【正文】 此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話　　城鄉(xiāng)規(guī)劃是行政規(guī)劃的一種特殊形式,在現(xiàn)代行政中扮演著越來越重要的角色。下面是范文網小編給大家整理的在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會的講話，僅供參考。
　　在全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作會議上的講話
　　同志們：
　　城市是生產生活的載體，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作關系區(qū)域發(fā)展質量，關系群眾幸福指數(shù)。區(qū)委四屆三次全會提出了打造高品質美麗湖灣區(qū)的目標，在我們確立的“三大提升”總體目標中，“推動城市發(fā)展從大拆大建向精致經營提升”是關鍵戰(zhàn)役之一。這項工作非常重要，要做得好也絕非易事。剛才，殷毅副區(qū)長對20xx年工作作了總結，對20xx年工作作了部署，希望大家認真抓好貫徹落實。在此，我談三方面想法。
　　一、濱湖城市發(fā)展的成績與不足
　　過去的一年里，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理各條線工作者圍繞市委李書記去年8月提出的建設美麗湖灣區(qū)的一系列要求，加快轉變觀念、創(chuàng)新舉措，全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)建管水平持續(xù)提升。簡要總結一下，有以下四個方面成效：一是城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)優(yōu)化。圓滿完成全區(qū)土地利用總體規(guī)劃調整完善，結合發(fā)展實際對重點產業(yè)布局進行了深入研究和優(yōu)化，對鎮(zhèn)村布局和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進行了思路調整，對錫宜一體化戰(zhàn)略作了積極探索，為下階段提升城市發(fā)展水平奠定了基礎。二是功能配套建設持續(xù)完善。全力保障和推進了南部高速、蠡湖大道、地鐵新線路、建筑路等重大基建項目，拆遷安置、校舍建設以及舊住宅區(qū)、城中村、自然村改造提升等工作都取得了顯著進展。三是生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉?！?63”專項行動扎實開展，尤其是大力推進了水環(huán)境綜合治理、固廢處置、淘汰落后化工產能等工作，在全市河長大會上，濱湖治水的成效和經驗受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持續(xù)提升。扎實推進市容難點攻堅整治常態(tài)化制度化，對違法偷倒、違法建設等頑疾進行了有力整治，為無錫入圍省優(yōu)秀管理城市、順利通過全國文明城市復查測評作出了應有貢獻。
　　總的來說，在過去一個時期，濱湖作為全市城市建設開發(fā)的主戰(zhàn)場和核心功能區(qū)建設的主陣地，城市建設管理工作成效是顯著的。濱湖廣大干部群眾為城市發(fā)展所作的貢獻，上級是肯定的。濱湖作為無錫最優(yōu)美、最宜居城區(qū)，廣大市民是充分認可的。但是，在外界的這些評價面前，我們要保持一份清醒，要對自己的工作有個客觀冷靜的認識。一方面，要明白濱湖城市發(fā)展的成果很大程度上來自于“先天基因好、后天營養(yǎng)足”，是沾了自然稟賦和全市資源集中投入的光，我們主要的精力還是僅僅投入在了拆遷安置上。另一方面，我們自己主導的建設管理工作，與上級要求和群眾期待相比，還明顯存在很多不足。在去年8月濱湖全區(qū)領導干部會議上，市委李書記指出了濱湖城市建設管理的一些突出問題。在11月9日全區(qū)學習貫徹黨的十九大精神工作會議上，我也對城市發(fā)展中的問題作了分析。綜合起來看，濱湖城市發(fā)展還存在著以下幾方面問題：
