【正文】 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 海南樂東中環(huán)果蔬包裝紙箱廠項(xiàng)目工程 承辦單位 海南中環(huán)果業(yè)有限責(zé)任公司 承辦單位概況 名 稱：海南中環(huán)果業(yè)有限責(zé)任公司； 住 所：海口市機(jī)場(chǎng)路東段 29 號(hào)三樓 302 室； 法定代表人：李春文； 注冊(cè)資本： 叁仟萬元人民幣； 企業(yè)類型： 有限責(zé)任公司； 經(jīng)營范圍： 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣及應(yīng)用。 海南中環(huán)果業(yè)有限責(zé)任公司是在樂東 香園農(nóng)莊 的基礎(chǔ)上建立起來的，于 2020 年 11 月 30 日經(jīng)海南省工商行政管理局批準(zhǔn)設(shè)立。該公司自成立以來， 努力加快發(fā)展， 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，不斷提高管理水平， 完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極構(gòu)筑人才高地， 加速企業(yè)文化的積淀和更新， 成為集生產(chǎn)、科研、加工、銷售為一體的海南省高新技術(shù)企業(yè)，并于 2020 年成功 躋 身于“海南省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”行列。 該公司的 紅 芒果生產(chǎn)基地 —— 樂東 香園農(nóng)在 創(chuàng)辦于 1996 年，開發(fā)種植“毛公”紅芒果 3500 畝。該品牌 產(chǎn)品 于 1999 年一上市，立即獲得消費(fèi)者的喜愛與青睞，銷售范圍不斷擴(kuò)大。 2020 年，芒果產(chǎn)量已 達(dá)到 300 萬 個(gè) ，產(chǎn)品 銷往華南、華東、華北、東北、西北，并批量出口俄羅斯、臺(tái)灣和香港等國家和地區(qū)。由于各地經(jīng)銷商普遍看好，產(chǎn)銷率一直保持在 95%以上，并獲得中國國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品認(rèn)定，加之為了迅速鞏固和擴(kuò)大市場(chǎng)，公司先后在上海、杭州、寧波、北京、廣州、沈陽、大連、天津、烏魯木齊等地設(shè)立果品直銷點(diǎn)，建立起穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)，形成貿(mào) 、 工 、農(nóng)一體化， 產(chǎn) 、 供 、 銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。 相信： 在海南省各級(jí)人民政府尤其是樂東縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，該公司將抓住機(jī)遇，完善公司內(nèi)部的各項(xiàng)機(jī)制，持之以恒地以一流的品牌、一流的質(zhì)量、一流的服務(wù) 與社會(huì)各界攜手共創(chuàng)美好未來，最終使公司駛上規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的快車道，把企業(yè)建設(shè)成為具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。 可行性研究報(bào)告編制單位 編制單位：海南寶智工程項(xiàng)目咨詢有限公司 資格證書編號(hào)：工咨丙 04001 編制依據(jù) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃； 農(nóng)業(yè)部等八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》； 國家和海南省現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范和定額； 海南省“十一五”規(guī)劃綱要； 樂東黎族自治縣“十一五”規(guī)劃綱要； 《樂東黎族自治縣九所新區(qū)總體規(guī) 劃》； 農(nóng)業(yè)部《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》； 《海南省 優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》； 海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《農(nóng)產(chǎn)品包裝紙箱標(biāo)識(shí)》； 《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》試行 ； 1《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用手冊(cè)》（第二版）； 項(xiàng)目提出的背景 海南優(yōu)越的地理位置 海南位于中國的最南端，是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是中國唯一的熱帶海島省份。她北以瓊州海峽與廣東劃界，西臨北部灣與越南民主共和國相對(duì)，東瀕南海與臺(tái)灣省相望，東南和南邊在南海中與菲律賓、文萊和馬來西亞為 鄰，也是中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)（“ 10+1”）和泛珠三角經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（“ 9+2”）兩大經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域的樞紐，區(qū)域優(yōu)勢(shì)十分明顯。其陸地面積 34000 平方公里，占全國熱帶地區(qū)面積的 %，可利用面積達(dá) 98%。 