【正文】 （一）危險性較大部分工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位應(yīng)急預(yù)案總則 （二）危險性較大部分分項工程安全預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 腳手架、 模板工程、孔洞臨邊 物料提升、垂直運(yùn)輸井架搭設(shè)、拆除工程 施工用電 起重吊裝、塔吊作業(yè) 危險性較大部分分部分項工程及施工現(xiàn)場 易發(fā)生重大事故的部位應(yīng)急預(yù)案 總原則 為了提高建設(shè)系統(tǒng)對建設(shè)工程發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的快速反應(yīng)和處理能力，保障人民生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合示范區(qū)實際，特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 以 “三個代表 ”重要思想為指針，堅持 “安全第一、預(yù)防為主 ”的方針，做到 以人為本，采取切實可行的措施，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少特大事故損失。 二、適應(yīng)范圍 建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故是指在房屋建筑施工過程中發(fā)生人員傷亡或造成大的經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生重大影響的各類安全生產(chǎn)事故，包括建筑施工中腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升及其它運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除、孔洞臨邊、拆除工程等事故，一氧化碳中毒、食物事故等。 三、組織機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援工作，達(dá)到預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮的目的，按照分級負(fù) 責(zé)，區(qū)域為主，項目、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，成立建設(shè)工程安全事故救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司經(jīng)理鐘小毛擔(dān)任；副組長由各分管安全副經(jīng)理祝康擔(dān)任；成員由本公司保安科、工程科、各項目部經(jīng)理等人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室；辦公室主任鄧凌擔(dān)任，并同時設(shè)立協(xié)調(diào)組、專家組、后勤保障組，各組組長分別由對應(yīng)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。當(dāng)建設(shè)工程發(fā)生安全事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在部門同志按職務(wù)高低替補(bǔ)。 四、職務(wù)及分工 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組 織特大安全事故的應(yīng)急求援工作。解決事故求援及調(diào)查處理工作中的重大問題，按應(yīng)急救援預(yù)案有效的開展工作，根據(jù)救援工作實際檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況，及時的做出相應(yīng)的重大決策。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：承擔(dān)建設(shè)工程事故應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理期間 的日常聯(lián)絡(luò)工作，了解事故發(fā)生后現(xiàn)場的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況：負(fù)責(zé)事故新聞報道的指導(dǎo)、把關(guān)工作，編發(fā)事故調(diào)查情況簡報，負(fù)責(zé)車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。 協(xié)調(diào)組職責(zé)：負(fù)責(zé)迅速了解事故發(fā)生的基本情況，及時將情況向示范區(qū)安委會、省建設(shè)廳 報告；協(xié)調(diào)各處、室開展應(yīng)急救援工作，組織建設(shè)系統(tǒng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行人力、物力支援；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故發(fā)生地建設(shè)行政部門組織搶險和救援，消除險情，做好善后處理和事故查處工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)療等單位進(jìn)行救援工作。 專家組職責(zé)：迅速地組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員趕赴事故現(xiàn)場，及時提出消除隱患的救援技術(shù)方案，實事求是、公正準(zhǔn)確的查清事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。 后勤保障組織職責(zé)：負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場救援人員的人個防護(hù)裝備和所需物資；組織施工現(xiàn)場相關(guān)人員的撤離和受災(zāi)群眾、工人的安置，并提供生活必需品。 五、啟動與實施 安全事故發(fā)生后，事故項目部在立即報告主管部門和公司的同時組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài)，力爭維持好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作；公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接報告后要立即啟動救援預(yù)案，按照職責(zé)分工協(xié)助調(diào)集搶險人員和搶險物資等。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員電話由公司辦室統(tǒng)一公布，并嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保證緊急情況信息渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。 將事故情況迅速向當(dāng)?shù)卣蜕霞壭姓鞴懿块T報告，在事故發(fā)生地上級行政主管部門及有關(guān)單位迅速向當(dāng)?shù)卣蜕霞壭姓鞴懿块T報告，在事故發(fā)生地上級行政主管部門 及有關(guān)單位迅速開展搶險救援工作；統(tǒng)一掌握新聞信息發(fā)布口徑，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。 事故發(fā)生地的相關(guān)部門及相關(guān)單位接到通知后，要迅速參加搶險救援工作，服從上級主管部門的統(tǒng)一指揮，并積極參加相關(guān)調(diào)查工作。 