20xx國(guó)家公務(wù)員考試申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷一[考試大論壇精品系列](已修改)
2025-08-31 00:18 本頁面
【正文】 國(guó)家公務(wù)員錄用考試 申論標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)試卷 (一 ) 滿分： 100分 時(shí)限： 150分鐘 一、注意事項(xiàng) 1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為 150分鐘。其中，閱讀給定資料時(shí)限為 40分鐘，作答時(shí)限為 110分鐘。滿分 100分。 2．請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門，填寫準(zhǔn)考證號(hào)。 3．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，并書寫在答題卡指定位置，未按要求作答的，不得分。 4．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止答題，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許 離開后，方可離開。 嚴(yán)禁折疊答題卡 ! 二、給定資料 1.“ 十二五 ” 期 間，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平預(yù)計(jì)超過 50%，進(jìn)入城市社會(huì)。國(guó)新辦 2020 年 3月 29日舉行新聞吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的有關(guān)情況，并答記者問。 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李守信說，我國(guó)城鎮(zhèn)體系在逐步完善，以大城市為中心、中小城市為骨干、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)體系已經(jīng)形成，特別是城市群發(fā)展取得了積極成效，中西部地區(qū)一些密集的城鎮(zhèn)群地區(qū)也在迅 速發(fā)展。 數(shù)據(jù)顯示，截至 2020年底，全國(guó)城鎮(zhèn)人口達(dá) ，城鎮(zhèn)化水平 達(dá) %， “ 十一五 ”以來年均增加 。 2020年，中國(guó)外出農(nóng)民工總量 。 改革開放三十年來，中國(guó)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)取得了巨大的成就，有將近 4億農(nóng)民工進(jìn)入 城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善。 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃期間的研究，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國(guó)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，未來 10年至 15年，我國(guó)仍將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化水平將年均提高 ～ 1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化快速發(fā) 展的趨勢(shì)不會(huì)改變。 中國(guó)城鎮(zhèn)化的過程，也是消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過程，構(gòu)建城鄉(xiāng) 一體化發(fā)展格局，推進(jìn)農(nóng)民工市 民化。應(yīng)采取一定措施，使納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)口徑的 ，有序地轉(zhuǎn)移到城市。 在中國(guó) ，有 ，在 ，有 3000 萬為農(nóng)民工家屬。這些農(nóng)民工生活、工作在城市，卻沒有享受到城市居民同等的權(quán)益，也沒有享受到他們創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)成果。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員表示，要在城市規(guī)劃建設(shè)和保障方面充分考慮農(nóng)民工長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，使農(nóng)民工有能力進(jìn) 入城鎮(zhèn)，有條件居住在城鎮(zhèn)，有機(jī)會(huì)在城鎮(zhèn)發(fā)展，真正融入城鎮(zhèn)生活。 2020年 7月 19日《新京報(bào)》 報(bào)道，近日，石景山區(qū) 6萬打工人群即將由于村莊拆遷，失去棲身之地。他們被迫面臨選擇 —— 另尋住處，或是返鄉(xiāng)。 這只是北京城鄉(xiāng)一體化改造的冰山一角。 在城市化和工業(yè)化背景之下，對(duì)于村莊的拆遷，政府主要解決的是被拆遷戶的安置問題。而對(duì)于拆遷造成的流動(dòng)人口問題，北京各個(gè)區(qū)縣政府目前均未出臺(tái)專門政策；從全國(guó)范圍來看，也無好的先例。 2020年 7月 13日，前晚下過的雨積在石景山雍王府村隨處可 見的瓦礫堆上，淺淺浮起 一層破舊的紅。 老式衣柜、桌子、床，一件件被碼上程乾欣的平板三輪。這位一字眉 、褐色圓臉的 46歲河南漢子就住在村里，自打村民一戶戶搬離，他每天收取的廢品從幾百斤 “ 漲 ” 到了兩噸，收入翻了幾番，但他高興不起來。 “ 總有收完的那一天哩，到時(shí)候俺們也得走啦。 ” 來京 17年，程乾欣的河南口音已不明顯。 根據(jù)石景山區(qū)流動(dòng)人口管理辦公室數(shù)據(jù)，該區(qū) 3個(gè)即將拆遷改造的市級(jí)掛賬重點(diǎn)村中，總共涉及 6萬流動(dòng)人口。 對(duì)于當(dāng)?shù)厝藖碚f，村莊城市化改造意味著 “ 上樓 ” ，意味著不再依靠 “ 瓦片經(jīng) 濟(jì) ” 的新型生活方式。 而對(duì)于流動(dòng)人口而言，是另遷他處，還是回歸故里，目前，大多數(shù)人還沒有答案。 市政協(xié)委員、北大社會(huì)學(xué)系教授陸杰華接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前對(duì)于拆遷所造成的流動(dòng)人口問題，北京尚無好的解決辦法，在全國(guó)也沒有。 、中部、西部區(qū)域城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平也是很不平衡的。突出的是中部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平還明顯偏低，城鎮(zhèn)化發(fā)展比較滯后。這在一定程度上也拉大了區(qū)域之間的發(fā)展差距。城鎮(zhèn)的空間布局與資源環(huán)境承載能力不相適應(yīng)的問題現(xiàn)在越來越突出， 655個(gè)城市中現(xiàn)在有近 400個(gè)城市缺水， 其中約 200個(gè)城市嚴(yán)重缺水?，F(xiàn)在搞的南水北調(diào)、西氣東輸，實(shí)際上就是針對(duì)現(xiàn)在城市的經(jīng)濟(jì)、人口、資源環(huán)境不 相適應(yīng)的情況、不相匹配的情況，搞能源和資源大規(guī)模、長(zhǎng)距離地調(diào)運(yùn)，這些工程是迫不得已的。 就全國(guó)整體來講，大多數(shù)的城市還處于城鎮(zhèn)化的初級(jí)發(fā)展階段。特別是中小城市，吸納人口能力還不足，還有很大的潛力。小城鎮(zhèn)，過去是遍地開花，過多地占用了非常珍貴的土地資源，小城鎮(zhèn)的盲目發(fā)展也造成了環(huán)境的污染，這些問題也是比較突出的。 從要素投入上看，我國(guó)過度依賴土地支持的城鎮(zhèn)化的持續(xù)能力是不強(qiáng)的，或者說已經(jīng)不可持 續(xù)。一些地方在以地生財(cái)?shù)睦骝?qū)動(dòng)下，導(dǎo)致一些城市盲目地拉大建筑框架，建設(shè)大廣場(chǎng)、大馬路，實(shí)際上土地的 利用十分粗放。最后用一句
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