【正文】 電力工業(yè)部關(guān)于發(fā)布 《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 1994年 5月 30日 電技［ 1994］ 299號 我部組織有關(guān)單位對 1954 年頒發(fā)的《電氣設(shè)備典型消防規(guī)程》 (試行本 )進(jìn)行了修訂并更名為《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》，編號為 DL5027—93，經(jīng)審查通過，現(xiàn)正式發(fā)布，于 1994 年 5 月 1日實施，原規(guī)程同時廢止。 各電力設(shè)計、制造、施工、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)等單位要認(rèn)真執(zhí)行 本規(guī)程。執(zhí)行中的問題和意見請隨時告部安生司。 電力設(shè)備典型消防規(guī)程 1 總 則 為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和電力工業(yè) “安全第一 ”及 消防工作 “預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”的方針 ，加強(qiáng)電力設(shè)備的消防工作，保障設(shè)備和人身安全，確保安全發(fā)供電，特制定本規(guī)程。 本規(guī)程適用于除核發(fā)電站以外的電力生產(chǎn)企業(yè)。電力工業(yè)的工程設(shè)計、安裝施工亦應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定和要求，各工廠企業(yè)的電力用戶可參照本規(guī)程執(zhí)行。 各電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況，結(jié) 合當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定制定實施細(xì)則，經(jīng)廠 (局 )領(lǐng)導(dǎo) (總工程師 )批準(zhǔn)后執(zhí)行。 凡從事電力工業(yè)的 設(shè)計、制造、 施工、安裝、調(diào)試和生產(chǎn)等各級人員應(yīng)按其職務(wù)和工作性質(zhì)，熟悉本規(guī)程的有關(guān)部分并結(jié)合消防常識至少每兩年考試一次。 對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)程且成績顯著者應(yīng)給予表揚(yáng)、獎勵和記功。對違反或不執(zhí)行本規(guī)程者，應(yīng)按情節(jié)輕重和造成后果的大小，給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，直到追究刑事責(zé)任。 2 防火責(zé)任制 電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé) ”的原則，建立各級人員的防火責(zé)任制。 電力生產(chǎn)企業(yè)的廠 (局 )長是本企業(yè)的第一防火責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的消防工作，其主要責(zé)任是： (1) 認(rèn)真貫徹上級有關(guān)消防安全工作的方針、政策、指示、規(guī)定。將防火安全工作納入重要議事日程： (2) 部署和組織本單位的防火宣傳教育工作： (3) 組織制定和貫徹防火責(zé)任制和消防規(guī)定； (4) 組織防火檢查、主持研究整改火險隱患； (5) 建立專職和義務(wù)消防組織，加強(qiáng)管理教育，給予必要的訓(xùn)練時間和工作條件； (6) 落實對消防設(shè)施的配制、維修、保養(yǎng)和管理工作； (7) 對本單位的火災(zāi)事故，積極組織撲救和保護(hù)現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)調(diào)查處理； (8) 新投產(chǎn)設(shè)備要執(zhí)行安全、衛(wèi)生 “三同時 ”的規(guī)定，如未執(zhí)行有權(quán)拒絕驗收。 電力生產(chǎn)企業(yè)的保衛(wèi) (消防 )部門應(yīng)配備專職消防干部。 電力生產(chǎn)企業(yè)的保衛(wèi) (消防 )部門行使消防監(jiān)督、檢查、考核的權(quán)力，負(fù)責(zé)對本企業(yè)各部門消防工 作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 電力生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)助保衛(wèi)（消防）部門做好對電力生產(chǎn)設(shè)備的防火工作。 對構(gòu)成電力生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)事故，保衛(wèi) (消防 )部門和安監(jiān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報。 各電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)成立防火安全委員會，下屬各部門應(yīng)設(shè)立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各班組 應(yīng)設(shè)義務(wù)消防員。