【正文】 畢業(yè)設(shè)計 /論文 外 文 文 獻 翻 譯 系 別 經(jīng)濟管理學(xué)院 專 業(yè) 班 級 國貿(mào) 0703 班 姓 名 評 分 指 導(dǎo) 教 師 華中科技大學(xué)武昌分校 20 年 月 日 進口玩具 的安全，消費者保護和世界貿(mào)易組織的技 術(shù)貿(mào)易 壁壘協(xié)定：前景，進展和問題 全球貿(mào)易、人權(quán)和進口的安全 人類和動物受進口產(chǎn)品感染的風(fēng)險不應(yīng)該 被 過分 夸大。受污染的 二乙二醇感冒藥 導(dǎo)致 100 多人死亡，幾十人得病， 其中多達 21 人死亡可能與肝素 有關(guān) 。 肝素 是 一 種 流行的抗凝劑 ， 它 廣泛應(yīng)用于透析和心臟手術(shù) 中 ， 以達到 延緩血液凝塊的目的 。 據(jù) 美國食品與藥品監(jiān)督管理局 (FDA)調(diào)查 所知 ，這 個 主要的 抗血凝藥物包含一個 偽造成份 ， 美國食品與藥品監(jiān)督管理局 采用 先進 的磁場核磁共振成像的測試 來讓它 模擬真 正 的 藥物 。據(jù)了解， 美國食品及藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)多達 20%的產(chǎn)品的活 躍成分 是假 的。 在一個快速全球化的世界中，各國 應(yīng) 如何確保 進口 產(chǎn)品 的 安全 呢 ？世貿(mào)組織成員國 能 單方面 對玩具的制定特點 或相關(guān)的工藝流程及生產(chǎn)方法采 用 新 條例嗎？這些 問題是 由 技術(shù)法規(guī)和國際貿(mào)易法 的相關(guān)準則 以及 人權(quán)法 而產(chǎn)生的 。一方面 ,技術(shù)法規(guī)和標準 既 可以 作 為一種 貿(mào)易壁壘 ，同時對 消費者產(chǎn)品偏好、質(zhì)量期望和價格 選擇 產(chǎn)生負面影響 。技術(shù)法規(guī)和標準 中 有關(guān) 玩具質(zhì)量和安全 的規(guī)定 即 這些規(guī)定并 沒有歧視性的 “ 法理 ” 或 “ 事實 ”， 但 這些 標準和法規(guī) 在國際之間的差異 也有可能 造成 貿(mào) 易 障礙。 假定組成 世界貿(mào)易組織 的 153 個 成員決定創(chuàng)造他們自己的玩具安全法規(guī)及標 準 ， 對于 一個 中國玩具制造商 來說 ，他 有 可能 就得面對153 種 法規(guī) ，并且 還 要 遵守這些 法規(guī)及 標準 ， 而 這 樣會 導(dǎo)致他 失去規(guī)模經(jīng)濟。在另一方面 , 技術(shù)法規(guī)和標準又 讓人們 越來越認識到健康與安全條例 是 政府責(zé)任的核心。各國政府有主權(quán)權(quán)利和責(zé)任 來 保護 他們的 公民免受傷害。 A/RES/54/165號決議 在 1999 年 通過 了 ， 聯(lián)合國 大 會 指出 ：“ 雖然 世界趨于 全球化， 但一個 國家所扮演的角色 有 可能影響人權(quán)，促進和保護所有人權(quán)是國家的 首要責(zé)任”。A/RES/54/165 號決議 的 第 15 條 中也 強調(diào) ：“ 分析全球化 對 充分享有各項人權(quán) 的影響是必要的 ”。 其 第 16 條 是 關(guān)于兒童的健康和安全 ， 聯(lián)合國公約關(guān)于兒童權(quán)利（ CRC）的第 3 條 中 規(guī)定 ：“ 關(guān)于兒童的一切行動，不論是由公私社會福利機構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機構(gòu)執(zhí)行，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。” 第17 條中 兒童權(quán)利委員會還 對 每 一個孩子 的 生命 權(quán) （第 6 條），健康權(quán)（第 24 條） 和“ 適當(dāng)年齡孩子休 息和閑暇 ， 以及 從事游戲和娛樂活動 ”的權(quán)利 進行 擔(dān)保 。根據(jù)兒童權(quán)利公約 19 條的規(guī)定 :“ 締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎?、行政、社會和教育措施，保護兒童在受父母、法定監(jiān)護人或其他任何負責(zé)照管兒童的人的照料時，不致受到任何形式的身心摧殘 、傷害或凌辱 ，忽視或照料不周，虐待或剝削，包括性侵犯 ”。 總的來說 ,技術(shù)法規(guī)和標準涉及 了 國家主權(quán)、國內(nèi)安全、衛(wèi)生、人權(quán)和自由貿(mào)易 這些 敏感的問題。政策制定者 正 面臨著 應(yīng) 如何采取 法律和政策 來 充分地保護公民的 權(quán)利 和 福利 ,而 又 不至于破壞公民的基本原則 的 多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn)。 哈佛 大學(xué) 國際發(fā)展中心 認為 ：“ 政府法規(guī)或商品 的 行業(yè)標準至少在三個方面影響貿(mào)易： 首先， 他們可以 以 清楚地定義交易產(chǎn)品 的 特點、改 善 兼容性和 可 用性 的方式來方便交易； 他們也 可 以 提高 國內(nèi)社會 標 準 ， 比如公共衛(wèi)生通過建立最低標準 或安全要求 規(guī)定；最后，他們 還 可以隱藏保 護主義政策 ” 。 產(chǎn)品安全，國內(nèi)管理自主權(quán)和世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 政府法規(guī)和行業(yè)標準制定 了 一些 產(chǎn)品的 特性 ， TBT 協(xié)定 也 涵蓋 了有關(guān) 玩具 的相關(guān) 生產(chǎn) 流 程和 生產(chǎn) 方法。 TBT 協(xié)議 將 技術(shù)法規(guī) 定義 為 一個“制定產(chǎn)品特征或相關(guān)的工藝和生產(chǎn)方 法 ”的文件， 它既 包括 了 適用的行政規(guī)定，該規(guī)定是強制性的 ，也 包括 了 專門術(shù)語 、 符號 、 包裝 、 標志或標簽 ， 其 要求適用于產(chǎn)品 、 工藝或生產(chǎn)方法 。 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議也適用于技術(shù)標準和合格評定 ，恰 如 該 協(xié)議 中 的 附件I 所說的 。 技術(shù)性貿(mào)易 壁壘協(xié)議 所 涵蓋 的產(chǎn)品范圍 較廣 。從本質(zhì)上講，所有產(chǎn)品，包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn) 品 都 受 TBT 第 21 條 協(xié)議 規(guī)定 。 然而，采購規(guī)格 是 由第 22 條協(xié)議“ 政府機構(gòu) 對產(chǎn)品的 編制或政府機構(gòu)消費 需 求 ”規(guī)定。 技術(shù)貿(mào)