【正文】 企業(yè) ()大量管理資料下載 安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù) 第一節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與分類的基本知識(shí) 對(duì)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)及事故傷害損失工作日，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，有明確的規(guī)定。 國(guó)家歷來(lái)十分關(guān)心廣大職工的安全和健康，極為重視職工傷亡事故的情況。為此，在20 世紀(jì) 50 年代就制定了傷亡事故報(bào)告制度，明確規(guī)定了對(duì)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的具體要求。 職工傷亡事故不僅造成勞動(dòng)者的傷亡，而且給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。調(diào)查事故不僅僅要注意職工的傷亡情況，著眼于事故經(jīng)過(guò)、原因分析和責(zé)任劃分等等。同樣要對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn) 真統(tǒng)計(jì)，這樣才能比較全面、客觀地評(píng)價(jià)職工傷亡事故和反映事故對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。 一、傷亡事故的統(tǒng)計(jì) 傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，為了進(jìn)一步搞好傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局已在原有《傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、完善，形成了新的《傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)函 [2020]文件批準(zhǔn)執(zhí)行。 傷亡事故統(tǒng)計(jì)的范圍為：中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：傷亡事故 統(tǒng)計(jì)，主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。 1．填報(bào)單位及報(bào)表種類 (1)《傷亡事故報(bào)表》 (基層表 A1)、《傷亡事故傷亡人員報(bào)表》 (基層表 A2)的填報(bào)單位是在報(bào)告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)。 (2)《從業(yè)人員、人口及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》 (基層表 A3)的填報(bào)單位是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 (3)《煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》 (基層表 A4)的填報(bào)單位是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 (4)《傷亡事故情況》趴 — B6表由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。 (5) 《煤礦傷亡事故情況》 C1— C3 表由各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)；未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省 (區(qū)、市 )由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。 (6)《消防火災(zāi)事故》 D1，由公安部消防局報(bào)送。 (7)《道路交通事故》 D2，由公安部道路交通管理局報(bào)送。 (8)《水上交通事故》 D3，由交通部海事局報(bào)送。 (9)《鐵路運(yùn)輸事故》 D4，由鐵道部安監(jiān)司報(bào)送。 (10)《民航飛行事故》 D5，由民航總局安全辦公室報(bào)送。 (11)《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故》 D6，由農(nóng)業(yè)部 農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報(bào)送。 (12)《漁業(yè)事故》 D7，由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報(bào)送。 (13)《綜合報(bào)表》 (按地區(qū) E1)、《綜合報(bào)表》 (按行業(yè) E2)，由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送。 企業(yè) ()大量管理資料下載 2．報(bào)表的報(bào)送程序及時(shí)間 傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行地區(qū)考核為主的制度。各類企業(yè)和企業(yè)級(jí)傷亡事故統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送報(bào)表。各省 (區(qū)、市 )安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門、企業(yè)都要遵守《統(tǒng)計(jì)法》，按規(guī)定填報(bào)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)于不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責(zé)任。報(bào)表的報(bào)送周期、報(bào)送單位等 見(jiàn)表 2— 1。 (1)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在每月 10 日前報(bào)送上月的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表 (B1— B6 表 )。 (2)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省 (區(qū)、市 )的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在每月 10 日前報(bào)送上月的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 (3)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)的部門在每月 15 日前報(bào)送上月的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表(D1— D7 表 )。 (4)省級(jí)以下各級(jí)機(jī)構(gòu)、各企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類及報(bào)送時(shí)間由省級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)定。 二、傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB／ 6721— 1987)中規(guī)定了企業(yè)職工傷亡事企業(yè) ()大量管理資料下載 故經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)。 《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB／ 6721— 1987)中，關(guān)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失主要包括 5 個(gè)方面： (1)用于傷亡者的費(fèi)用。 (2)物資損失。 (3)生產(chǎn)成果的減少。 (4)因勞動(dòng)時(shí)間的喪失而引起勞動(dòng)價(jià)值的損失。 (5)因事故引起的其他損失。 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失，指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。 直接經(jīng)濟(jì)損失 —— 指因事故 造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。 間接經(jīng)濟(jì)損失 —— 指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。 1．直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 (1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用 ①醫(yī)療費(fèi)用 (含護(hù)理費(fèi)用 )。 ②喪葬及撫恤費(fèi)用。 ③補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用。 ④歇工工資。 (2)善后處理費(fèi)用 ①處理事故的事務(wù)性費(fèi)用。 ②現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用。 ③清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。 ④事故罰款和賠償費(fèi)用。 (3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值 ①固定資產(chǎn)損失價(jià)值。 ②流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。 2．間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍 (1)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。 (2)工作損失價(jià)值。 (3)資源損失價(jià)值。 (4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用。 (5)補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用 (見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)的附錄部分 )。 (6)其他損失費(fèi)用。 3．傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法 (1)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算公式： id EEE ?? 式中 E—— 經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； Ed—— 直接經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； Ei—— 間接經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元。 企業(yè) ()大量管理資料下載 (2)工作損失價(jià)值計(jì)算公式： )/(SDMDV LW ? 式中 Vw—— 工作損失價(jià)值，萬(wàn)元； DL—— 一起 事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按 6 000 個(gè)工作日計(jì)算，受傷職工視傷害情況按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) (GB／ 6441— 1986)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》的附表確定， d； M—— 企業(yè)上年稅利 (稅金加利潤(rùn) )，萬(wàn)元； S—— 企業(yè)上年平均職工人數(shù)； D—— 企業(yè)上年法定工作日數(shù)， d。 (3)固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： ①報(bào)廢的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算； ②損壞的固定資產(chǎn)，以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。 (4)流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算： ①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘 值計(jì)算； ②成品、半成品、在制品等均以企業(yè)實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。 (5)事故已處理結(jié)案而未能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等，采用測(cè)算方法計(jì)算 (見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)的附錄部分 )。 (6)對(duì)分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用，按審定支出的費(fèi)用，從開始支付日期累計(jì)到停發(fā)日期 (見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)的附錄部分 )。 (7)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失，按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止，計(jì)算其損失的價(jià)值。 4．經(jīng)濟(jì)損失的評(píng)價(jià)指標(biāo)和程度分級(jí) (1)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)指標(biāo) ①千人經(jīng)濟(jì)損失率，計(jì)算公式： 10 00)‰( ?? SERs 式中 Rs—— 千人經(jīng)濟(jì)損失率； E—— 全年內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失，萬(wàn)元； S—— 企業(yè)職工平均人數(shù)，人。 ②百萬(wàn)元產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)損失率計(jì)算公式： 100)‰( ?? VERV 式中 Rv——