在各級負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下具體做好本部門、本部位的消防工作。 對火災(zāi)事故應(yīng)做到 “三不放過 ”，即原因不清不放過，責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過。 現(xiàn)場消防系統(tǒng)或消防設(shè)施應(yīng)按區(qū)劃分，并指定專人負(fù)責(zé)定期檢查和維護(hù)管理， 保證完好可用。 距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?(站 )較遠(yuǎn)的大、中型發(fā)電廠可建立專職消防隊，并根據(jù)規(guī) 定和實際情況配備專職消防隊員和消防設(shè)施。 各部門、各班組、各部位均應(yīng)設(shè)義務(wù)消防員。 義務(wù)消防員的人數(shù)不應(yīng)少于職工總數(shù)的百分 之十，防火重點部位不應(yīng)少于百分之七十。 義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)每年進(jìn)行整頓、調(diào)整和補(bǔ)充。 專職和義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)定期組織活動，并做到有計劃、有組織、有內(nèi)容。 義務(wù)消防隊消防活動每季不應(yīng)少于一次，消防演習(xí)每年不少于一次。 專職消防隊消防活動每周不應(yīng)少于一次，消防演習(xí)每半年不少于一次。 各電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防火檔案，由保衛(wèi) (消防 )部門負(fù)責(zé)管理，并按規(guī) 定存檔案科 (室 )。 3 防火重點部位及動火管理 防火重點部位是指火災(zāi)危險性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大 (以下簡稱 “四大 ”)的部位和場所，一般指燃料油罐區(qū)、控制室、調(diào)度室、通信機(jī)房、計算機(jī)房、檔案室、 鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)及制氫站、 變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所以及各單位主管認(rèn)定的其他部位和場所。 防火重點部位或場所應(yīng)建立崗位防火責(zé)任制、消防管理制度和落實消防措施， 并制定本部門或場所的滅火方案，做到定點、定人、定任務(wù)。 防火重點部位或場所應(yīng)有明顯標(biāo)志，并在指定的地方懸掛特定的牌子，其主要內(nèi)容是：防火重點部位或場所的名稱及防火責(zé)任人。 防火重點部位或場所應(yīng)建立防火檢 查制度。 防火檢查制度應(yīng)規(guī)定檢查形式、內(nèi)容、項目、周期和檢查人。 防火檢查應(yīng)有組織、有計劃，對檢查結(jié)果應(yīng)有記錄，對發(fā)現(xiàn)的火險隱患應(yīng)立案并限期整改。 防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)如需動火工作時，必須執(zhí)行動火工作票制度 (工作票格式見附錄 A、 B)。 動火級別。 各單位應(yīng)根據(jù)火災(zāi) “四大 ”原則自行劃分，一般分為二級。 (1) 一級動火區(qū)，是指火災(zāi)危險性很大，發(fā)生火災(zāi)時后果很嚴(yán)重的部位或場所。 (2) 二級動火區(qū)，是指一級動火區(qū)以外的所有防火重點部位或場所以及禁止明火區(qū)。 動火審批權(quán)限。 (1) 一級動火工作票由申請動火部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，廠 (局 )安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人、保衛(wèi) (消防 )部門負(fù)責(zé)人審核，廠 (局 )分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)，必要時還應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)。 (2) 二級動火工作票由申請動火班組班長或班組技術(shù)員簽發(fā)，廠 (局 )安監(jiān)人員、保衛(wèi)人員審核，動火部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 (3) 一、二級動火工作票的簽發(fā)人應(yīng)考試合格，并經(jīng)廠 (局 )分管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)并書面公布。動火執(zhí)行人應(yīng)具備有關(guān)部門頒發(fā)的合格證。 動火的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 一、二級動火在首次 動火時，各級審批人和動火工作票簽發(fā)人均應(yīng)到現(xiàn)場檢查防火安全措施是否正確完備，測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度是否合格，并在監(jiān)護(hù)下作明火試驗，確無問題后方可動火作業(yè)。 