全島入春早、升溫快、日溫差大，全年無霜凍，稻可三熟，菜滿四季，是我國南繁育種的理想基地和熱帶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，被稱為我國的“天然大溫室”。得天獨(dú)厚的氣候資源條件，為海南熱帶水果、冬季瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物提供了自然條件，為國內(nèi)市場(chǎng)供給品質(zhì)上乘的熱帶水果蔬菜新品種，豐富人民生活，提供了重要的 資源條件，也為海南建立熱帶 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了重要資源依據(jù)。 海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 （ 1） 、海南作為中國的最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，于 1988 年建省以來，一直享受特區(qū)的一系列優(yōu)惠政策，中央和國務(wù)院以“國發(fā)（ 1998） 24號(hào)和 26 號(hào)文件”賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)在地方管理、立法、體制改革、投資貿(mào)易、金融稅收、出入境等方面享受優(yōu)惠的政策。 （ 2） 、海南省自 1996 年制定了“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，“突出發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展海島旅游業(yè)，大力發(fā)展技術(shù)含量高的新興工業(yè)，積極培養(yǎng)信息、海洋產(chǎn)業(yè)”，將海南島建設(shè)成為“世界著名的海島旅游勝地，熱帶高效農(nóng)業(yè)基地，新型工 業(yè)省”。 （ 3） 、海南省于 1999 年制定了生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃部署。 （ 4） 、海南省于 2020 年提出了把海南建設(shè)成為“中華民族的四季花園和全國人民的度假村”的發(fā)展新定位，并制定了“南北帶動(dòng)，（東西）兩翼推進(jìn)，發(fā)展周邊，扶持中間”地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。 （ 5） 、連通全國鐵路交通網(wǎng)絡(luò)的粵海鐵路通道于 2020 年開通鐵路貨運(yùn)，并于年底開通客運(yùn)。海南省正加快 10 條重點(diǎn)公路的建設(shè)，海南省已形成完善的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，為海南省經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展高潮提供了基礎(chǔ)條件。 樂東縣概況 樂東縣位于海南的西南部 ，面積 2747平方 公里， 海岸線 長達(dá) 公里， 人口 萬，其中黎族 萬，漢族 萬，其他民族 萬。全縣轄 11 個(gè)鎮(zhèn)， 10 個(gè)國營農(nóng)、林、鹽場(chǎng)， 年均氣溫山區(qū)為 24 攝氏度，沿海為 25 攝氏度， 是全國 十強(qiáng)香蕉生產(chǎn)縣之一。為全國 得天獨(dú)厚的南繁育種基地，也是全省有名的冬季瓜菜生產(chǎn)基地，熱帶名優(yōu)水果生產(chǎn)基地和新興的海水養(yǎng)殖基地。 （ 1） 基礎(chǔ)設(shè)施 樂東交通發(fā)達(dá)，有國道、高速公路、鐵路貫通，左右毗鄰三亞港 、八所港 和 三亞鳳凰國際機(jī)場(chǎng)，水運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)極為便利，粵海鐵路的建成開通，為該縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更為有 利的條件。西線高速公路在該縣九所分設(shè)了全省最大的出口路，為了充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，成立了九所新區(qū)。現(xiàn)在，九所新區(qū)規(guī)劃已經(jīng)有關(guān)專家評(píng)審?fù)ㄟ^，并正在實(shí)施。到目前為止，已投入大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，建成了道路、排污、排水、供電等一批項(xiàng)目。 （ 2） 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 改革開放尤其是海南建省以來，樂東經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了 熱帶水果 — 香蕉、 芒果、 冬季瓜菜、高位池養(yǎng)蝦為主線的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已建成了全省最大的香蕉生產(chǎn)基地，西線高速公路樂東段兩旁的十里“香蕉廊”已成為該縣一道亮麗的風(fēng)景線。 種植面積近 12 萬畝，產(chǎn)量約 40 萬噸。 冬季瓜菜面積達(dá) 20 多萬畝，產(chǎn)量 26 萬噸， 芒果約 7 萬畝、產(chǎn)量約 萬噸 高位池養(yǎng)殖面積達(dá) 6200畝，年產(chǎn)對(duì)蝦 4300 噸。 樂東 縣委、縣政府從九所新區(qū)優(yōu)越的地理?xiàng)l件和較好的經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，反復(fù)研究，充分論證，作出了把九所新區(qū)建設(shè)成為樂東縣 另一政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及物流與信息中心的決定。