【正文】 編號：時間：2021年x月x日海納百川頁碼：第21頁共21頁安全例會發(fā)言稿范文精選3篇市地方煤礦安全生產(chǎn)例會發(fā)言稿 同志們：
今天安全生產(chǎn)例會的主題是進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，省政府《關(guān)于切實加強當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全省煤礦建設(shè)安全“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”的通知》精神，切實抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。這三個重要文件內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施嚴(yán)厲，針對性和可操作性很強，各級要認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握精髓，全面貫徹，狠抓落實。下面，我講五點意見，概括地講就是實現(xiàn)“五個提升”：
一、提升安全發(fā)展意識
近一段時期，不論是從國家層面、全省層面、還是全市層面，安全發(fā)展形勢都十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的重視程度都明顯倍增，安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求都更加嚴(yán)厲。在安全發(fā)展意識上，今天主要強調(diào)三點：一是安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點沒有終點。安全狀況是個動態(tài)表現(xiàn)，過去安全不等于現(xiàn)在安全，現(xiàn)在安全不能保障將來安全。各級必須進(jìn)一步強化“安全問題是最大的問題”，“麻痹僥幸是最大的隱患”，“作風(fēng)不實是最大的危險源”的意識，牢固樹立“一切工作看安全”的思想，堅定不移地把安全生產(chǎn)作為第一政治、第一責(zé)任、第一要務(wù)、第一效益。二是安全工作永遠(yuǎn)只看危機不看成績。要強化安全工作“危機管理”理念，充分認(rèn)識煤礦安全工作的復(fù)雜性、緊迫性、艱巨性。當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)主要存在著“六個不”的問題，其一是監(jiān)管任務(wù)不輕松。按照省政府晉政辦函〔〕70號文精神，地方政府對煤炭運銷集團、進(jìn)出口集團兼并整合的煤礦27座57井重新履行監(jiān)管職能，對晉煤集團未完成接管移交確認(rèn)的煤礦履行安全監(jiān)管責(zé)任，目前監(jiān)管的礦井?dāng)?shù)量為129座269井，是上半年監(jiān)管對象67座85井三倍多。其二是重組整合不達(dá)標(biāo)。資產(chǎn)評估和資金補償工作滯后，%，未如期完成省政府提出的上半年實現(xiàn)協(xié)議簽定率、采礦證換發(fā)率、進(jìn)駐接管率、資金補償率“四個100%”的目標(biāo)。其三是整合關(guān)閉不到位。上半年應(yīng)關(guān)閉礦井74座，目前僅關(guān)閉2座，正在組織實施關(guān)閉18座。一些縣政府和各主體企業(yè)未按照規(guī)定對整合關(guān)閉礦井實施斷電和切斷主提升系統(tǒng)，一些整合關(guān)閉礦井非法組織生產(chǎn)，最近省紀(jì)委、省監(jiān)察廳按照王君省長的批示。其四是安全責(zé)任不落實。一些主體企業(yè)安全管理流于形式，管理團隊未實質(zhì)性接管，甚至一些主體企業(yè)為降低兼并重組整合當(dāng)前成本，默許和縱容被整合礦井擅自非法違法組織生產(chǎn)。一些煤礦“六長”入井帶班跟班未做到與工人同下同上。其五是隱患整治不認(rèn)真。一些煤礦基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理出現(xiàn)滑坡，安全管理不嚴(yán)格，隱患排查不認(rèn)真，隱患治理不徹底，防范措施不嚴(yán)密。一些煤礦盲目追求產(chǎn)量效益，重生產(chǎn)、輕安全突出，多煤層、多采區(qū)、多采面、多采掘頭、多隊組作業(yè)的“五多”組織生產(chǎn)，嚴(yán)重“三超”組織生產(chǎn)，超產(chǎn)幅度達(dá)到50%以上，甚至更高一些。一些整合礦井基礎(chǔ)技術(shù)資料不齊全不真實、技術(shù)檔案管理不完善，給超前防范增加了難度。其六監(jiān)管執(zhí)法不深入。一些縣在打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為上措施不得力，執(zhí)法不夠嚴(yán)，一些安監(jiān)人員思想上放松警惕，行動上放松監(jiān)管，對煤礦違法違規(guī)行為不動真、不碰硬、不嚴(yán)查，睜一只眼閉一只眼。三是安全要求永遠(yuǎn)只會更嚴(yán)不會松懈。不論是國務(wù)院《通知》，還是省政府煤礦安全生產(chǎn)“十二條”規(guī)定及建設(shè)安全“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”要求，都突破了原有的規(guī)定，具有明顯的創(chuàng)新性，對安全生產(chǎn)的工作標(biāo)準(zhǔn)是愈加要求嚴(yán)格。如，事故查處實行層層掛牌督辦，重大事故查處由國務(wù)院安委會掛牌督辦；一次工亡補助標(biāo)準(zhǔn)按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，按此測算，2009年度全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，加上同時實行的葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金，是原先賠償標(biāo)準(zhǔn)的3倍。再比如，實行企業(yè)負(fù)責(zé)人職業(yè)資格否決制度，對重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長。對于沒有發(fā)生事故，但3個月內(nèi)2次及以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，要予以關(guān)閉，并吊銷礦長資格證和礦長安全資格證，煤礦法定代表人和礦長5年內(nèi)不得擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或礦長。
二、提升重組整合質(zhì)量
全市煤礦企業(yè)兼并重組整合工作進(jìn)入攻堅階段和緊要關(guān)頭，前期工作我們走在全省的前列，多次受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚，但目前進(jìn)度相對滯后，受到批評，市委張茂才書記專門召開了常委會并于月22日召開專題推進(jìn)會進(jìn)行研究部署，市長王茂設(shè)月4日再次召開了推進(jìn)會進(jìn)行再動員再部署，各級必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新思維，破解難題，落實責(zé)任，全面攻堅，精心組織，倒排工期，認(rèn)真組織開展“回頭看、向前推”活動，確保兼并重組整合工作快速推進(jìn)。一是在做實做強主體企業(yè)上下硬功。主體企業(yè)不強，推進(jìn)速度就不會快。主體企業(yè)做實做強了，整合工作才能駛?cè)肟燔嚨?。要認(rèn)真貫徹省、市政府做實做強主體企業(yè)的規(guī)定，著力強化主體企業(yè)機構(gòu)和制度建設(shè)，健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制度等17種制度為主的制度體系，健全以法定代表人為第一責(zé)任人的責(zé)任管理體系，健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。要指出的是，主體企業(yè)專業(yè)人員配置在月底前要達(dá)到80%以上，在月底前要達(dá)標(biāo)，按照省政府晉政辦函〔〕70號文精神，主體企業(yè)必須盡快辦理《安全生產(chǎn)許可證》。二是在實現(xiàn)高質(zhì)進(jìn)駐接管上下硬功。要按照晉煤重組辦發(fā)〔〕40號文件規(guī)定的七項條件，對主體企業(yè)進(jìn)駐接管工作抓緊進(jìn)行重新確認(rèn)，煤礦申請開工復(fù)工復(fù)產(chǎn)時，必須上報經(jīng)煤礦和主體企業(yè)法定代表人、縣政府分管副縣長、縣長簽字的企業(yè)進(jìn)駐接管確認(rèn)書。晉煤集團重組的煤礦要在月底前經(jīng)市政府和省煤炭廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后完成安全監(jiān)管移交；各主體企業(yè)要健全完善煤礦安全管理機構(gòu)和安全管理