一級動火時，動火部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、消防隊人員應(yīng)始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 二級動火時，動火部門應(yīng)指定人員，并和消防隊員或指定的義務(wù)消防員始終在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。 一、二級動火工作在次日動火前必須重新檢查防火安全措施并測定可燃?xì)怏w、易燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度，合格方可重新動火。 一級動火工作的過程中，應(yīng)每隔 2～ 4h測定一次現(xiàn)場可燃性氣體、 易燃液體的可燃蒸汽含量或粉塵濃度是否合格，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合格或異常升高時應(yīng)立即停止動火，在未查明原因或排除險情前不得重新動火。 動火工作票中所列人員的安全責(zé)任。 (1) 各級審批人員及工作票簽發(fā)人應(yīng)審查： 1) 工作必要性； 2) 工作是否安全； 3) 工作票上所填安全措施是否正確完備。 (2) 運(yùn)行許可人應(yīng)審查： 1) 工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場條件； 2) 動火設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否確已隔絕； 3) 向工作負(fù)責(zé)人交待運(yùn)行所做的安全措施是否完善。 (3) 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)： 1) 正確安全地組織動火工作； 2) 檢修應(yīng)做的安全措施并使其完善； 3) 向有關(guān)人員布置動火工作，交待防火安全措施和進(jìn)行安全教育； 4) 始終監(jiān)督現(xiàn)場動火工作； 5) 辦理動火工作票開工和終結(jié)； 6) 動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。 (4) 消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)責(zé)： 1) 動火現(xiàn)場配備必要的、足夠的消防設(shè)施； 2) 檢查現(xiàn)場消防安全措施的完善和正確； 3) 測定或指定專人測定動火部位或現(xiàn)場可燃性氣體和可燃液體的可燃蒸氣含量或粉塵濃度符合安全要求； 4) 始終監(jiān)視現(xiàn)場動火作業(yè)的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)失火及時撲救； 5) 動火工作間斷、終結(jié)時檢查現(xiàn)場無殘留火種。 (5) 動火執(zhí)行人職責(zé)： 1) 動火前必須收到經(jīng)審核批準(zhǔn)且允許動火的動火工作票； 2) 按本工種規(guī)定的防火安全要求做好安全措施； 3) 全面了解動火工作任務(wù)和要求，并在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行動火； 4) 動火工作間斷、終結(jié)時清理并檢查現(xiàn)場無殘留火種。 5) 各級人員在發(fā)現(xiàn)防火安全措施不完善不正確時，或在動火工作過程中發(fā)現(xiàn)有危險或違反有關(guān) 規(guī)定時，均有權(quán)立即停止動火工作，并報告上級防火責(zé)任人。 動火工作必須按照下列原則從嚴(yán)掌握。 (1) 有條件拆下的構(gòu)件，如油管、 法蘭等應(yīng)拆下來移至安全場所； (2) 可以采用不動火的方法代替而同樣能夠達(dá)到效果時，盡量采用代替的方法處理； (3) 盡可能地把動火的時間和范圍壓縮到最低限度。 遇到下列情況之一時，嚴(yán)禁動火：①油船、油車?？康膮^(qū)域；②壓力容器或管道未泄壓前；③存放易燃易爆物品的容器未清理干凈前；④風(fēng)力達(dá) 5 級以上的露天作業(yè)；⑤遇有火險異常情況未查明原因和消險前。 動火工作票要用鋼筆或圓珠筆填寫，應(yīng)正確清楚，不得任意涂改，如有個別錯、漏字需要修改時應(yīng)字跡清楚。 動火工作票至少一式三份，一份由工作負(fù)責(zé)人收 執(zhí)；一份由動火執(zhí)行人收執(zhí)。動火工作終結(jié)后應(yīng)將這二份工作票交還給動火工作票簽發(fā)人。一級動火工作票應(yīng)有一份保存在廠 (局 )安監(jiān)部門。二級動火工作票應(yīng)有一份保存在動火部門。若動火工作與運(yùn)行有關(guān)時，還應(yīng)多一份交運(yùn)行人員收執(zhí)。 動火工作票不得代替設(shè)備停復(fù)役手續(xù)或檢修工作票。 動火工作在間斷或終結(jié)時應(yīng)清理現(xiàn)場，認(rèn)真檢查和消除殘留火種。 動火工作需延期時必須重新履行動火工作票制度。 外單位來生產(chǎn)區(qū)內(nèi)動火時，應(yīng)由負(fù)責(zé)該項目工作的本廠 (局 )人員，按動火等級履行動火工作票制度。 