這個(gè)定位得到了省政府的肯定?！稑窎|九所新區(qū)總體規(guī)劃》經(jīng)省政府 2020 年 12 月 31 日批 準(zhǔn)實(shí)施。 九所新區(qū) 的 交通優(yōu)勢(shì) 。該區(qū)位于海南省西線高速公路與毛九公路交匯處。海南西線高速公路、西線國道、鐵路貫穿東西 。南距三亞國際機(jī)場(chǎng) 60 公里，距三亞港 73 公里；西距八所港 80 公里。 九所新區(qū) 的 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 。 九所新區(qū)區(qū)域包括原九所、沖坡、樂羅三個(gè)地區(qū)，總?cè)丝? 萬人，占全縣總?cè)丝诘?1/4，經(jīng)濟(jì)總量卻占全縣的 1/3，年國民生產(chǎn)總值達(dá) 5 億多元。年財(cái)政收入 1300 萬元，是全縣財(cái)政收入的 1/6。許多外地客商在區(qū)內(nèi)投資種植瓜菜、水果和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，每年從這里運(yùn)往國內(nèi)外的香蕉 20 萬噸，瓜菜 15 萬噸，芒果 10000 噸，海產(chǎn)品 2800 噸。 可以肯定地說，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的完善以及對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大， 將 會(huì)有力地 帶動(dòng)整個(gè)九所新區(qū)的建設(shè)熱潮，加快 其 發(fā)展步伐 ， 樂東縣的 城市發(fā)展前景也將會(huì)一片看好，從而成為海內(nèi)外成功人士理想的投資熱土。 項(xiàng)目提出的意義 改革開放以來，我國的水果和蔬菜生產(chǎn)與消費(fèi)增長迅速，人們對(duì)水果和蔬菜的購買水平大幅度提高。 2020 年，農(nóng)村和城市家庭的水果、蔬菜支出約分別占其食品總支出的 16%和 17%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，中國的水果、蔬菜年產(chǎn)量分別約為 8000 萬噸和 億噸，分別占全世界水果產(chǎn)量、蔬菜產(chǎn)量的 16%和 45%。 新鮮的水果、蔬菜、花卉等是我國出口農(nóng)產(chǎn)品中的大宗產(chǎn)品，尤其數(shù)對(duì)東南亞地 區(qū)出口的數(shù)量最大。但是，我國長期以來對(duì)農(nóng)產(chǎn)品僅比較重視產(chǎn)前和產(chǎn)中的栽 培，而忽視了產(chǎn)后保鮮儲(chǔ)藏，從而造成了“前功后棄”、遠(yuǎn)距離銷售的價(jià)差被儲(chǔ)運(yùn)損失蠶食大半的慘重后果。而在許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后損失率只在 %— 5%。正是由于包裝和產(chǎn)品的保鮮技術(shù)不過硬、粗糙，再加上出口運(yùn)輸包裝采用的多是傳統(tǒng)紙箱，沒有廣泛使用現(xiàn)代化的紙箱，不僅導(dǎo)致在運(yùn)輸時(shí)不能裝載完滿，達(dá)不到額定數(shù)量和體積，從而使運(yùn)輸成本大大增加，而且運(yùn)輸過程中的腐爛和損耗率相當(dāng)驚人。據(jù)國家商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示：我國每年水果、蔬菜總產(chǎn)量的 20%在運(yùn)輸儲(chǔ)存 過程中被損耗掉，損失額達(dá)到 800 億元?？梢?，水果、蔬菜的產(chǎn)后處理已成為其進(jìn)入市場(chǎng)的“瓶頸”。因此，降低果蔬產(chǎn)品腐爛損失、提高農(nóng)業(yè)資源的利用、增加農(nóng)產(chǎn)品尤其是水果蔬菜的附加值，已成為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)部的規(guī)劃中就明確指出：到 2020 年，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理率要達(dá)到產(chǎn)時(shí)的 45%— 55%?？梢灶A(yù)期，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期里，果蔬包裝產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)足以令人翹首以待的巨大市場(chǎng)。 2020 年海南省 GDP 為 億元，其中農(nóng)業(yè)增加值為 億元 ， 占 %。 2020 年全省出口總金額 億美元 ，其中農(nóng)產(chǎn)品出口 億美元，占 %，農(nóng)產(chǎn)品出口額比上年增長 %。雖然近年來海南農(nóng)產(chǎn)品出口有了很大發(fā)展，但與全國的農(nóng)產(chǎn)品出口份額相比、與海南的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相比、與海南的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)能力相比，還有著很大的潛力和發(fā)展空間 ，因此，農(nóng)產(chǎn)品包裝業(yè)自然也會(huì)隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而水漲船高。海南是熱帶亞熱帶果蔬主產(chǎn)地，年外運(yùn)的果蔬產(chǎn)品多達(dá)幾百噸，尤其是香蕉、芒果和其他瓜菜等。我省的農(nóng)產(chǎn) 品主要是填補(bǔ)我國長江以南的部分地區(qū)、北方地區(qū)以及東南亞地區(qū)的市場(chǎng)，廣受消費(fèi)者的好評(píng)與青睞。