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。 四不放過(guò)： 指事故發(fā)生后，為吸取事故教訓(xùn)，防止事故重復(fù)發(fā)生而要求的事故原因分析 不清不放過(guò)；未采取防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者和員工未受到教育不放過(guò)；事故責(zé)任者未受到處分不放過(guò)。 五同時(shí)： 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 三級(jí)安全教育： 公司級(jí)安全教育、場(chǎng)、站級(jí)安全教育、班組級(jí)安全教育。 三不動(dòng)火： 無(wú)合格動(dòng)火票不動(dòng)火、安全措施不落實(shí)不動(dòng)火、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不動(dòng)火。 精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 1 四全監(jiān)督管理原則： 全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督。 四查五整頓 四查： 查思想、查紀(jì)律、查違章、查隱 患； 五整頓： 整頓操作紀(jì)律、整頓工藝紀(jì)律、整頓檢修紀(jì)律、整頓工作紀(jì)律，整頓勞動(dòng)紀(jì)律。 三定三不交 三定： 各級(jí)檢查中查出的問(wèn)題的整改要做到定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限； 三不交： 班組能解決的不交到場(chǎng)、站，場(chǎng)、站能解決的不交到公司、公司能解決的不交區(qū)域 公司。 1六有六查 在檢修工作中，為防止事故發(fā)生必須要求六有：有檢修方案、有安全措施、有書(shū)面技術(shù)交底、有置換氣體吹掃分析報(bào)告、有通風(fēng)照明設(shè)施、有切斷容器與有關(guān)管道的確認(rèn)資料。 還要求六查：查機(jī)具材料、查監(jiān)護(hù)人、查工作環(huán)境、查管道容器是否帶壓、查動(dòng)火證、查 消防器材。 1三定三落實(shí)： 隱患整改要求做到確定和落實(shí)整改措施、確定和落實(shí)負(fù)責(zé)人、確定和落實(shí)完成期限。 精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 2 第二章 安全管理體制及職責(zé) 一、體制 為認(rèn)真貫徹“安全第一，以防為主，防消結(jié)合”、“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”和“隱患險(xiǎn)于明火，防范重于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全工作方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 區(qū)域 公司的各項(xiàng)安全制度、安全操作規(guī)程，盡一切可能為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，克服不安全因素，杜絕火災(zāi)、傷亡重大事故發(fā)生，強(qiáng)化管理，確保公司的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序地進(jìn)行，成立 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全委員會(huì)，安全委員會(huì)下設(shè)兩 個(gè)組，即防火領(lǐng)導(dǎo)小組和事故災(zāi)難應(yīng)急指揮小組。 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全委員會(huì)組成及人員 安全生產(chǎn)委員會(huì)主任：總經(jīng)理 安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任：主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理。 安全生產(chǎn)委員會(huì)委員：各 副總經(jīng)理、 總工程師、 區(qū)域各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各 公司經(jīng)理。 （ 1） 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?防火領(lǐng)導(dǎo)小組組成及人員 防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： 主管 安全 副總經(jīng)理。 防火領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)： 副總經(jīng)理、 總工程師。 防火 領(lǐng)導(dǎo)小組成員：區(qū)域公司各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各公司 經(jīng)理。 （ 2） 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?事故災(zāi)難應(yīng)急指揮組組成及成員 總指揮長(zhǎng)：總經(jīng)理。 副指揮長(zhǎng) ：各副總經(jīng)理、總工程師。 指揮組成員： 各 公司經(jīng)理 、付經(jīng)理、總工程師及有關(guān)各部 室負(fù)責(zé)人。 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)為區(qū)域公司的安檢 部 二、人員設(shè)置 區(qū)域公司設(shè)立安檢部，協(xié)助區(qū)域 公司分管安全的副總經(jīng)理搞好日常安全工作。 各公司 設(shè)立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)及配備最少一名專(zhuān)職安全員，各重要場(chǎng)站必須配備一名專(zhuān)職安全員，各班組長(zhǎng)是義不容辭的兼職安全員。 三、安全員具備的基本條件 熟悉 燃?xì)獾奶匦院捅竟救細(xì)廨斉湎到y(tǒng)的工藝流程，并取得國(guó)家認(rèn)可的注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)。 精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 3 具有一定的消防意識(shí)，能熟練使用場(chǎng)站的 各種消防器材，遇險(xiǎn)能及時(shí)排除。 認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，能利用各種形式向員工和用戶宣傳安全使用燃?xì)獾闹R(shí)。 熱愛(ài)本職工作，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，奉公守法、不謀私利，敢于對(duì)違紀(jì)、違章行為作斗爭(zhēng)。 