為了預(yù)防事故的發(fā)生，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和公司安全委員會要加強(qiáng)對事故危險源的監(jiān)控，督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。對一時難以整改的隱患，要建立檔案，制定防范措施，確保隱患得到及時消除和有效的控制，力爭杜絕重、特大事故發(fā)生。 六、保障措施 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際情況和特點(diǎn)制定其安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援 預(yù)案，并報上級行政主管部門備案。 公司各項目部要結(jié)合實際建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援辦，保證發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能迅速有效地進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)積極采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 發(fā)生事故后在進(jìn)行搶險的同時，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定及時如實報告（可超級報告），不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)和擾亂現(xiàn)場秩序。 任何單位和個人都有職責(zé)和義務(wù)配合事故搶險工作，并提供一切便利條件。 腳手架、模板工程、孔洞監(jiān)邊安全預(yù)防、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案 一、安全預(yù)防、監(jiān)控措施 裝拆腳手架、模板前，班組成員要明確分工，統(tǒng)一指揮，操作過程中精力要集中，不得東張西望和開玩笑，工具不且時要放入工具袋內(nèi)。 正確穿戴好個人防護(hù)用品，腳應(yīng)穿軟底鞋。裝拆除挑架、懸挑模板等危險部位要掛職業(yè)健康安全帶。 裝拆除腳手架、模板前，周圍應(yīng)設(shè)轉(zhuǎn)圍欄或警戒標(biāo)志，在交通要道設(shè)專人監(jiān)護(hù)，禁人入內(nèi)。 嚴(yán)格遵守拆除順序，由上而上，一步一清，不準(zhǔn)上下層同時作業(yè)。 拆除腳手架的大橫桿、剪刀撐，應(yīng)先拆中間扣，再拆兩頭扣，由中間操作人往下順桿子，不得往下亂扔。 拆除的腳手架桿、腳手板、鋼管、扣件等材料應(yīng)往里傳遞或用繩索吊下，不得往下投扔，以免傷人和不必要的損失。 拆除過程中最好不要中途換人，如必須換人時，應(yīng)將拆除情況交代清楚。 拆除過程中最好不要中斷，如確需中斷應(yīng)將拆除部分處理清楚告一段落，并檢查是否會倒塌，確認(rèn)職業(yè)健康安全后方可停歇。 腳手架拆除完后應(yīng)將架料分類堆放，堆放地點(diǎn)要平坦，不設(shè)支持排水良好。鋼類最好放置室內(nèi)，堆放在室外應(yīng)加以遮蓋。對扣件、螺栓等零星小構(gòu)件應(yīng)用柴油清洗干凈裝箱、袋分類存放室內(nèi)以備再用。 彎曲變形的鋼構(gòu)件應(yīng)調(diào)直，損 壞的及時修復(fù)并刷漆以備再用，不能修復(fù)的應(yīng)集中報廢處理。 1工作前應(yīng)戴好安全帽，檢查使用的工具是否則牢固，扳手等工具必須用繩索系掛在身上，防止掉落傷人。工作時應(yīng)集中思想，避免釘子扎腳和空中滑落。 1安裝與拆除大型模板，應(yīng)搭設(shè)腳手架，并設(shè)防護(hù)欄桿，防止在同一垂直面上下操作。高處作業(yè)要系牢安全帶。 1不得在腳手架上堆放大批模板等材料。 1高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的安裝與拆除，事先應(yīng)有切實的安全措施高處拆模時，應(yīng)有專人指揮，并在下面標(biāo)出工作區(qū)。組合鋼模板裝拆時，上下應(yīng)有要接應(yīng)，隨裝拆隨運(yùn)送，嚴(yán)禁從 高處擲下。 1支撐、牽杠等不得搭在從門窗框和腳手架上。通路中間的斜撐、拉桿應(yīng) 設(shè)在高 米以下處。支模過程中，如需中途停歇，應(yīng)將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。拆模間歇，應(yīng)將已活動的模板、牽杠、支撐等運(yùn)走或妥善堆放。 1拆除模板一般用長撬棍。人不許站在正在拆除的模板上。在拆除模板時，應(yīng)防止整塊模板掉下。以免傷人。 1模板上有預(yù)留洞者，應(yīng)在安裝后將洞口蓋好。混凝土板上的預(yù)留洞，應(yīng)在模板拆除后隨即將洞口蓋好。 1在組合鋼模板上架設(shè)電線和使用電動工具，應(yīng)用 36 伏以下安全電壓或采取其他有效 的安全措施。 1在施工項目中，樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊安全措施。 如出現(xiàn)緊急危險情況，啟用應(yīng)急救援預(yù)案。 二、應(yīng)急預(yù)案 為了加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架、模板裝拆作業(yè)突發(fā)事故的綜合能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置可能出現(xiàn)的安全事故，把損失降低到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，結(jié)合公司實際，特制定本預(yù)案。 適用范圍：適用于工程項目建設(shè)中腳手架安裝 拆除、模板安裝拆除等作業(yè)，樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、陽臺周邊、樓層周邊以及上下通道的臨邊可能出現(xiàn)的作業(yè)人員摔傷和器具材料打擊傷人等。 工地潛在事故危險評估 通過對施工全過程中危險因素的辯識和評價，操作人員摔傷和器具材料打擊傷人事故發(fā)生機(jī)率校大，造成人身傷害和財產(chǎn)損失較較嚴(yán)重，列為項目工程的重大危險因索。 項目部針對以上潛在的事故和緊急情況，編制應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案，當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生時，應(yīng)保證能夠迅速做出響應(yīng)，最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。 應(yīng)急行動小組人員組成及分工 ： 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組長：項目經(jīng)理 副組長：專職安全員 成員： ：項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險組。 （ 1）通信組 組長： 成員：工地管理人員 主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向公司和主管部門匯報等。 （ 2）、警戒組 組長： 成員：工地管理人員 主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。 （ 3）、疏散組 組長： 成員：工地管理人員 主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，