20xx論法律至上演講范文(已修改)
2025-01-17 02:24 本頁面
【正文】 此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。論法律至上演講范文 四川省司法廳 謝維雁
勞倫斯m弗里德曼教授斷言：“法治的概念并不是專屬于‘西方’的”，法治的觀念正“以這樣或那樣的方式遍及全球”。①黨的xx大提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，并于1999年寫入憲法，可以說是對(duì)法治全球化的積極回應(yīng)。筆者認(rèn)為，法治的關(guān)鍵是法律至上。
一
法治“意味著的不只是單純的法律存在”，而是 “法律的統(tǒng)治而非人的統(tǒng)治”。②法治社會(huì)的基本標(biāo)志或原則應(yīng)包括：法律須建立在民主基礎(chǔ)上。 必須確立法律至上。法律面前人人平等。法律的根本目的是為了保障人權(quán)和自由，實(shí)現(xiàn)正義。政府權(quán)力受到制約。五項(xiàng)原則中確立法律至上最為重要。首先，法律至上是法治區(qū)別于人治的根本標(biāo)志。早在2300多年前，我國(guó)古代法家即提出了“以法治國(guó)”的主張。但是，法家的“法治”不過是以法律為強(qiáng)化手段、徹頭徹尾的人治。其根本原因正在于法律未能至上。其次，法律至上是法治的首要條件，并構(gòu)成其他幾項(xiàng)原則的基礎(chǔ)。離開法律至上，其他原則將難以成立。不確立法律至上，即使完全建立在民主基礎(chǔ)上，也僅是“紙上的法律”，自由與人權(quán) 保障，法律面前人人平等，政府權(quán)力受制約的原則均無法實(shí)現(xiàn)。英國(guó)法治的確立以《人身保護(hù)法》（1679年）、《權(quán)利法案》（1689年）和《王位繼承法》（17XX年）的制定為標(biāo)志，這三個(gè)憲法性文件以保障人權(quán)和自由為宗旨，并第一次確立了法律高于王權(quán)的原則：國(guó)王必須受這三個(gè)憲法性文件的約束。英國(guó)的歷史揭示了一個(gè)具有普遍意義的命題：法治社會(huì)的根本性標(biāo)志，是法律至上原則的確立?？傊?，法律至上是法治的本質(zhì)所在，是“法的統(tǒng)治”的另一種表達(dá)，是“法的統(tǒng)治”的實(shí)現(xiàn)形式。
二
法律至上，深深地根源于社會(huì)的需要。
法律至上是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。首先，法律至上是市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利益及利益主體多化決定的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獨(dú)立化、多元化的市場(chǎng)主體對(duì)有限資源的競(jìng)爭(zhēng)、最大利潤(rùn)的追求，導(dǎo)致了各主體之間的一種緊張關(guān)系，需要一種公認(rèn)的、權(quán)威的規(guī)則即法律來協(xié)調(diào)并解決相應(yīng)問題。其次，法律至上是由市場(chǎng)活動(dòng)的統(tǒng)一性所決定的。統(tǒng)一市場(chǎng)和統(tǒng)一市場(chǎng)活動(dòng)要求所有市場(chǎng)主體都按統(tǒng)一準(zhǔn)則即統(tǒng)一的法律制度在平等基礎(chǔ)上展開競(jìng)爭(zhēng)。法律制度的統(tǒng)一，一方面要求法律制度要反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，合理配置權(quán)利、義務(wù)，另一方面也要求法律具有至高無上的權(quán)威，才能保證自身體系的統(tǒng)一。
法律至上是民主政治的需要。首先，民主是多數(shù)人的統(tǒng)治，其基本運(yùn)作程序：“一是每人有權(quán)利發(fā)表自己意見，二是大家贊成多數(shù)
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