四、安全員職責(zé) 搜集整理國(guó)內(nèi)外同行業(yè)有關(guān)安全管理經(jīng)驗(yàn)資料，總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，找出工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)安全工作的建議或措施。 定期或不定期負(fù)責(zé)組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查工作，對(duì)查出的隱患要按照“三定三不交”和“三定三落實(shí)”的原則處理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，作好原始記錄備查。 對(duì)違章、違紀(jì) 的當(dāng)事人或班組提出批評(píng)，并限期整改。 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的違章違規(guī)的指令，有拒不執(zhí)行的權(quán)利，并可越級(jí)反映匯報(bào)，請(qǐng)求裁定。 五、 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全委員會(huì)章程 1 總 則 第一條 安全生產(chǎn)委員會(huì)是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，并通過(guò)各職能部門(mén)對(duì)所屬各單位實(shí)行全面的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。 第二條 安全生產(chǎn)委員會(huì)必須努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，落實(shí)“四全”管理原則，即“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的安全管理和監(jiān)督，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理， 并實(shí)行安全管理一票否決制。 2 組織機(jī)構(gòu) 第三條 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全委員會(huì)設(shè)主任一名，由總經(jīng)理 擔(dān)任，副主任 5名，由主管安全生產(chǎn)的 副總經(jīng)理和總工程師擔(dān)任，委員由其它的副總經(jīng)理、副總工程師、各部門(mén)負(fù)責(zé)人 。 第四條 安全生產(chǎn)委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)是 區(qū)域公司 的安 檢部 。 第五條 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?下屬各公司建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會(huì)，生產(chǎn)委員精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 4 會(huì)主任由各公司 經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由主管安全生產(chǎn)的副 經(jīng)理和運(yùn)營(yíng)部主任 擔(dān)任，委員由各相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和下屬場(chǎng)站的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 3 職 責(zé) 第六條 認(rèn)真貫徹國(guó)家和各地方有關(guān)部門(mén)關(guān) 于安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度，并通過(guò)各職能部門(mén)實(shí)施。 第七條 研究、決策本公司中安全管理的重大問(wèn)題。 第八條 聽(tīng)取各職能部門(mén)及 分 公司的安全工作情況匯報(bào)，制定年度安全工作計(jì)劃。 第九條 審定年度安全目標(biāo)責(zé)任制考核 方案。 第十條 審定發(fā)生事故單位安全工作情況，本著“四不放過(guò)”的原則，使員工從事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)事故的 責(zé)任者和所在的領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見(jiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)公司 、個(gè)人和所在單位的領(lǐng)導(dǎo)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。 4 工作方法 第十一條 安全生產(chǎn)委員會(huì)實(shí)行工作例會(huì)制度。每季度召 開(kāi)一次安委會(huì) 會(huì)議，聽(tīng)取職能部門(mén)及各基層單位的安全工作情況匯報(bào)。并對(duì)分 公司進(jìn)行安全檢查，會(huì)診 分 公司安全管理工作存在的問(wèn)題及隱患，本著“三定三不交”和“三定三落實(shí)”的原則進(jìn)行整改。 第十二條 區(qū)域 公司 安檢部將定期或不定期地組織對(duì)分 公司的安全生產(chǎn)檢查，以掌握情況指導(dǎo)工作。 第十三條 如有必要，在主任、副主任或大多數(shù)委員提議下，可隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究、決策緊急的安全重大問(wèn)題。 5 附 則 第十四條 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)，即安 檢部 每月負(fù)責(zé)督促、安排、檢查各公司 安委會(huì)的工作情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 按照本公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并積極督查安委會(huì)所做出的各種決策的落實(shí)情況。 第十五條 本章程的解釋權(quán)歸 山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全生產(chǎn)委員會(huì)。 第十六條 本章程于 二 ○一○ 年元月一日起執(zhí)行。 精一 燃?xì)庥邢薰? 安全管理制度 5 六 、山東 精一 燃?xì)庥邢薰?安全體系框圖 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：總經(jīng)理 山東 精一 燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)委員會(huì) 安全生產(chǎn) 委員會(huì)辦公室 分公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 運(yùn)營(yíng) 部及相關(guān)部、室 精一 燃?xì)庥邢薰?