但是由于跨度大、路途遠(yuǎn)、時(shí)間長、價(jià)格高 ，在一定程度上減弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此我省出口的果蔬對(duì)包裝、保護(hù)措施的要求比較高，同時(shí)也對(duì)我省的農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè)提出了更多更高的技術(shù)性要求。 經(jīng)過近幾年的艱苦努力，我省紙箱包裝也獲得了長足的發(fā)展，手工作坊基本上被淘汰，生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度明顯提高，印刷效果也已從單色發(fā)展到了三色、四色，年銷售額上千萬元的企業(yè)從無到有、從少到多。但是由于歷史原因，我省紙箱包裝業(yè)起步晚、規(guī)模小、技術(shù)落后，與內(nèi)地兄弟省份特別是紙箱包裝業(yè)發(fā)達(dá)的省份相比，還存在著明顯的差距。 海南獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)，使海南農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)高端市場(chǎng)有了可能。但在強(qiáng)化 名 特優(yōu)品種推廣和產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品包裝水平的相對(duì)不足已成為制約海南農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)的瓶頸。 從整體上看，我省農(nóng)產(chǎn)品紙箱包裝業(yè)的 規(guī)模與水平既不能與作為全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位相稱，不能 與我省作為熱帶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的地位相適應(yīng)， 也不能與國際國內(nèi)紙箱包裝業(yè)蓬勃迅速發(fā)展的現(xiàn)狀相適應(yīng)。而樂東縣作為一座沿海開放城市和我省 有名的冬季瓜菜生產(chǎn)基地、熱帶名優(yōu)水果生產(chǎn)基地 ， 樂東至今尚未一 家 包裝紙箱廠 落戶 ,所需包裝紙箱材料全靠外地調(diào)進(jìn)。 因此 建設(shè)一座與城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化 果蔬包裝紙箱廠 ，是加速 海南中環(huán)果業(yè)有限責(zé)任公 司 自身完善和發(fā)展的要求，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是改變我省農(nóng)產(chǎn)品包裝落后面貌 的有力措施，更是時(shí)代賦予我們的歷史使命。為此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品包裝業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、趨勢(shì)和海南省的實(shí)際情況，對(duì) 海南樂東中環(huán)果蔬包裝紙箱廠項(xiàng)目的建 設(shè) 工程給予政策和資金支持， 以此整合與優(yōu)化我省的農(nóng)產(chǎn)品包裝資源和農(nóng)產(chǎn)品包裝結(jié)構(gòu)， 滿足 國內(nèi)外市場(chǎng)的 需求 ， 促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品包裝業(yè)的大力發(fā)展，提高我省熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。 海南樂東中環(huán)果蔬包裝紙箱廠項(xiàng)目的建 設(shè) 工程就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。 本項(xiàng)目符合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，有利于降低果蔬產(chǎn) 品腐爛，有利于帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高，更有利于形成科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的布局。項(xiàng)目建成后，對(duì)于海南發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯的熱帶高效農(nóng)產(chǎn)品，加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，促進(jìn)海南熱帶高效農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口發(fā)揮積極而重要的作用。該項(xiàng)目同時(shí)也是解決好“三農(nóng)”問題的重要舉措，對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)有海南特色的新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步改善我省農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民就業(yè)人數(shù)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村居民的生活水平，發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好農(nóng)民參與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，逐步使鄉(xiāng)村面貌得到明顯改觀等將產(chǎn)生重大影響 。 本次項(xiàng)目的研究范圍：建設(shè)條件、建設(shè)單位基本情況、市場(chǎng)分析與銷售方案、項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)、