【正文】 ?? ?????????????????? ???????????????? 廈門 華潤燃?xì)?工程有限公司 安全 管理手冊(cè) 編制 審核 批準(zhǔn) ?? ?????????????????? ????????????????文 件 發(fā) 放 范 圍 經(jīng)理室 管理者代表 綜合部 工程項(xiàng)目一部 工程項(xiàng)目二部 工程項(xiàng)目三部 工程項(xiàng)目四部 安全質(zhì)量部 物資供應(yīng)部 更 改 記 錄 編號(hào) 更改內(nèi)容 更改頁次 更改日期 登錄人 ?? ?????????????????? ????????????????目 錄 第 0章 序言 P4 第 1章 總則 P5 第 2章 安全組織 P7 第 3章 安全教育 P18 第 4章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理 P21 第 5章 勞動(dòng)保護(hù)用品管理 P28 第 6章 緊急狀態(tài)與響應(yīng) P29 第 7章 安全檢查 P34 第 8章 事故管理 P36 第 9章 安全法規(guī)管理 P38 第 10章 安全管理績效考核 P40 第 11章 附則 P51?? ?????????????????? ????????????????第 0 章 序 言 “安全為天，質(zhì)量為本”是我司工作的總方針。安全就是效益，任何組織，包括任何人都必須在日常工作生活中認(rèn)真地面對(duì)安全問題。國家需要安全，企業(yè)需要安全，個(gè)人需要安全，當(dāng)然顧客也需要安全 ，我們必須向顧客、向社會(huì)提供安全的產(chǎn)品并確保產(chǎn)品在提供過程中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 “安全第一，預(yù)防為主”，安全管理重在教育，重在檢查，安全管理大忌走形式，擺花架子。為了避免這類現(xiàn)象出現(xiàn)，安全部結(jié)合公司實(shí)際的情況，編制本安全管理手冊(cè)，這是各部門、各級(jí)人員進(jìn)行安全工作的指導(dǎo)手冊(cè)，必須按照本手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 廈門華潤燃?xì)夤こ逃邢薰? 安全部 ?? ?????????????????? ????????????????第 1 章 總 則 安全管理的重要性 本公司的產(chǎn)品是城市燃?xì)夤艿朗┕ぃ彤a(chǎn)品本身的安全性能就涉及千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全；產(chǎn)品安全是我們?nèi)細(xì)馐┕挝槐仨殱M足的法規(guī)要求。 在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中，有許多危險(xiǎn)源點(diǎn)值得我們下力氣去防范，但往往有很多安全事故發(fā)生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。 公司編制本手冊(cè)之目的，意在加強(qiáng)公司的安全管理，給全體員工創(chuàng)造一個(gè)和諧、安全的工作環(huán)境，增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。 安全管理在公司中的地位 作為公司的最高管理者應(yīng)在經(jīng) 營決策中，保證產(chǎn)品安全和生產(chǎn)安全，應(yīng)作為經(jīng)營目標(biāo)加以定期考核。 安全管理與生產(chǎn)管理是分不開的，它與生產(chǎn)管理是平等也不矛盾的，二者之間是相互依存而有所側(cè)重的關(guān)系，這種關(guān)系一旦受到破壞，生產(chǎn)活動(dòng)就受到破壞甚至停頓。 一個(gè)經(jīng)營好的企業(yè)，其生產(chǎn)管理和安全管理一定是相互協(xié)作的。 安全管理的主要任務(wù) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、方針、政策和法規(guī)。 建立機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)安全管理專業(yè)人才。 強(qiáng)化企業(yè)法人安全責(zé)任制。 對(duì)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行科學(xué)管理。 安全管理的主要內(nèi)容 ?? ?????????????????? ???????????????? 建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員和職能部門的安全職責(zé)。 現(xiàn)場(chǎng)安全管理：工藝安全、化學(xué)品、消防、設(shè)備操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)健康衛(wèi)生等。 建立安全信息、預(yù)測(cè)和監(jiān)督檢查機(jī)制。 逐步開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。 不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)。 本公司的安全管理以生產(chǎn)班組、項(xiàng)目部、公司三級(jí)安全管理模式進(jìn)行，具體工作由安質(zhì)部負(fù)責(zé)開展。 各職能部 門、各級(jí)人員有義務(wù)配合安質(zhì)部做好安全管理工作，公司對(duì)安全管理績效進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。 安全管理的核心 強(qiáng)調(diào)以人為本的安全管理。人是主體因素，起最關(guān)鍵的作用。 強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。任何有生產(chǎn)活動(dòng)的地方，都會(huì)存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性，就是要從企業(yè)的整體出發(fā)，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。 安全目標(biāo)管理。就是通過目標(biāo)激勵(lì)作用來調(diào)動(dòng)職工的積極性，強(qiáng)調(diào)個(gè)人工作成果，提高個(gè)人自我目標(biāo)，以此來確保公司“創(chuàng)安”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ?? ?????????????????? ????????????????第 2 章 安全組織 安全生產(chǎn)工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)） 安 委 會(huì) 主 任：經(jīng)理 安 委 會(huì) 副 主 任：副經(jīng)理 安委會(huì)成員：各部室負(fù)責(zé)人、班組長、安全員 安委會(huì)成員任命書 安全管理職責(zé) 安委會(huì)安全生產(chǎn)管理實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。 公司安委會(huì)職責(zé) 堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全第一，預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)格檢查各部室對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行情況。 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)和本暫行規(guī)定，落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的指示和精神，接受上級(jí)有關(guān)部門的 檢查和指導(dǎo)。 積極宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令、制度，指導(dǎo)和協(xié)助各部室對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育；對(duì)特殊工種的職工和兼職安全員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，定期、不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，杜絕安全隱患。 