動火工作票簽發(fā)人不得兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。動火工作負(fù)責(zé)人可以填寫動火工作票。 動火工作票的審批人、消防監(jiān)護(hù)人不得簽發(fā)動火工作票。 4 發(fā)電廠和變電所一般消防措施和滅火規(guī)則 一般消防措施。 電力生產(chǎn)企業(yè)必須按國家、部或本企業(yè)頒發(fā)、制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、 制度執(zhí)行，并加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、檢修管理和工作人員培訓(xùn)。 凡新建、擴(kuò)建和改建工程或項目的設(shè)計、施工應(yīng)符合國家和部頒有關(guān)消防規(guī)定的要求，并經(jīng)調(diào)試驗收合格后方可投入生產(chǎn)。對已經(jīng)投產(chǎn)的工程或項目，若不符合有關(guān) 消防規(guī)定的應(yīng)采取臨時防火措施并限期整改。 發(fā)電廠、 110kV 及以上變電所場地的重要道路應(yīng)建成環(huán)形，并應(yīng)有道路與主要建筑物和消防隊 (所 )連通。一般變電所、水電廠或山區(qū)火電廠設(shè)環(huán)形道路有困難時，應(yīng)設(shè)有回車道或回車場。 廠 (所 )內(nèi)的道路應(yīng)保持暢通。 電力生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物，其耐火等級、防火間距和安全出口等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定和要求 (參見附錄 E)。 電力生產(chǎn)設(shè)備或場所應(yīng)配置必要的消防設(shè)施，并根據(jù)需要配備合格的呼吸保護(hù)器?，F(xiàn)場消防設(shè)施不得移作他用。 現(xiàn)場消防設(shè)施確因工作需要而移動、拆除或損壞時，應(yīng)采取臨時防火措施和事先通知保衛(wèi) (消防 )部門，并得到上級防火責(zé)任人的批準(zhǔn)。工作完畢后必須及時恢復(fù)。 現(xiàn)場消防設(shè)施周圍不得堆放雜物和其他設(shè)備，消防用砂應(yīng)保持充足和干燥。消防砂箱、消防桶和消防鏟、斧把上應(yīng)涂紅色。 防火重點部位和場所應(yīng)按國家、部頒有關(guān)規(guī)定裝設(shè)火災(zāi)自動報警裝置或固定滅火裝置，并使其符合設(shè)計技術(shù)規(guī)定。 防火重點部位禁止吸煙，并應(yīng)有明顯標(biāo)志。其他生產(chǎn)現(xiàn)場不準(zhǔn)流動吸煙，吸煙應(yīng)有指定地點。 工作間斷或結(jié)束時應(yīng)清理 和檢查現(xiàn)場，消除火險隱患。 現(xiàn)場需使用電爐，必須經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，并加強(qiáng)管理。 充油、儲油設(shè)備不應(yīng)滲、漏油。油管道連接應(yīng)牢固嚴(yán)密，嚴(yán)禁使用塑料墊和橡膠墊， 在高溫附近的法蘭盤或接頭處，應(yīng)裝金屬罩殼。熱管道保溫層應(yīng)完整，當(dāng)油滲入保溫層時應(yīng)及時處理。油管道附近的熱管應(yīng)包鐵皮。油管道應(yīng)盡量不布置在高溫蒸汽管道上方。 排水溝、電纜溝、管溝等溝坑內(nèi)不應(yīng)有積油。 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁存放超過規(guī)定數(shù)量的工作用油。生產(chǎn)現(xiàn)場需使用的油類應(yīng)盛放在金屬密閉 的容器內(nèi)，并存放在可關(guān)閉的金屬柜、箱內(nèi) 不宜用汽油洗刷機(jī)件和設(shè)備。不宜用汽油、煤油洗手。 各類廢油應(yīng)倒入指定的容器內(nèi)，嚴(yán)禁隨意傾倒。 生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)備有帶蓋的鐵箱，以便放置擦拭材料，用過的擦拭材料應(yīng)另放在廢棉紗箱內(nèi)并定期清除。嚴(yán)禁亂扔擦拭材料。 生產(chǎn)現(xiàn)場不應(yīng)漏煤粉。對熱管道、電纜等部位的積粉，應(yīng)制定清掃周期及時清掃。 臨時建筑應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并經(jīng)單位保衛(wèi) (消防 )部門和當(dāng)?shù)毓膊块T同意。 在高溫設(shè)備、管道附近宜 搭建金屬腳手架，搭建竹、木腳手架時應(yīng)采取防火措施，工作結(jié)束后及時拆除。 一般滅火規(guī)則。 電力生產(chǎn)場所的所有電話機(jī)近旁應(yīng)懸掛火警電話號碼。 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，必須立即撲救并通知消防隊和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)有火災(zāi)自動報警裝置或固定滅火裝置時，應(yīng)立即啟動報警滅火。 火災(zāi)報警要點： (1) 火災(zāi)地點； (2) 火勢情況； (3) 燃燒物和大約數(shù)量； (4) 報警人姓名及電話號碼。