　　一是開發(fā)建設水平不高。過去一個時期側重于大拆大建，側重于拉開框架、快出形象，但忽視了質量，忽視了個性化、人性化、現(xiàn)代化、國際化，我們的城市還不夠美、不夠精致、不夠有特色、不夠便利。實事求是地講，有些建筑，比如面廣量大的安置房，設計和建設的標準相對比較低。我們再拿眼皮底下的區(qū)圖書館和文化館來“解剖麻雀”：首先在規(guī)劃選址上就存在硬傷，周邊居民區(qū)不集中，步行可達性差，公共交通又不夠便利，同時又沒有配置地下停車場，路面停車泊位過少。其次不夠美觀，作為濱湖非常重要的文化載體、形象符號，形態(tài)上更像是政府的樓堂館所，莊重有余、特色不足，沒有文化氣息。第三，在功能拓展和活動策劃上也存在不足，最終導致利用率不高，人氣低迷。當然這個項目的規(guī)劃建設可能是受到當時發(fā)展階段和時代背景的限制，但是我們也的確需要反思。我們可以對比吳中區(qū)的公共文化中心，作為吳中建區(qū)以來單體投資最大的實事工程、民生工程，涵蓋了圖書館、文化館、檔案館以及青少年活動中心、婦女兒童活動中心、藝術展覽中心等“五館五中心”，形態(tài)上富有現(xiàn)代感、國際范兒，交通非常便利，而且注重創(chuàng)新活動方式和活動內容，正式對公眾免費開放4個多月就舉辦了200余場文化活動，為公眾提供了全新的文化休閑體驗，也更好地滿足了廣大市民的精神文化需求。
　　二是生態(tài)建設重視不夠。說起來很重視，但是生態(tài)優(yōu)先還遠遠沒有內化于心、外化于行。全區(qū)水環(huán)境治理盡管投入巨大、成效不小，但是河湖水質仍未得到根本性改觀，河道黑臭現(xiàn)象遠沒有根治，治水工作的系統(tǒng)性、科學性還較差。生態(tài)理念在城市建設中貫徹不到位，比如有些河道可以使用生態(tài)型護岸的，還在用鋼筋混凝土固化。環(huán)境基礎設施建設還相對滯后，控源截污、工業(yè)污水處理、固廢處置、餐廚垃圾處理等方面設施長期欠賬。
　　三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌存在誤區(qū)。對鄉(xiāng)村地區(qū)后續(xù)發(fā)展缺乏長遠考慮和明確方向，突出表現(xiàn)在對規(guī)劃發(fā)展村莊的必要性和理念認識不清，全區(qū)只有山水城葛埭一處上報至市里列入規(guī)劃發(fā)展村莊，大多數(shù)村莊被簡單視作不具保留價值，村莊的規(guī)劃布局優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展更無從談起，農村住房翻建遲遲沒有出臺規(guī)范，導致部分地區(qū)違建失控，造成工作被動。
　　四是城市管理短板明顯。城市管理滯后于城市硬件建設，城市管理職能雖然已經下沉，但配套保障機制還沒有到位，鎮(zhèn)街對城管執(zhí)法隊伍的指揮協(xié)調能力參差不齊，城管執(zhí)法缺乏必要支撐，行業(yè)管理與城市管理綜合執(zhí)法較少聯(lián)動，基層城市管理綜合執(zhí)法力量按人口比例配置依然嚴重不足，加之我們的現(xiàn)代城市管理意識欠缺、經驗缺乏、標準較低，直接或間接造成面廣量大的亂停車、違法建設等處于失控狀態(tài)，進一步深化完善城市管理綜合執(zhí)法體制機制已經迫在眉睫。
　　從傳統(tǒng)上來說，一年一度的條線工作會議主要是給同志們總結成績、加油鼓勁的，今天我給大家點出了這么多問題，有的還比較尖銳，可能有的同志會覺得沒面子。但是我想說，問題我點或者不點，它就在那里，我們可以像鴕鳥一樣把頭埋進沙子里、假裝形勢一片大好，但是明眼人自然看得見、廣大群眾自然看得見、上級自然看得見。
　　在去年11月9日的大會上我曾經講過一句話：滄海變桑田需要億萬年時光，桑田變城市卻只需要幾十年，我們現(xiàn)在的工作成效，將會對濱湖未來產生深刻、長遠的影響。城市規(guī)劃建設既容易留下讓后人點贊的豐碑，也容易留下難以抹去的敗筆。我們必須知不足而奮進，多留精彩、少留遺憾。
　　二、當前形勢和下階段工作思路
　　當前，濱湖城市發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，具體體現(xiàn)在：
　　一是發(fā)展階段和發(fā)展要求發(fā)生重大變化。20xx年12月20日，中央召開了城市工作會議，新華社說，這是繼1978年后首次召開最高規(guī)格的城市會議。過后不久，市委、市政府召開了全市城市現(xiàn)代化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議。為什么從中央到地方對城市工作越來越重視了?因為隨著城市化水平越來越高，城市工作對經濟社會發(fā)展的影響比過去更大了，經濟發(fā)展活力的釋放，群眾生活質量的提高，都更多維系在城市工作水平上。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這個矛盾在城市的建設管理中表現(xiàn)尤為突出，環(huán)境污染、垃圾圍城、交通擁堵、人文缺失等各種“城市病”亟待解決。中央和省市關于城市工作的重要會議和論述，凸顯了改進城市工作的重要性和緊迫性。我們要深刻理解和把握這些形勢特征，把城市工作放在新時代的背景下去謀劃，找到自身工作定位，找到城市發(fā)展坐標。