對(duì)公司各部室發(fā)生的事故，在職權(quán)范圍內(nèi)的，按照“四不放過”原則組織調(diào)查、處理，查清原因、性質(zhì)，分清責(zé)任，采取防范措施；對(duì)重、特大事故要以最快速度向上級(jí)主管部門匯報(bào)，并參與對(duì)事故的調(diào)查處理。 ?? ?????????????????? ???????????????? 嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，實(shí)行勞逸結(jié)合，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，指導(dǎo)各部室、班組做好平時(shí)自身的安全生產(chǎn)工作。總結(jié)、推廣勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織評(píng)選、表彰在安全生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)的部室和個(gè)人。 工程項(xiàng)目部 參與審定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，確定并落實(shí)本項(xiàng)目部相應(yīng)的安全生產(chǎn)計(jì)劃和工作目標(biāo)。發(fā)布本項(xiàng)目部安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，不斷改善勞動(dòng)條件。 檢查并考核施工班組安全生產(chǎn)責(zé)任制 落實(shí)情況。 搞好環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。 健全安全生產(chǎn)管理組織，配置專（兼）職安全技術(shù)管理人員。 對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)安全防護(hù)用品進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有重大隱患應(yīng)堅(jiān)決停用。 參加對(duì)重大事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故“四不放過”原則，堅(jiān)持發(fā)生事故向上級(jí)匯報(bào)的制度。 安全部 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)生產(chǎn)中的安全工作，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。 安全檢查要做 到經(jīng)常性，安全管理 人員要經(jīng)常到各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。 安全生產(chǎn)檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公辦事。 每年安排一次全公司性質(zhì)的安全檢查。主要檢查內(nèi)容：查隱患、查?? ?????????????????? ????????????????制度、查措施、查事故處理情況。 每年安排一次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)機(jī)具設(shè)備、消防器材、各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查。 要定期組織駕駛員安全行車教育及交規(guī)學(xué)習(xí)，提高駕駛員的安全意識(shí)和規(guī)避事故的能力。嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車，超速開車，疲勞開車；嚴(yán)禁車輛帶病上路。 在重大節(jié)日前組織人 員進(jìn)行節(jié)前安全檢查。在項(xiàng)目部、施工班組全面自查的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給被檢部門，并作好檢查記錄。 安全管理人員應(yīng)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查有無違章操作，防護(hù)用品穿戴是否齊全，各種安全防護(hù)設(shè)施是否完好，使用的工具是否安全可靠，吊裝、搬運(yùn)是否符合安全要求，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)制止、糾正。 監(jiān)督檢查安全動(dòng)火管理制度的執(zhí)行情況。 每年組織 12 次的職工滅火及逃生演練，提高職工自救及搶險(xiǎn)應(yīng)急能力 。 檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時(shí) 報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，隱患未排除，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)查出的不安全隱患，要按“三定三不推”的原則處理。三定是：定解決問題的負(fù)責(zé)人，定整改措施和費(fèi)用，定解決問題的時(shí)間和期限。三不推是：班組能解決的不推給項(xiàng)目部，項(xiàng)目部能解決的不推給公司，公司 做好公司的安全會(huì)議記錄，對(duì)安全部門的有關(guān)材料，及時(shí)組織匯審、打印、下發(fā)。 ?? ?????????????????? ???????????????? 綜合部 協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、資料。 組織檢查落實(shí)公司在節(jié)假日的值班制度 。 組織對(duì)職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作。 把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。 按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全生產(chǎn)管理人員的配備。 用工協(xié)議書中應(yīng)有安全方面的條文，并會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行。 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)交通安全的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《車輛管理辦法》，實(shí)行派車單制度，加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，杜絕非在崗人員駕車。 掌握公司辦公區(qū)域可能存在的安全隱患，督促落實(shí)、隱患的整改，確保消防設(shè)施 完備。 加強(qiáng)對(duì)公司辦公區(qū)域的用電設(shè)備的管理使用，經(jīng)常檢查電源電路，保障電器設(shè)備的安全運(yùn)行。督促公司各部室在下班時(shí)做好關(guān)閉門窗的工作，嚴(yán)防被盜和其他事故的發(fā)生。 物資供應(yīng)部 組織參加公司的各項(xiàng)安全活動(dòng)，貫徹事故隱患整改制度。 負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)量及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料，負(fù)責(zé)采購、發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品工作。 做好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。 配合安全部門做好對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查、報(bào)廢工作。 ?? ?????????????????? ???????????????? 配合 安全部門做好材料倉庫的安全防火、防盜工作。 做好機(jī)動(dòng)車輛的保險(xiǎn)、年檢和維修保養(yǎng)工作。 質(zhì)量部 組織參加公司的各項(xiàng)安全活動(dòng)，貫徹事故隱患整改制度。 在戶內(nèi)管道觀感質(zhì)量評(píng)定、地下管道驗(yàn)收時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全防護(hù)工作。 做好管道帶氣鑲接完畢并通氣后的查漏及放散安全工作。 各級(jí)人員安全職責(zé) 經(jīng)理安全職責(zé) 把安全工作列入公司管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定、重要 獎(jiǎng)懲。 組