20xx年上饒縣保障失地農(nóng)民七條渠道情況匯報(已修改)
2025-01-25 06:32 本頁面
【正文】 此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。上饒縣保障失地農(nóng)民“七條渠道”情況匯報 上饒縣位于江西東北部，是國家扶貧開發(fā)重點縣之一?？h城旭日鎮(zhèn)與上饒市區(qū)隔河相望，納入了市區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，屬上饒市的城市副中心。為了擺脫貧困，全面建設(shè)小康社會，近年來上饒縣按照“招商引資抓工業(yè)，市場運作抓城建，壯大龍頭抓農(nóng)業(yè)，強化隊伍促全面，全力推進(jìn)旭日工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)”的思路，不斷推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，特別是2001年以來，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃20平方公里的旭日工業(yè)園區(qū)啟動實施，加之市、縣相連的特殊地理位置，它已成為市、縣兩級重點項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。兩年多來，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)因梨溫高速、320國道拓寬改造、工業(yè)園區(qū)等重點工程建設(shè)，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)已有2656戶、10638名農(nóng)民完全失去土地。如何保障他們的利益，切實解決好他們失地后的生產(chǎn)生活出路問題，是擺在我們面前的一道亟待解決的重大課題。
一、“七條渠道”出臺的背景
首次系統(tǒng)地、全面地、多方位地提出保障失地農(nóng)民利益“七條渠道”思路，是2003年7月由縣委書記趙東亮提出的，8月6日在縣委擴大會上，將“七條渠道”內(nèi)容列入縣委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大改革大開放促進(jìn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展》四十一條決定當(dāng)中。之后，在縣長汪友良的主持下，縣政府相繼制定出臺了《關(guān)于落實解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民利益“七條渠道”的實施意見》及失地農(nóng)民參加社保、醫(yī)保、就業(yè)培訓(xùn)三個《暫行辦法》。之所以提出這一思路，有其特定的背景。
背景之一，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城市化推進(jìn)的難度日益加大。隨著各重點工程項目的實施，征地、拆遷范圍不斷擴大，工作量相當(dāng)繁重，各種利益矛盾也突顯而出。部分項目的拆遷費、征地補償費沒有及時到位，引起了群眾的不滿，出現(xiàn)群眾阻工現(xiàn)象。
背景之二，社會穩(wěn)定問題開始顯現(xiàn)。由于征地費、拆遷費沒有按時足額到戶，更主要的是農(nóng)民失去賴以生存的土地后，出于對今后長遠(yuǎn)的生產(chǎn)生活出路的擔(dān)憂，不斷到縣委、縣政府上訪，甚至越級到省、市上訪，嚴(yán)重影響正常工作的開展。
背景之三，失地農(nóng)民問題矛盾普遍存在。我縣組織干部到浙江、江蘇、山東等地學(xué)習(xí)時發(fā)現(xiàn)，這些省份雖然經(jīng)濟發(fā)展已達(dá)到了相對較高水平，但失地農(nóng)民問題也較突出。這說明失地農(nóng)民問題不僅是經(jīng)濟水平高低問題，也不能認(rèn)為等
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1