　　二是城市定位和區(qū)位條件發(fā)生重大變化。無錫城市總規(guī)正在進行全面調整，濱湖全域被納入無錫“中心城”范圍，太湖新城成為城區(qū)“兩核”之一，錫宜一體化擺上議事日程。與此同時，南部高速、蠡湖大道、地鐵新線路等一批重大基礎設施正在如火如荼地推進，宜馬快速通道、錫宜S2軌道交通等重大交通項目也在緊鑼密鼓地籌備。在此背景下，市委李書記對濱湖發(fā)展寄予厚望，在全區(qū)領導干部會議上要求我們努力打造優(yōu)質增長極、活力創(chuàng)新源、美麗湖灣區(qū)、服務新高地。城市定位和區(qū)位條件的這些重大變化，必將對濱湖城市發(fā)展能級帶來巨大提升，也必然對濱湖的規(guī)劃、建設與管理帶來深遠影響，這些都是我們思考謀劃下階段城市工作的重要依據。
　　三是工作內容和工作標準發(fā)生重大變化。%(截至20xx年底)，標志著進入了城市化的后期，這一時期的顯著特征是從外延擴張加快轉向內涵發(fā)展。如果說過去是做氣勢磅礴的“大寫意”，未來應該沉下心來畫好”工筆畫”。過去主要的工作量在于拆遷和安置，未來一個時期則更在于完善功能、打造精品、突出特色、規(guī)范管理等等。過去是按照城市郊區(qū)的標準、國內二三線城市的標準搞建設管理，現(xiàn)在則要按照現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)、美麗湖灣區(qū)、無錫城市形象代言人的標準搞建設管理。過去是圍繞著項目抓工作，現(xiàn)在則要圍繞著人的需求抓工作。理解和把握這些變化，是提升工作水平和成效的重要基礎。
　　基于以上形勢和要求，未來一個時期濱湖的城市規(guī)劃建設管理工作要遵循以下思路：
　　第一，要圍繞一個總目標：即努力建設一個布局科學、個性鮮明、大氣優(yōu)美的高品質美麗湖灣區(qū)。區(qū)委四屆三次全會提出了“高品質美麗湖灣區(qū)”這個目標，應該怎么理解?“湖灣”是特色、更是活力和競爭力，要以現(xiàn)代化國際化的湖灣城市標準衡量濱湖城市形態(tài)，提升規(guī)劃建設水準?！懊利悺笔且?、更是魅力和吸引力，要運用美學手段、按照美學規(guī)律全面美化城市，高度重視城市工作各領域的美學設計和氛圍營造?！案咂焚|”是內涵高質量、更是有溫度和可持續(xù)性，要堅持把高質量發(fā)展和高品質生活作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的落腳點，對標國際先進水平，全面提升城市環(huán)境質量、人民生活質量，從而提升城市競爭力。
　　第二，要實施一個總路徑：就是推動城市發(fā)展從大拆大建向精致經營提升。今后一個時期濱湖的城市規(guī)劃、建設、管理政策取向和具體舉措都要沿著這個總路徑展開。要按照中心城區(qū)和高品質美麗湖灣區(qū)的全新定位要求，在大格局中下繡花功夫，用科學的思維優(yōu)化空間布局，用挑剔的眼光審視規(guī)劃設計，用藝術的要求雕琢工程項目，用人文的情懷塑造城市空間，用決絕的意志守護生態(tài)環(huán)境，讓城市功能更完善、特色更鮮明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市氣質。
　　第三，要貫徹五個基本理念：一是以人為本。xxxx說過：“做好城市工作，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民城市為人民?！边@充分體現(xiàn)了以人為本的城市發(fā)展理念。城市的本質是人類的生活家園，衡量城市工作好壞的標尺是宜居性。要以滿足人的生產生活需求為城市規(guī)劃建設管理的邏輯起點，客觀分析當前城市的種種問題，堅持從宜居宜業(yè)宜游等需要出發(fā)來開展城市工作，努力實現(xiàn)人與城、人與自然、人與社會、人與產業(yè)、人與人之間的和諧相處，全方位兌現(xiàn)“城市讓生活更美好”的承諾。二是生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)是我們的長板、優(yōu)勢、特色，更是我們最大的競爭力。要堅定落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，馳而不息、久久為功，在生產方