20xx編外單位用工報告(已修改)
2025-01-25 22:12 本頁面
【正文】 此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。編外單位用工報告篇一：機關(guān)事業(yè)單位編外臨時用工現(xiàn)狀分析及建議
機關(guān)事業(yè)單位編外臨時用工現(xiàn)狀分析及建議
編外臨時用工是機關(guān)事業(yè)單位非正式員工的一種統(tǒng)稱。為全面、準確掌握情況，6月初，三門縣編委辦專題對全縣機關(guān)事業(yè)單位編外臨時用工情況進行了調(diào)查摸底。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分機關(guān)事業(yè)單位編外臨時用工人員呈逐年增多之勢頭、管理比較混亂、勞動糾紛增多，成為機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制監(jiān)管盲區(qū)，干部群眾反響強烈，必須引起高度重視。
一、基本現(xiàn)狀及問題
此次調(diào)研，主要采取部門自查和隨機抽查的方式。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，截止時間為2020年6月份，全縣機關(guān)事業(yè)單位共使用編制外人員1200人，占全部行政事業(yè)單位編制的14%。從分布情況看，全縣共有53個機關(guān)事業(yè)單位使用了編外人員，占全部機關(guān)事業(yè)單位的59%，其中衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)院編外人員328人，公安系統(tǒng)協(xié)警167人，廣播電臺116人，%、%、%。從用工情況看，編外用工崗位分為后勤服務(wù)崗位、技術(shù)性崗位和管理輔助性崗位三類，主要集中在駕駛、打字、門衛(wèi)、保潔以及其它協(xié)助管理等崗位。從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上171人，%；30—50歲579人，%；30歲以下450人，%。從審批情況看，經(jīng)人事編制部門批準的43人，主管部
門批準的有202人，單位自聘955人，%。
由于缺乏政策規(guī)范和有效監(jiān)管，編外用工已成為機關(guān)事業(yè)單位緩解人力資源矛盾的一個主要手段，從調(diào)查情況看，我縣編外用工存在以下四個方面問題：
一是編外用工隨意性大，管理不規(guī)范。相比于行政事業(yè)單位“扎口管理、凡進必考”的錄用政策，編外人員的使用方式、薪酬標準通常取決于單位領(lǐng)導(dǎo)個人意愿。同時，各部門單位對編外人員的聘用、管理、社會保險、勞動合同簽訂、薪酬等沒有制定相應(yīng)的制度，對使用編外人員缺乏嚴格的計劃性，基本上是由部門單位領(lǐng)導(dǎo)說了算，隨意性比較大,管理也不規(guī)范。
二是編外人員的待遇參差不齊。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些部門單位對使用編外人員未簽訂勞動合同，未交納社會保險。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有簽合同的964人， %；參加保險的799人，%。也就是說，尚有近1/5的編外人員未簽訂合同和1/3的編外人員未參加社會保險。同時，編外人員同崗不同酬，單位與單位間福利待遇參差不齊的現(xiàn)象比較突出。如同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編外人員，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘、站所聘，待遇都不一樣；不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事同一崗位的編外人員，待遇也不一樣。
三是社會保險繳納的剛性要求與各單位財力承受力弱之間存在矛盾。編外人員的經(jīng)費主要依靠各單位通過擠占辦公經(jīng)費
等方式自行解決，若全部參加五大社會保險，一些用人單位力不從心。
四是勞動爭議案件有所增長。隨著編外人員法律意識和維權(quán)意識的逐步增強，編外用工管理難度逐步增加。近年來，機關(guān)事業(yè)單位編外人員
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